拒不支付勞動報酬被抓法院會判多少年？

——上海刑辯律師帶你了解現(xiàn)行司法機關(guān)對于拒不支付勞動報酬罪的裁判思路

（2022）執(zhí)業(yè)經(jīng)驗042號

前情提要：

本文中的兩個典型案例，均取自公開渠道。

案例①因經(jīng)營不善公司停業(yè)，后員工向勞動保障監(jiān)察大隊舉報該公司拖欠工資，勞動保障監(jiān)察大隊要求配合調(diào)查并補發(fā)工資但遭拒。直至案發(fā)仍未支付相關(guān)工資，犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一萬元。

案例②在經(jīng)營公司期間，拖欠100余名員工勞動報酬共計2,452,204.21元。經(jīng)勞動保障監(jiān)察部門兩次責(zé)令支付仍不支付犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元。

案情簡介：

公訴機關(guān)上海市閘北區(qū)人民檢察院。

被告單位上海XX餐飲管理有限公司

(以下簡稱“XX公司”)，注冊地在上海市閘北區(qū)。

訴訟代表人杜某某。

被告人陶某某1。

上海市閘北區(qū)人民檢察院以滬閘檢訴刑訴[2015]937號起訴書指控被告人陶某某1犯拒不支付勞動報酬罪，于2015年11月11日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上海市閘北區(qū)人民檢察院指派檢察員孫某某出庭支持公訴。被告單位訴訟代表人杜某某、被告人陶某某1及指定辯護(hù)人李再春均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明，被告人陶某某1在經(jīng)營XX公司期間，因經(jīng)營不善，于2013年8月19日停業(yè)。當(dāng)日，XX公司員工向上海市閘北區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊舉報該公司拖欠員工工資情況。經(jīng)查，XX公司拖欠范某某等40名員工2013年6月1日至同年8月18日的工資共計人民幣164,946元。上海市閘北區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊通過短信等方式要求被告人陶某某1配合調(diào)查并補發(fā)工資，但陶某某1仍拒不支付工人工資并于2013年9月逃匿。2013年9月2日，上海市閘北區(qū)人力資源和社會保障局在該公司經(jīng)營地張貼《上海市勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書》，同時又通過短信方式責(zé)令陶某某1支付，直至案發(fā)，被告人陶某某1仍未支付相關(guān)工資。2015年8月9日，被告人陶某某1被抓獲歸案。到案后，被告人陶某某1如實供述上述犯罪事實。

在案件審理中，被告人陶某某1在家屬的幫助下退出了全部拖欠工資。

上述事實，被告單位訴訟代表人及被告人陶某某1在開庭審理過程中均無異議，且有上海市閘北區(qū)人力資源和社會保障局《關(guān)于上海XX餐飲管理有限公司拒不支付勞動報酬情況的函》、上海市勞動保障監(jiān)察《通知書》、《調(diào)查詢問書》、《舉報登記表》、《投訴書》、《調(diào)查筆錄》、《XX公司拖欠員工工資明細(xì)表》、《責(zé)令整改通知書》及照片、手機短信截圖、相關(guān)員工身份資料等，被告人陶某某1的供述，XX公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，公安機關(guān)的《抓獲經(jīng)過》、《代管款收據(jù)》及被告人陶某某1的戶籍資料等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人陶某某1作為被告單位XX公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，以逃匿的方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付而不支付，被告單位及被告人的行為均已構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機關(guān)指控的罪名成立，應(yīng)予支持。被告人陶某某1到案后能如實供述自己的罪行，對被告單位及被告人均可從輕處罰。鑒于被告人陶某某1能退出全部拖欠工資，對被告單位及被告人均可酌情從輕處罰。根據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款、第二款，第三十條，第三十一條，第六十七條第三款和第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告單位上海XX餐飲管理有限公司犯拒不支付勞動報酬罪，判處罰金人民幣一萬元。

(罰金自本判決生效之日起三十日內(nèi)向本院繳納。)

