《專利優(yōu)先審查管理辦法》是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、完善專利審查程序而制定的法規(guī)，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局局務(wù)會審議通過，自2017年8月1日起施行。專利優(yōu)先審查與PPH（專利審查高速路）和專利預(yù)審一起構(gòu)成了在我國現(xiàn)行的用于加快專利審查過程的常見手段。這些加快手段各有特點且各有優(yōu)勢，專利申請人可以根據(jù)實際需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇。本文將主要闡述關(guān)于專利優(yōu)先審查的一些要點。

進(jìn)入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請、提交后的實用新型和外觀設(shè)計專利申請、處于復(fù)審和無效宣告階段的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請可以適用于專利優(yōu)先審查。

根據(jù)工作實踐，當(dāng)前所提出的優(yōu)先審查大多還是針對處于申請階段的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請所做出的，以便盡可能早地得到審查和授權(quán)。對于處于申請階段的專利申請，需要滿足以下條件中的至少一項才可以提出優(yōu)先審查：

（1）涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)；

（2）涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)；

（3）涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；

（4）專利申請人或者復(fù)審請求人已經(jīng)做好實施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造；

（5）就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請；

（6）其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。在實際工作中，最常見的申請理由是第（1）和第（4）項，而其中第（1）項所涵蓋的范圍最廣且適用性最強，而且實際上與第（2）項、第（3）項和第（6）項的情形還存在一定的交叉。

在提出優(yōu)先審查請求時，需要提交《優(yōu)先審查請求書》以及《證明文件說明》和相關(guān)證明文件，前兩者能夠從國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站上下載得到相應(yīng)模板，并且在各個模板的尾頁詳細(xì)說明了填寫要求以及證明文件的準(zhǔn)備要求，在此不再進(jìn)行贅述。

舉例來說，當(dāng)以上述第（1）項理由提出優(yōu)先審查時，需要按照規(guī)定的格式正確填寫《優(yōu)先審查請求書》和《證明文件說明》，在《證明文件說明》中需明確指出本申請的領(lǐng)域與《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》中列出的哪個領(lǐng)域?qū)?yīng)（應(yīng)當(dāng)具體說明該領(lǐng)域所在位置）而無需提交證明文件。

?