面對當前河南省嚴峻的疫情防控形勢和繁重的災(zāi)后重建任務(wù)，近日，省民政廳下發(fā)通知，持續(xù)引導(dǎo)慈善、社會工作、志愿服務(wù)及其他社會組織等社會力量，依法有序參與疫情防控和災(zāi)后重建工作。

　　一要依法有序參與。各級民政部門要加強指導(dǎo)力度，督促慈善組織、紅十字會，嚴格遵守《慈善法》《紅十字會法》《慈善組織公開募捐管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法開展募捐等慈善活動，管好用好捐贈款物，及時響應(yīng)社會需求，精準開展慈善捐贈和救助活動。

　　二要強化防控措施。在疫情應(yīng)急響應(yīng)終止前，各級慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織和其他社會組織加強工作人員管理，在提高自我防護能力的同時，立足本地就近開展服務(wù)，在區(qū)域內(nèi)參與疫情防控和災(zāi)后重建工作，原則上不派工作人員、社會工作者、不發(fā)動組織志愿者跨區(qū)域開展服務(wù)，堅決做到參與不添亂、援手不缺位。

　　三要配合社區(qū)防控。志愿者、社會工作者、志愿服務(wù)組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會力量，依法有序配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和相關(guān)單位，協(xié)助做好疫情防控、幫扶救助、宣傳教育、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等方面的支持服務(wù)。對已開展服務(wù)的獨居孤寡老人、低保家庭、困境殘障人士、困境兒童等服務(wù)對象，可通過電話、短信、微信等形式提供關(guān)愛和支持，努力為群眾辦實事解難題。

　　四要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。慈善組織、紅十字會與社會工作、志愿服務(wù)加強聯(lián)動，充分發(fā)揮慈善捐贈的社會化優(yōu)勢、社會工作的專業(yè)化優(yōu)勢和志愿服務(wù)的群眾性優(yōu)勢，分層分類，持續(xù)開展心理疏導(dǎo)、家庭支持、資源鏈接、社會關(guān)系修復(fù)等服務(wù)，專業(yè)型社會組織、樞紐型社會組織、行業(yè)協(xié)會商會結(jié)合自身特長，以具體行動推動恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，營造良好社會氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　五要做好救災(zāi)捐贈后續(xù)工作。各級慈善組織、紅十字會要充分、高效管好用好捐贈款物，接收的捐贈款物全部納入財務(wù)集中管理、統(tǒng)一核算;根據(jù)各地防汛救災(zāi)工作進展情況，相應(yīng)調(diào)整募捐時限、適時予以終止;在不違背《慈善法》《自然災(zāi)害救助條例》和捐贈人意愿的前提下，對于防汛救災(zāi)捐贈款物尚有結(jié)存的，可以用于災(zāi)后重建。同時，要合理安排捐贈款物撥付進度，不允許長時間積壓，并接受捐贈人、有關(guān)部門和社會監(jiān)督，確保社會愛心款物依法及時用于防汛救災(zāi)工作。

　　六要持續(xù)開展慈善捐贈。各級慈善組織、紅十字會要按照疫情防控指揮部和防汛抗旱指揮部統(tǒng)籌安排部署，自覺接受指導(dǎo)，建立慈善資源供需對接機制，繼續(xù)引導(dǎo)社會力量廣泛參與，通過開展設(shè)立慈善項目，精準開展慈善活動，與各級政府的困難群眾兜底保障和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)形成合力，支持生產(chǎn)生活步入正軌，助力經(jīng)濟社會恢復(fù)。

　　七要依法規(guī)范慈善活動。各級慈善組織、紅十字會開展公開募捐，應(yīng)當按照《慈善法》《紅十字會法》《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取得公開募捐資格，制定募捐方案，并在活動前報民政部門備案。各級民政部門要加強指導(dǎo)，簡化備案流程，實行網(wǎng)上辦理，及時審核辦理具有公開募捐資格的慈善組織、紅十字會募捐方案備案，指導(dǎo)其在“慈善中國”網(wǎng)站進行公開。

　　八要加強捐贈款物使用管理。各級慈善組織、紅十字會接受疫情防控和災(zāi)后重建捐贈款物后，要按照募捐方案或者捐贈協(xié)議依法依規(guī)使用捐贈財產(chǎn)，除定向捐贈外，原則上服從本地指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。建立快速便捷的分配通道，加快撥付進度，防止捐贈款物積壓，原則上3天之內(nèi)要將接受到的捐贈物資撥付到位。做好發(fā)放記錄，規(guī)范項目檔案資料和票據(jù)憑證管理。

　　九要依法履行信息公開義務(wù)。慈善事業(yè)的生命力與動員能力取決于公信力。開展公開募捐的慈善組織、紅十字會要按照《慈善法》《慈善組織信息公開辦法》有關(guān)規(guī)定，疫情防控和災(zāi)后重建期間，通過全國慈善信息公開平臺“慈善中國”、本組織網(wǎng)站、微博和微信公眾號等形式，至少每3天向社會公示一次捐贈款物接收和分配使用情況，其他慈善組織、紅十字會也需要對疫情防控和災(zāi)后重建捐贈款物的接收和分配使用詳細情況等信息全面進行公開。

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