二、被告人陶某某1犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一萬元。

(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年8月9日起至2016年2月8日止；罰金自本判決生效之日起三十日內(nèi)向本院繳納。)

三、退出的拖欠工資發(fā)還各被害人。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向上海市第二中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本一份。

律師解讀：

拒不支付勞動報酬罪具有以下構(gòu)成要件：

1、本罪的主體為有義務(wù)向他人支付勞動報酬的自然人與單位，既包括用人單位的實際控制人，也包括不具備用工主體資格的個人與單位。

2、本罪的主觀方面為故意，因失誤而漏發(fā)勞動報酬的，不成立本罪。但是，在發(fā)現(xiàn)漏發(fā)后經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付而不支付的，不妨礙本罪的成立。行為人向勞動者支付了基本工資，因合同內(nèi)容不明確，在獎金、津貼、補貼的支付方面產(chǎn)生糾紛，行為人不支付獎金、津貼、補貼的，不宜以本罪論處。法院判決或者裁定應(yīng)當(dāng)支付行為人仍不支付的，宜認(rèn)定為拒不執(zhí)行判決、裁定罪。行為人不支付勞動報酬，由政府有關(guān)部門責(zé)令后仍不支付，后來經(jīng)法院判決支付勞動報酬，行為人仍不執(zhí)行判決、裁定的，是本罪與拒不執(zhí)行判決裁定罪的想象競合從一重罪處罰。

3、本罪的客體為侵犯勞動者的財產(chǎn)權(quán)、妨礙了正常的勞動用工關(guān)系和社會主義市場經(jīng)濟秩序。

4、本罪的客觀方面為拒不支付勞動報酬，法條將其分為兩種類型：一是以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法避支付勞動者的勞動報酬；二是有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬。換言之，即使行為人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或者逃匿，但只要支付了勞動報酬，就不可能構(gòu)成本罪。反之，只要不支付勞動報酬，即使行為人既不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)又不逃匿，也可能構(gòu)成本罪。由于本罪行為的實質(zhì)是不履行支付勞動報酬的義務(wù)，屬于不作為犯，所以，上述兩種類型的行為都以行為人有支付能力為前提。轉(zhuǎn)移財產(chǎn)時，已經(jīng)表明行為人具有支付能力；行人沒有支付能力而逃匿的不可能成立本罪。拒不支付勞動者的報酬，既可能表現(xiàn)為不支付勞動者的全部報酬，也可能表現(xiàn)為不支付勞動者的部分報酬。根據(jù)刑法規(guī)定，只有經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為，才構(gòu)成本罪。換言之，即使行為人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿或者聲稱拒不支付勞動報酬，但在經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付后即支付勞動報酬的，不成立本罪。對其中的“政府有關(guān)部門”不宜作廣義理解（如不應(yīng)包括工會組織），而應(yīng)解釋為勞動行政部門，包括其中的勞動監(jiān)察部門。責(zé)令應(yīng)是正式方式，包括書面方式以及通過會議方式責(zé)令。勞動行政部門個別人的口頭或者電話責(zé)令，不應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)，否則會造成本罪認(rèn)定的恣意性?！敖?jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”主要包括以下情形：①勞動行政部門即各級勞動監(jiān)察大隊已向用人單位送達(dá)《行政處罰決定書》，責(zé)令用人單位限期支付勞動者勞動報酬。②各級信訪機關(guān)已向用人單位送達(dá)批轉(zhuǎn)文件，責(zé)令用人單位限期支付勞動者勞動報酬。

罪名解析：

拒不支付勞動報酬罪(《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一：以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。）規(guī)定在刑法第二編（分則）第五章（侵犯財產(chǎn)罪）中。

下面一則公訴機關(guān)指控拒不支付勞動報酬罪罪名成立，最終判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元的上海市青浦區(qū)人民法院一審刑事判決書案例，可以分析上海地區(qū)司法系統(tǒng)對于拒不支付勞動報酬罪案件的裁判思路。

