■蘆 磊 齊 思 李 楊

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“十大標(biāo)志性成果”

寧波舟山港“硬核”力量進(jìn)一步增強(qiáng)

大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)全面推進(jìn)

世界一流石化產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

自由貿(mào)易先行區(qū)建設(shè)取得新突破

長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)全面建成

全球數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè)取得重大進(jìn)展

全球數(shù)字變革策源地初見(jiàn)雛形

“義新歐”中歐班列邁上新臺(tái)階

數(shù)字人民幣試點(diǎn)落地

海外倉(cāng)全球布局體系初步形成

逐夢(mèng)自貿(mào)潮，政策賦能標(biāo)注浙江的時(shí)代方位；

開(kāi)放揚(yáng)帆處，制度創(chuàng)新見(jiàn)證浙江的奮楫勇進(jìn)。

2020年8月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意并公布《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)率先擴(kuò)區(qū)，從舟山區(qū)域擴(kuò)展到寧波、杭州、金義片區(qū)，形成“一區(qū)四片”的發(fā)展格局。作為改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力打造“十大標(biāo)志性成果”，以“小切口”撬動(dòng)“大改革”，日漸成為制度創(chuàng)新的“引領(lǐng)區(qū)”。

至此，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果382項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)達(dá)到113項(xiàng)，入選國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣名單11項(xiàng)，入選國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”5項(xiàng)，入選國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”1項(xiàng)，另有13項(xiàng)成果被國(guó)家各部委復(fù)制推廣，2項(xiàng)成果入選長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大制度創(chuàng)新案例。

以浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造“十大標(biāo)志性成果”為微觀窗口可以看到，一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、敢為人先的改革開(kāi)放新高地強(qiáng)勢(shì)崛起。2021年度，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以占全省不到1/400的面積，貢獻(xiàn)了7.6%的新增注冊(cè)企業(yè)、8.1%的稅收收入、18.6%的進(jìn)出口額以及13.8%的實(shí)際利用外資。

接軌國(guó)際 引領(lǐng)升級(jí)

以“創(chuàng)新”繪就油氣新圖景

自2017年掛牌以來(lái)，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷推進(jìn)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化貿(mào)易自由化，走出了一條“無(wú)中生油”“聚氣發(fā)展”的特色發(fā)展道路。今年1-6月，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅燃料油加注量276.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.2%；油品儲(chǔ)備能力達(dá)4904萬(wàn)噸；煉油能力達(dá)7500萬(wàn)噸/年；油氣貿(mào)易額6241億元，其中平臺(tái)交易額698.2億元，同比增長(zhǎng)261.8%。

聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)下多項(xiàng)“全國(guó)之最”--建成了全國(guó)最大、全球第二的石化基地；打造了全國(guó)最大的能源保障基地；構(gòu)筑了全國(guó)最活躍的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地；邁入了全國(guó)第一、全球第六大國(guó)際船加油港行列；打造了全國(guó)第一大油氣貿(mào)易港；啟動(dòng)了全國(guó)最大的LNG接收中心建設(shè)……

在中國(guó)能源版圖上占據(jù)重要一席的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，如何拓展油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深度”和“廣度”？通過(guò)大膽試、大膽闖，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涌現(xiàn)出一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新案例。

對(duì)于一直以新加坡發(fā)布的普氏價(jià)格為基準(zhǔn)進(jìn)行交易的國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)、船供油企業(yè)等來(lái)說(shuō)，如今保稅燃料油有了“舟山價(jià)格”。這是全國(guó)首個(gè)以國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)價(jià)格為定價(jià)基礎(chǔ)的人民幣報(bào)價(jià)，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)建設(shè)，提升我國(guó)大宗商品定價(jià)權(quán)，增強(qiáng)了國(guó)際能源市場(chǎng)的“中國(guó)聲音”。

對(duì)外聲音嘹亮，對(duì)內(nèi)深化改革創(chuàng)新的“主旋律”更加昂揚(yáng)。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展低硫燃料油期貨倉(cāng)單跨關(guān)區(qū)調(diào)撥，解決企業(yè)倉(cāng)庫(kù)所在地與交割貨源地不匹配的矛盾，打通油氣全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易環(huán)節(jié)上下通道，推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

值得一提的是，這一創(chuàng)新做法也推廣至山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)。今年3月，上海期貨交易所指定交割倉(cāng)庫(kù)山東省港口集團(tuán)有限公司（青島實(shí)華油庫(kù)）首單倉(cāng)單注銷出庫(kù)，15000噸低硫燃料油從青島調(diào)撥至舟山，開(kāi)啟低硫燃料油期現(xiàn)貨南北連通的發(fā)展格局。

