? ? 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的決策部署，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法有序流通，推動(dòng)廣州市高質(zhì)量發(fā)展，廣州市積極研究制定數(shù)據(jù)領(lǐng)域綜合性地方法規(guī)，以推進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法依規(guī)高效流通為著力點(diǎn)，起草《廣州市數(shù)據(jù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。????

《條例》共分為總則、數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、南沙深化粵港澳數(shù)據(jù)合作、數(shù)據(jù)安全、法律責(zé)任和附則九章，共五十五條。????

個(gè)人主要學(xué)習(xí)內(nèi)容如下，其中一、二、三、四、六章內(nèi)容具備較多參考價(jià)值。????

1、《條例》性質(zhì)：立法。制定《條例》符合立法規(guī)定?！稐l例》符合《中華人民共和國(guó)立法法》關(guān)于地方人大立法權(quán)限范圍的規(guī)定，沒(méi)有超越立法權(quán)限?！稐l例》在上位法的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展等方面作了一些創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定和細(xì)化規(guī)定，其內(nèi)容沒(méi)有與上位法抵觸。???

?2、職責(zé)邊界。關(guān)于政府部門(mén)管理職責(zé)?！稐l例》規(guī)定市、區(qū)兩級(jí)人民政府及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)，其中明確各區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新數(shù)據(jù)流通應(yīng)用場(chǎng)景，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)在基層治理中推進(jìn)數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，提升治理效能（第三條）。同時(shí)規(guī)定政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)職責(zé)以及市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（第四條）。????

3、關(guān)于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)流通?！稐l例》提出建立數(shù)據(jù)供給主體、數(shù)據(jù)需求主體、數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)商及第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，規(guī)范引導(dǎo)數(shù)據(jù)流通交易，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效、有序流通（第二十一條）。針對(duì)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所（第二十三條、第二十四條）、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人（第二十五條）、行業(yè)數(shù)據(jù)空間（第二十六條）作出進(jìn)一步規(guī)定，同時(shí)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)流通中的權(quán)益保障，研究建立健全數(shù)據(jù)要素爭(zhēng)議解決機(jī)制（第三十三條）、探索推動(dòng)數(shù)據(jù)要素會(huì)計(jì)入表（第三十條）、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素統(tǒng)計(jì)核算（第三十一條）等。???

?4、提出區(qū)域特色：第六章 南沙深化粵港澳數(shù)據(jù)合作。關(guān)于南沙深化粵港澳數(shù)據(jù)合作?！稐l例》規(guī)定“南沙應(yīng)當(dāng)完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，加強(qiáng)與港澳數(shù)據(jù)交流合作，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)高效、有序流動(dòng)，并發(fā)展壯大算力、數(shù)據(jù)算法、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)等數(shù)據(jù)類(lèi)核心產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)際數(shù)據(jù)合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)（第三十八條）。支持南沙在數(shù)據(jù)跨境和監(jiān)管制度建設(shè)（第三十九條）、數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制（第四十條）等方面進(jìn)行探索。

主要內(nèi)容學(xué)習(xí)截圖如下：

第一章：總則

第二章：數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)

第三章：?公共數(shù)據(jù)

第四章：數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

第六章 南沙深化粵港澳數(shù)據(jù)合作

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1、廣州市數(shù)據(jù)條例 （公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）學(xué)習(xí)筆記

2、廣州市數(shù)據(jù)條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）起草說(shuō)明

3、廣州市數(shù)據(jù)條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）