公訴機關(guān)上海市青浦區(qū)人民檢察院。

被告人王某2。

上海市青浦區(qū)人民檢察院以滬青檢訴刑訴[2016]195號起訴書指控被告人王某2犯拒不支付勞動報酬罪，于2016年2月5日向本院提起公訴并建議本案適用簡易程序。在審理過程中，本院發(fā)現(xiàn)本案有不宜適用簡易程序的情形，于2016年3月17日轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上海市青浦區(qū)人民檢察院指派副檢察長黃建榮、檢察員張昌明出庭支持公訴，被告人王某2及其辯護(hù)人陳永奎、張學(xué)敏到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

上海市青浦區(qū)人民檢察院根據(jù)被害人黃蘇雄、董冉的陳述、證人俞某某的證言，公安機關(guān)出具的案發(fā)經(jīng)過、工作情況、上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局涉嫌犯罪案件移送書，工資表，上海市勞動保障監(jiān)察通知書、責(zé)令改正通知書、履行責(zé)令改正催告書、上海市青浦區(qū)人民法院行政、民事、執(zhí)行裁定書、照片及相關(guān)調(diào)查材料，銀行查詢記錄，被告人王某2的供述，戶籍資料等證據(jù)指控，2014年4月至同年11月，被告人王某2于上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)經(jīng)營上海某某家具有限公司（以下簡稱某某公司）期間，拖欠一百余名員工勞動報酬共計人民幣2,452,204.21元(以下幣種均為人民幣)。2014年11月13日、2015年1月20日經(jīng)上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察部門責(zé)令支付仍不支付。被告人王某2于2015年1月31日支付了部分工人工資30萬元后,為逃避余下200萬余元應(yīng)支付工人的勞動報酬,離開公司并更換手機號碼逃跑、藏匿。2015年8月28日，被告人王某2被公安機關(guān)抓獲。到案后，被告人王某2如實供述了上述事實。據(jù)此，公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人王某2以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，應(yīng)以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某2被抓獲歸案后能如實供述其犯罪事實，可以從輕處罰。提請本院依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一、第六十七條第三款之規(guī)定，依法審判。

被告人王某2及其辯護(hù)人對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名均無異議，辯護(hù)人還以被告人王某2能如實供述罪行、系初犯、已取得部分員工諒解等為由，請求法庭予以從輕處罰并適用緩刑。

經(jīng)審理查明，2014年4月至同年11月，被告人王某2在經(jīng)營某某公司期間，拖欠100余名員工勞動報酬共計2,452,204.21元。2014年11月13日、2015年1月20日，經(jīng)上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察部門責(zé)令支付仍不支付。被告人王某2于2015年1月31日支付部分工人工資30萬元，為逃避余下欠薪，被告人王某2離開公司并更換手機號碼、藏匿。

另查明，被告人王某2被公安機關(guān)抓獲到案后如實供述了上述事實。

以上事實，有被告人王某2的供述筆錄，被害人黃蘇雄、董冉的陳述筆錄，證人俞某某的證言筆錄，公安機關(guān)出具的案發(fā)經(jīng)過、工作情況，上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局涉嫌犯罪案件移送書，某某公司工資表，告知書，催告書，上海市青浦區(qū)人民法院行政、民事、執(zhí)行裁定書、照片及相關(guān)調(diào)查材料，銀行交易查詢記錄，被告人的戶籍資料等證據(jù)證明，并經(jīng)庭審查證屬實，被告人王某2亦無異議。

本院認(rèn)為，被告人王某2以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，依法應(yīng)予懲處。被告人王某2到案后能如實供述其罪行，依法可從輕處罰。公訴機關(guān)指控被告人王某2的犯罪罪名及認(rèn)定其如實供述罪行的公訴意見正確，本院予以確認(rèn)。關(guān)于辯護(hù)人以被告王某2能如實供述罪行、系初犯等為由，請求法庭予以從輕處罰的辯護(hù)意見，與查明的事實相符，且于法不悖，本院予以采納，但對辯護(hù)人提出對被告人王某2適用緩刑的辯護(hù)意見，本院綜合本案的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害性，不予采納。為依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款、第二百七十六條之一第一款、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人王某2犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年8月28日起至2017年8月27日止；罰金應(yīng)于本判決生效后三十日內(nèi)一次性向本院繳納。）

