? ? ? ? 什么是全過程民主？從一般意義來說，傳統(tǒng)的人民民主主要是在選舉過程中充分體現(xiàn)。對(duì)于絕大多數(shù)的其他國(guó)家而言，其民主含義僅僅是隔上幾年通過所謂民主選舉來決定一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)人而已。但在選舉時(shí)間之外，人民群眾往往就沒有什么民主而言了。習(xí)近平總書記針對(duì)這種現(xiàn)象就曾明確指出：“人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的?！?/p>

? ? ? ?我眼中的全過程人民民主，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的時(shí)代選擇，是我國(guó)社會(huì)主義本質(zhì)和民主本意所決定的。全過程民主相比傳統(tǒng)意義上的民主，改變了資本階級(jí)那種過家家般“一次性行為”的民主游戲。

? ? ? ?一是全過程人民民主應(yīng)擁有可靠制度保障。憲法規(guī)定，“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。”憲法中就明確表明了我國(guó)各項(xiàng)權(quán)利來自于人民并服務(wù)于人民，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義人民當(dāng)家做主的“全過程”屬性。而人民代表大會(huì)制度，就是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主具體表現(xiàn)，堅(jiān)持完善并發(fā)展人民代表制度，就是為全過程人民民主提供了可靠的制度保障。人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在國(guó)家治理的各方面各環(huán)節(jié)都享有充分的民主權(quán)利，全過程人民民主才能有序推進(jìn)，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)。

? ? ? ? 二是全過程人民民主應(yīng)吸納各方意見。立法是各級(jí)人大的重要職責(zé)，深刻把握發(fā)展全過程人民民主的重大意義，在立法的各環(huán)節(jié)廣泛聽取和吸納各方面的意見，通過民主立法的豐富實(shí)踐，來實(shí)現(xiàn)全過程人民民主。而建立人大代表常態(tài)化聯(lián)系群眾制度也是發(fā)展全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，常態(tài)化聯(lián)系群眾制度宛如一根粗繩，它一頭連著各級(jí)人大機(jī)關(guān)，一頭系著基層群眾，人民群眾的意見建議通過常態(tài)化聯(lián)系群眾制度，直達(dá)各級(jí)人大機(jī)關(guān)，體現(xiàn)民情、民意、民智、民心，真正實(shí)現(xiàn)了立法由人民參與，法律由人民制定，保證了人民當(dāng)家作主。

? ? ? ? 三是全過程人民民主應(yīng)保障人大代表的主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。通過人大代表不斷聯(lián)系群眾、反復(fù)聽取群眾的呼聲、反映人民的意愿，依法向人大機(jī)關(guān)提出建議和意見，各級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真研究、及時(shí)辦理，真正將民情、民意體現(xiàn)到政策、法律和工作之中。在作出決定決議的過程中，廣泛征求人大代表、人民群眾的意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚最大共識(shí)，充分體現(xiàn)了‘國(guó)家一切權(quán)力屬于人民’這一基本原則。要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督；要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

? ? ? ?人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。新征程上，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心，不斷發(fā)展全過程人民民主，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，就一定能為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障，共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來。

（南平市松溪縣松源街道黨工委? 鄭智淞）