安陽“狗咬人”有了下文,狗證和警棍尚待說清楚 | 南都快評
沸沸揚(yáng)揚(yáng)的安陽“狗咬人”事件終于有了下文,狗主人王新剛已于19日晚登門向被狗咬傷老人及家屬道歉,并表示不再在小區(qū)喂養(yǎng)涉事犬只。同日,安陽市市場監(jiān)管局黨組研究決定,從2021年11月19日起,對安陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)食品藥品稽查專員王某予以停職,配合組織核查。

“狗咬人”本是一樁普通的民事糾紛,最終鬧得輿論質(zhì)疑紛紛、工作受到影響,恐怕此刻世界上沒有比王某某更想買后悔藥的人了。為什么民事糾紛演變?yōu)榱斯彩录?,一句話總結(jié):想講理的一方遇到不講理的一方,引得全國網(wǎng)友一起來討道理、討公理。有時(shí)候,公共生活沒那么復(fù)雜——有事講道理,道理講不通就到法庭上接著講,總會(huì)有一個(gè)相對公平公正的結(jié)果。而一回避問題,麻煩就大了。
就“狗咬人”事件本身來說,其實(shí)事實(shí)本身還是有不清楚的地方,本應(yīng)通過訴訟的方式解決爭議。比如,王新剛說自己絕對沒有不承認(rèn)“狗咬人”一事,只是“受害人家屬要價(jià)太高,并且叫我給他們寫個(gè)保證”,即保證老人身體以后有問題讓其負(fù)責(zé),王新剛拒絕寫保證。而受害者女兒則說,“狗咬傷老人后,人家就不承認(rèn)狗咬了人,我們爭執(zhí)的是為啥不承認(rèn)狗咬了人。根本沒有談賠償和寫保證之事。”
然而,因?yàn)樽约旱娜涡耘c傲慢,王新剛在不講理的路上越走越遠(yuǎn),不僅玩消失,還飆出“金句”:“咬到?jīng)]有?由法律來定。我從來不相信(監(jiān)控)視頻?!边@樣的態(tài)度無疑切中了公眾對現(xiàn)實(shí)生活中不講理行為的膈應(yīng)。作為公職人員,更需要正確理解法律和媒體。法庭和媒體都是講理的平臺(tái),不是誰的幫手,前者對不講理者做出不利判決,后者放大不講理者的傲慢姿態(tài),兩者尊重的都是事實(shí),兩者都排斥基于任性的耍橫和無理。
不過,八期“狗咬人”節(jié)目卻暴露了更值得關(guān)注、更具有公共性的問題。
首先是備受質(zhì)疑的狗證。第三期節(jié)目中,安陽市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示:涉事的巨型貴賓犬是不予辦證的,大型犬應(yīng)該歸公安部門管理;但第六期節(jié)目中,表示不予辦證的那個(gè)執(zhí)法中隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,養(yǎng)狗人提供的材料顯示,涉事的巨型貴賓犬是心理輔導(dǎo)犬。

心理輔導(dǎo)犬屬于什么犬?什么人能夠申請飼養(yǎng)?《安陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定》及上海廣州等地關(guān)于犬只的管理?xiàng)l例中均未提及這一犬只的相關(guān)管理辦法。
有民間養(yǎng)狗人士介紹,心理輔導(dǎo)犬是舶來概念,又被稱作治療犬,不限品種,接受訓(xùn)練后,可以接受任何友好的陌生者;可以不用牽著自由行走而不干擾其他人,不會(huì)有任何危險(xiǎn)舉動(dòng)。顯然,安陽“狗咬人”事件中的兩只貴賓犬不屬于這一范疇。
而安陽市城市管理局專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)人郭雙軍表示,雖然兩只貴賓犬屬于大型犬,但當(dāng)事人自述該犬用于心理輔導(dǎo),屬于特種工作犬,可以給辦理證件?!白允觥庇糜谛睦磔o導(dǎo)就可以辦證嗎?這中間有沒有走后門,抑或是靠辦理“特種工作犬”繞開養(yǎng)犬管理成為了市場潛規(guī)則?種種問題需要一個(gè)交代。
其次是不明不白的警棍。第五期節(jié)目中,王女士一家在記者的陪同下來到安陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)實(shí)名舉報(bào),結(jié)果突然出現(xiàn)幾名陌生男子,有人身上還帶了警棍。陌生男子什么身份?是公職人員還是社會(huì)人員?究竟是不是警棍?如果是,哪里來的?

根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》,警棍屬于警械的一種,而即便警方使用警械,都應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度;當(dāng)違法犯罪行為得到制止時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止使用。想來,舉報(bào)肯定不屬于違法犯罪行為,那么陌生男子和警棍的問題必須有個(gè)答案。
“狗咬人”侵害的是人的肉體,但說不清道不明的狗證與警棍侵害的卻是公眾對公權(quán)力的信任,后者也需要給出調(diào)查結(jié)論,甚至比“狗咬人”更加重要和緊迫。
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