二、責(zé)令被告人王某2退賠各被害人的經(jīng)濟損失。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向上海市第二中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。

回到題目，拒不支付勞動報酬被抓法院會判多少年？作者結(jié)合辦案經(jīng)驗，簡要發(fā)表以下看法：涉嫌拒不支付勞動報酬罪一般處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。一旦被采取行政、刑事強制措施，則需要盡快尋求專業(yè)律師團(tuán)隊的幫助。此類案件要綜合考慮職務(wù)拒不支付勞動報酬的數(shù)額、危害后果、退賠等犯罪事實、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素結(jié)合具體案情來分析研判提出充分有力的意見，才能對案件的辯護(hù)起到有效的、決定性的作用。此類案件由具有豐富專業(yè)刑辯經(jīng)驗的律師介入處理才能爭取良好的辯護(hù)效果。

法律：

《中華人民共和國刑法》2021.03.01

【拒不支付勞動報酬罪】第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”

近似罪名：【職務(wù)侵占罪】【挪用資金罪】【拒不執(zhí)行判決、裁定罪】【非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪】

行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方法規(guī)、地方司法文件：

關(guān)于加強對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知?人社部發(fā)〔2012〕3號 2012.01.14

三、加強協(xié)調(diào)配合，做好拒不支付勞動報酬案件移送工作...公安機關(guān)對人力資源社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，應(yīng)當(dāng)予以受理，并在涉嫌犯罪案件移送書回執(zhí)上簽字。對于不屬于本部門管轄的，應(yīng)在受理后24小時內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門，并書面告知移送案件的人力資源社會保障部門。

公安機關(guān)作出立案或者不立案決定，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)書面告知移送案件的人力資源社會保障部門。決定不立案的，應(yīng)當(dāng)同時退回案卷材料，并書面說明不立案的理由。

人力資源社會保障部門對于公安機關(guān)不予立案的決定有異議的，可以自接到通知后3日內(nèi)向作出不予立案的公安機關(guān)提出復(fù)議，也可以建議檢察機關(guān)依法進(jìn)行立案監(jiān)督...

天津市高級人民法院關(guān)于刑法分則部分條款犯罪數(shù)額和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見?2012.11.26

46.拒不支付勞動報酬罪

以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額在5萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一規(guī)定的“數(shù)額較大”。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”：

（一）造成被欠薪的勞動者精神失?；蛘咚劳龅?；

（二）在提起公訴前不能支付勞動報酬數(shù)額在20萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

陜西省高級人民法院關(guān)于適用刑法有關(guān)條款數(shù)額、情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的意見?2012.12.22

第276條之一拒不支付勞動報酬罪

構(gòu)成犯罪：

1、拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在一萬元以上的；

2、拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在五萬元以上的。

造成嚴(yán)重后果：

1、造成勞動者或者被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時醫(yī)治或者失學(xué)的；

2、對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的；

3、造成其他嚴(yán)重后果的。

最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋 法釋〔2013〕3號 2013.01.23

第一條勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動者的勞動報酬”。

第二條以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”：

（一）隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的；

（二）逃跑、藏匿的；

（三）隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的；

（四）以其他方法逃避支付勞動報酬的。

第三條具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”：

（一）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的；

（二）拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報最高人民法院備案。

第四條經(jīng)人力資源社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后，在指定的期限內(nèi)仍不支付的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”，但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。

行為人逃匿，無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的，如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付，并采用拍照、錄像等方式記錄的，應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。

第五條拒不支付勞動者的勞動報酬，符合本解釋第三條的規(guī)定，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”：

（一）造成勞動者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時醫(yī)治或者失學(xué)的；

（二）對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的；

（三）造成其他嚴(yán)重后果的。

第七條不具備用工主體資格的單位或者個人，違法用工且拒不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十六條之一的規(guī)定，以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責(zé)任。

