關(guān)于禁止在新疆天池博格達峰自然保護區(qū)核心區(qū)開展旅游、探險、穿越等活動的通告

新疆天池博格達峰自然保護區(qū)是天山北坡垂直自然帶的最典型代表，是全球溫帶干旱區(qū)山地垂直帶的最典型代表，也是溫帶干旱區(qū)生物多樣性、基因多樣性、遺傳多樣性最集中的地區(qū)，生態(tài)戰(zhàn)略地位十分重要。為保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，促進人與自然和諧共生，有效保護生態(tài)環(huán)境免遭破壞，保障珍稀野生動物棲息地不受威脅，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國風景名勝區(qū)條例》《天山天池風景名勝區(qū)保護管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：

　　一、新疆天池博格達峰自然保護區(qū)核心區(qū)禁止開展旅游、探險、穿越等活動，一切組織或個人未經(jīng)許可不得擅自進入。對違反規(guī)定的單位或個人，將嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰并通過媒體向社會公布；對因違法組織旅游、探險、穿越等活動造成保護區(qū)核心區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的單位或個人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)交由司法機關(guān)處理，追究相應刑事責任。因擅自進入造成人身傷亡等事故，由組織活動的單位或個人承擔相關(guān)責任并承擔相應救援費用。

　　二、因科學研究需要，必須進入保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的，必須事先向新疆天池管理委員會（天池博格達峰自然保護區(qū)管理局）書面提交申請和活動計劃，經(jīng)相關(guān)機構(gòu)核準、備案后，可根據(jù)批準的計劃和路線從事相關(guān)活動。

　　三、未經(jīng)新疆天池管理委員會（天池博格達峰自然保護區(qū)管理局）批準，任何組織和個人不得在網(wǎng)絡、報刊、雜志等各類媒體平臺以新疆天池管理委員會（天池博格達峰自然保護區(qū)管理局）的名義發(fā)布兜售旅游、探險、穿越線路等虛假信息，對造成不良影響的單位和個人，嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責任。

　　四、新疆天池博格達峰自然保護區(qū)自然資源屬于國家所有，一切單位和個人均有自覺遵守相關(guān)規(guī)定、保護資源環(huán)境安全的義務。對擅自組織進入新疆天池博格達峰自然保護核心區(qū)、破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和野生動物棲息地的行為，任何單位和個人都有舉報、制止的權(quán)利。

監(jiān)督舉報電話：

　　五、本通告具體事宜由新疆天池管理委員會（天池博格達峰自然保護區(qū)管理局）負責解釋，有效期為3年，自公布之日起實施。

阜康市人民政府

2023年7月4日

《關(guān)于禁止在新疆天池博格達峰自然保護區(qū)核心區(qū)開展旅游、探險、穿越等活動的通告》政策解讀

一、政策制定的原因、重要性、必要性

為進一步有效防止博格達冰川資源逐年加速消融，保護烏魯木齊、昌吉、吐魯番共同的水源地及原始完整的溫帶山地森林系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動物及其棲息地。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天池博格達峰自然保護區(qū)實際，制定本通告。

二、政策制定的依據(jù)

《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國風景名勝區(qū)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)天山自然遺產(chǎn)地保護條例》《天山天池風景名勝區(qū)保護管理條例》

三、政策文件的概況

《關(guān)于禁止在新疆天池博格達峰自然保護區(qū)核心區(qū)開展旅游、探險、穿越等活動的通告》共五條內(nèi)容。

第一條，新疆天池博格達峰自然保護區(qū)核心區(qū)禁止開展旅游、探險、穿越等活動方面。在執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，對違反規(guī)定的單位或個人在法律法規(guī)權(quán)限范圍內(nèi)分別予以處罰并承擔相應責任和費用。

第二條，必須進入新疆天池博格達峰自然保護區(qū)核心區(qū)方面。依據(jù)法律提出1條準入條件：從事科學研究觀測、調(diào)查活動的，事先向新疆天池管理委員會（天池博格達峰自然保護區(qū)管理局）提交書面申請和活動計劃，經(jīng)核準、備案后，按照批準的計劃和路線開展科研。

第三條，發(fā)布兜售旅游、探險、穿越線路等虛假信息方面。明確以新疆天池管理委員會（天池博格達峰自然保護區(qū)管理局）的名義發(fā)布兜售旅游、探險、穿越線路等虛假信息，依法追究其法律責任。

第四條，保護國家資源環(huán)境安全義務方面。對擅自組織進入新疆天池博格達峰自然保護區(qū)核心區(qū)、破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和野生動物棲息地的行為，明確任何單位和個人都有舉報、制止的權(quán)利。

第五條，本政策自2023年發(fā)布之日起施行，有效期3年。

政策解讀機構(gòu)：新疆天池管理委員會（天池博格達峰自然保護區(qū)管理局）

聯(lián)系電話：0994-3362600