港通天下 動(dòng)力澎湃

以“硬核”迸發(fā)發(fā)展新動(dòng)能

4月份首破300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，5月份完成337萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，6月份超310萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱……集裝箱吞吐量連續(xù)3個(gè)月突破300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，寧波舟山港在“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中的作用不言而明。

港口，作為連接貨物通達(dá)世界的航運(yùn)和物流樞紐，是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)和支撐。2021年寧波舟山港實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量“雙突破”，分別超12億噸、超3000萬(wàn)標(biāo)箱。寧波舟山港首次躍居全國(guó)油氣吞吐量第一大港，建成全球唯一擁有雙“千萬(wàn)箱級(jí)”單體集裝箱碼頭的港口，“硬核”力量進(jìn)一步提升。

打造國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐，是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“五大功能定位”之一。致力于“讓物流變得更簡(jiǎn)單”，“四港”聯(lián)動(dòng)智慧物流云平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，為建設(shè)世界一流強(qiáng)港注入更多“智慧”基因。7月，該平臺(tái)入選2022年浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展重大應(yīng)用成果名單。

以海港為龍頭、陸港為基礎(chǔ)、空港為特色、信息港為紐帶，“四港”聯(lián)動(dòng)智慧物流云平臺(tái)2.0版大力構(gòu)建數(shù)字物流生態(tài)，還上線了國(guó)際物流紓困服務(wù)功能，構(gòu)建精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)紓困的服務(wù)通道，已累計(jì)為中小企業(yè)爭(zhēng)取到紓困艙位5.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

全球疫情大背景下，口岸成為疫情防控的重中之重。如何在做好疫情防控的同時(shí)保障國(guó)際供應(yīng)鏈安全暢通？具有首創(chuàng)性和可推廣性的集卡人車數(shù)智賦碼系統(tǒng)在寧波片區(qū)上線，不僅可以進(jìn)行防疫政策引導(dǎo)、防疫信息監(jiān)測(cè)、人車動(dòng)態(tài)管控等，還實(shí)現(xiàn)了集卡進(jìn)提箱作業(yè)全流程“一碼通”，提升港航“營(yíng)商指數(shù)”。

在全國(guó)首創(chuàng)并率先實(shí)施的外國(guó)籍船舶“港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程檢查”機(jī)制，則是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)彰顯“硬核”實(shí)力的又一力證。該機(jī)制的運(yùn)行有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐建設(shè)，也標(biāo)志著寧波實(shí)現(xiàn)外輪檢查全程（初查＋復(fù)查）“遠(yuǎn)程化”。隨著該制度在全國(guó)及亞太地區(qū)21個(gè)成員國(guó)（地區(qū)）運(yùn)行，這份來(lái)自浙江的首創(chuàng)已經(jīng)成為改變國(guó)際規(guī)則的“浙江方案”。

借勢(shì)數(shù)字 搶占先機(jī)

以“先行”塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

數(shù)據(jù)通過(guò)質(zhì)押可以進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)？這個(gè)聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)難以置信的方式，隨著2021年9月全國(guó)首單基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)落地，已經(jīng)從構(gòu)想走向現(xiàn)實(shí)。

這是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以數(shù)字化改革撬動(dòng)數(shù)據(jù)高效利用的一大創(chuàng)新之舉。近年來(lái)，杭州片區(qū)積極開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),率先開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本價(jià)值挖掘，在全國(guó)首創(chuàng)“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存證及質(zhì)押融資”新模式，發(fā)布了全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押服務(wù)規(guī)程》，上線全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證平臺(tái)。截至7月18日，該平臺(tái)已對(duì)接企業(yè)744家，存證數(shù)據(jù)600萬(wàn)余條。

一直以來(lái)，版權(quán)維權(quán)都是不少數(shù)字文化企業(yè)的困擾所在。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新推出的“版釘”數(shù)字文化版權(quán)保護(hù)平臺(tái)，為企業(yè)提供一站式全流程版權(quán)保護(hù)服務(wù)，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“屏障”。

一系列創(chuàng)新探索，強(qiáng)勢(shì)加碼數(shù)字創(chuàng)新策源地建設(shè)，推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作走在全國(guó)前列，也迎來(lái)了更多發(fā)展機(jī)遇：3月，杭州片區(qū)濱江區(qū)塊獲批全國(guó)首批、全省唯一知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地；8月，杭州入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。