??浙江省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報酬罪“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)的通知 浙高法〔2013〕93號?2013.04.17

我省執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款“數(shù)額較大”的具體標(biāo)準(zhǔn)確定如下：

一、拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在一萬元以上的；

二、拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在八萬元以上的。

湖北省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知?2013.05.01

我省拒不支付勞動報酬罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在一萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”；國務(wù)院和省政府確定的貧困縣（市）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”。

拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”；國務(wù)院和省政府確定的貧困縣（市）拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”。

??重慶市高級人民法院關(guān)于拒不支付勞動報酬罪數(shù)額較大認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?渝高法發(fā)〔2013〕8號?2013.09.05

我市拒不支付勞動報酬罪數(shù)額較大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”：

一、拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在一萬元以上的。

二、拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在六萬元以上的。

寧夏回族自治區(qū)高級人民法院、寧夏回族自治區(qū)人民檢察院、寧夏回族自治區(qū)人力資源社會保障廳、寧夏回族自治區(qū)公安廳關(guān)于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送工作的通知?寧人社發(fā)〔2013〕154號?2013.11.28

（二）在我區(qū)有關(guān)拒不支付勞動報酬罪“數(shù)額較大”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)出臺前，以最高人民法院《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條“拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上”或“拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上”明確的“五千元”和“三萬元”作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

貴州省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對我省拒不支付勞動報酬犯罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的通知?黔高法〔2013〕230號?2013.12.13

我省拒不支付勞動報酬犯罪“數(shù)額較大”的起點為：一、拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額達(dá)一萬元的；二、拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計達(dá)五萬元的。

江蘇省高級人民法院關(guān)于我省執(zhí)行拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見 2014.01.15

我省執(zhí)行拒不支付勞動報酬罪的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在一萬元以上的；

二、拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在六萬元以上的；

重慶市高級人民法院、重慶市人民檢察院、重慶市人力資源和社會保障局、重慶市公安局關(guān)于印發(fā)《辦理拒不支付勞動報酬案件的實施意見》的通知?渝人社發(fā)〔2014〕202號?2014.09.17

第十三條拒不支付勞動者報酬，數(shù)額較大，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以涉嫌違反刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”移送公安機關(guān)：

（一）經(jīng)兩次以上（電話、短信、網(wǎng)絡(luò)媒介等方式）通知無正當(dāng)理由拒不接受調(diào)查詢問的；

（二）故意設(shè)置聯(lián)系障礙致使不能及時聯(lián)系的；

（三）經(jīng)公示催告拒不按要求接受調(diào)查詢問的：

（四）明知有支付勞動者報酬責(zé)任未履行，仍離開用工所在地逃避支付勞動者的勞動報酬的；

（五）隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的；

（六）隱匿財產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財產(chǎn)的；

（七）以其他方法逃避支付勞動者勞動報酬的。

河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省人力資源和社會保障廳、河北省公安廳關(guān)于加強和規(guī)范涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送工作的意見?冀人社發(fā)〔2014〕36號?2014.11.19

（三）人力資源社會保障部門認(rèn)定涉嫌拒不支付勞動報酬罪“數(shù)額較大”的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照《河北省高級人民法院關(guān)于我省拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀高法〔2013〕26號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體為：

1.拒不支付一名勞動者三個月以上勞動報酬且數(shù)額在八千元以上的。

2.拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額在五萬元以上的。

關(guān)于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知?人社部發(fā)〔2014〕100號?2014.12.23

一、 切實加強涉嫌拒不支付勞動報酬違法犯罪案件查處工作。（二） 行為人拖欠勞動者勞動報酬后，人力資源社會保障部門通過書面、電話、短信等能夠確認(rèn)其收悉的方式，通知其在指定的時間內(nèi)到指定的地點配合解決問題，但其在指定的時間內(nèi)未到指定的地點配合解決問題或明確表示拒不支付勞動報酬的，視為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的 “以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”。但是，行為人有證據(jù)證明因自然災(zāi)害、突發(fā)重大疾病等非人力所能抗拒的原因造成其無法在指定的時間內(nèi)到指定的地點配合解決問題的除外。

