拎重點(diǎn)!行政處罰法修訂后常識(shí)考點(diǎn)變化
2021年1月22日下午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,于2021年7月15日起施行。那么,《行政處罰法》修訂后考點(diǎn)有哪些重要變化呢?我們挑幾點(diǎn)為大家介紹下。
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一、明確行政處罰的定義
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
新《行政處罰法》中增加了行政處罰的定義,為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供了法律依據(jù)。首先,明確了行政處罰的對(duì)象是違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,這要和刑事處罰、治安處罰等作出區(qū)分。其次,明確了行政處罰的方式,即“減損權(quán)益”或者“增加義務(wù)”。
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二、豐富行政處罰的種類
行政處罰的種類在考試中屬于高頻考點(diǎn),需要大家重點(diǎn)注意。
舊規(guī)定:第八條行政處罰的種類:
1、警告;
2、罰款;
3、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;
4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
6、行政拘留;
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
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新規(guī)定:第九條行政處罰的種類:
(一)警告、通報(bào)批評(píng);
(二)罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;
(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;
(四)限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
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通過(guò)新舊對(duì)比,我們可以看出,行政處罰有了更多更詳細(xì)的種類,新增了通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)。
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三、擴(kuò)充行政處罰的適用情形
(一)不予處罰的情形
1、不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。
2、精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。
3、違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的。
4、當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5、違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。
(二)應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形
1、已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。
2、主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。
3、受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的。
4、主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的。
5、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
(三)可以不予處罰的情形
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。
(四)可以從輕或減輕處罰的情形
尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,可以從輕或者減輕行政處罰。