發(fā)布2022數(shù)字貿(mào)易指數(shù)和《2022浙江數(shù)字貿(mào)易發(fā)展藍(lán)皮書》，出臺(tái)全國(guó)首部數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方性法規(guī)--《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，首個(gè)數(shù)字貿(mào)易團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字貿(mào)易通用術(shù)語(yǔ)》正式實(shí)施……一批數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和重大研究成果，從一個(gè)側(cè)面反映出浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字貿(mào)易的蓬勃興起和強(qiáng)大韌性。1-7月，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字貿(mào)易額達(dá)2090.1億元，占全省比重75.2%。

此外，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，目前數(shù)字人民幣已在稅款繳納、黨費(fèi)繳納、義烏小商品城、生活商超、綜合園區(qū)等典型場(chǎng)景陸續(xù)落地。至2022年6月末，浙江累計(jì)開(kāi)立數(shù)字人民幣錢包1150余萬(wàn)個(gè)（含460萬(wàn)批量），發(fā)生數(shù)字人民幣交易900余萬(wàn)筆，金額超37億元。

聯(lián)通內(nèi)外 貨暢天下

以“樞紐”構(gòu)建開(kāi)放新格局

截至今年7月底，“義新歐”中歐班列共開(kāi)行1345列，發(fā)運(yùn)110994個(gè)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)9.55%。這份來(lái)自浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)的數(shù)據(jù)，將“義新歐”中歐班列發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)在眼前。

一列列“義新歐”中歐班列，將亞歐國(guó)家“連點(diǎn)成線”“織線成網(wǎng)”，已然成為長(zhǎng)三角五金、日用百貨、家電、汽車零配件等貨物貿(mào)易的陸路運(yùn)輸“黃金通道”。這個(gè)被譽(yù)為“鋼鐵駝隊(duì)”的班列，架起了對(duì)外開(kāi)放的新橋梁，也是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暢通“雙循環(huán)”，打造國(guó)際物流樞紐的重要力量。

不斷加大班列頻次，拓展對(duì)外輻射范圍，“義新歐”中歐班列互聯(lián)互通的國(guó)際樞紐地位不斷凸顯。通過(guò)鐵路、公路、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的“排列組合”，“義新歐”班列多式聯(lián)運(yùn)新通道實(shí)現(xiàn)了跨境多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)膹?fù)合型、集成式的改革。

2021年3月，浙江義烏鐵路口岸順利完成“中歐＋海鐵＋海運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易首單業(yè)務(wù)，標(biāo)志著“義新歐”中歐班列國(guó)際中轉(zhuǎn)海鐵聯(lián)運(yùn)新通道正式開(kāi)啟，回程班列業(yè)務(wù)也從單一的進(jìn)出口貿(mào)易模式向轉(zhuǎn)口貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變。2021年，“義新歐”班列累計(jì)拓展“保稅＋轉(zhuǎn)口”貨源553個(gè)集裝箱，聯(lián)通日本、韓國(guó)、越南、泰國(guó)等5個(gè)國(guó)家。

“義新歐”班列多式聯(lián)運(yùn)新通道給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感?！爸袣W＋海鐵＋海運(yùn)”聯(lián)運(yùn)通道無(wú)需再次卸車裝車，減少鐵鐵中轉(zhuǎn)集裝箱裝卸作業(yè)等待時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“義新歐”班列與“義烏－寧波舟山港”海鐵聯(lián)運(yùn)班列雙班列雙向業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。相比以往從義烏到寧波的公路運(yùn)輸，該方式可為企業(yè)節(jié)省約25%的運(yùn)費(fèi)。

以點(diǎn)擴(kuò)面，從鐵路運(yùn)輸拓展開(kāi)去，“義新歐”中歐班列不僅是貨流的重要樞紐，也帶來(lái)了資金流的聚集流動(dòng)，打開(kāi)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新空間。“義新歐”中歐班列通過(guò)與建行義烏分行、稠州商業(yè)銀行合作，開(kāi)發(fā)“運(yùn)費(fèi)貸”和“貨物貸”產(chǎn)品，延伸出金融屬性。首批即有2家企業(yè)分別獲得15萬(wàn)美元和100萬(wàn)元人民幣的融資支持，今年已新增授信940萬(wàn)美元。

于高山之巔，方見(jiàn)大河奔涌；于群峰之上，更覺(jué)長(zhǎng)風(fēng)浩蕩。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革和建設(shè)是一項(xiàng)久久為功的國(guó)家戰(zhàn)略。擴(kuò)區(qū)兩周年，是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新探路之旅的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，更是其向引領(lǐng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)和增長(zhǎng)極進(jìn)發(fā)的新起點(diǎn)。

向新而行，開(kāi)放以生。如今的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，正在加快打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)、油氣自貿(mào)區(qū)、樞紐自貿(mào)區(qū)“三張金名片”，力爭(zhēng)取得更多變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，向全國(guó)輸出更多的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。