河南省高級人民法院關(guān)于我省拒不支付勞動報酬犯罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 2013.05.13

我省拒不支付勞動報酬犯罪案件數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”：

（一）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在八千元以上的；

（二）拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在四萬元以上的。

廣東省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報酬刑事案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知 粵高法發(fā)〔2015〕4號?2015.03.03

我省執(zhí)行“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、一類地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個市，拒不支付勞動報酬數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)掌握在：拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且報酬累計在二萬元以上，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在十萬元以上。

二、二類地區(qū)包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮等15個市，拒不支付勞動報酬數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)掌握在：拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且報酬累計在一萬元以上，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在六萬元以上。

三、鐵路運輸兩級法院審理的拒不支付勞動報酬刑事案件，按照犯罪地的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。

天津市高級人民法院、天津市人民檢察院、天津市公安局、天津市司法局于刑法部分罪名數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見?津高法發(fā)〔2016〕18號?2017.01.01

51.拒不支付勞動報酬罪

以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”：

（一）拒不支付1名勞動者三個月以上的勞動報酬，數(shù)額在1萬元以上的；

（二）拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬，數(shù)額累計在6萬元以上的。

最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補充規(guī)定?公通字〔2017〕12號?2017.04.27

七、在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第34條后增加一條，作為第34條之一：［拒不支付勞動報酬案（刑法第276條之一）］以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額在5千元至2萬元以上的；

（二）拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在3萬元至10萬元以上的。

不支付勞動者的勞動報酬，尚未造成嚴(yán)重后果，在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以不予立案追訴。

水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》的通知 2019.11.25

第二十二條本辦法所稱"重點關(guān)注名單"，是指存在較重不良行為并符合以下情形之一的水利建設(shè)市場主體。

（四）存在以下破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序行為之一的：

7.克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，但數(shù)額未達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的。

保障農(nóng)民工工資支付條例?國務(wù)院令第七百二十四號?2020.05.01

第二條...本條例所稱農(nóng)民工，是指為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民。

本條例所稱工資，是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報酬。

第七條...公安機關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。

第四十一條...人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)審查并作出決定。

關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！钡囊庖姟返耐ㄖ?2020.07.22

3．依法保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。深刻認(rèn)識“六穩(wěn)”“六?！弊钪匾氖欠€(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，關(guān)鍵在于保企業(yè)，努力落實讓企業(yè)“活下來”“留得住”“經(jīng)營得好”的目標(biāo)...三是依法慎重處理拒不支付勞動報酬犯罪案件。充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，注意把握企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難拖欠勞動報酬與惡意欠薪的界限，靈活采取檢察建議、督促履行、協(xié)調(diào)追欠追贓墊付等形式，既有效維護(hù)勞動者權(quán)益，又保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對惡意欠薪涉嫌犯罪，但在提起公訴前支付勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以依法不起訴。

公安部關(guān)于印發(fā)《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》的通知?公通字〔2020〕9號?2020.09.01

三、治安管理局管轄案件范圍（共76種）。

（四）《刑法》分則第五章侵犯財產(chǎn)罪中的下列案件：

23.拒不支付勞動報酬案（第276條之一）

拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法?人力資源和社會保障部令第45號?2022.01.01

第五條用人單位拖欠農(nóng)民工工資，具有下列情形之一，經(jīng)人力資源社會保障行政部門依法責(zé)令限期支付工資，逾期未支付的，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)作出列入決定，將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（以下簡稱當(dāng)事人）列入失信聯(lián)合懲戒名單：

（一）克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。

第十三條用人單位符合本辦法第十二條規(guī)定條件，但是具有下列情形之一的，不得提前移出失信聯(lián)合懲戒名單：

（一）列入失信聯(lián)合懲戒名單期限內(nèi)再次發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資違法行為的；

（二）因涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪正在刑事訴訟期間或者已經(jīng)被追究刑事責(zé)任的；

（三）法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件規(guī)定的其他情形。

風(fēng)險提示：

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