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《金證研》北方資本中心 易安/作者 知雷 清和 映蔚 洪力/風(fēng)控

以技術(shù)密集為特征的泛半導(dǎo)體行業(yè)，在中國經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在發(fā)展的同時，該行業(yè)部分工藝持續(xù)產(chǎn)生以含氟、氯、硅等元素為代表的成分復(fù)雜的有毒有害廢氣。或嗅到其中的“商機”，上海盛劍環(huán)境系統(tǒng)科技股份有限公司（以下簡稱“盛劍環(huán)境”)業(yè)務(wù)初創(chuàng)期，是以昔日股東上海盛劍通風(fēng)管道有限公司為執(zhí)行主體，主營螺旋和焊接工藝排氣管道，6年后“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”泛半導(dǎo)體工藝廢氣治理領(lǐng)域。

然而，在沖擊資本市場之際，盛劍環(huán)境所募投的項目投資額與環(huán)評批復(fù)或“對壘”，高于環(huán)評批復(fù)披露的總投資額超7,500萬元，令人唏噓。反觀其環(huán)評單位，或“劣跡斑斑”，曾因編制報告內(nèi)容失實被禁業(yè)和罰款4萬元，并遭長期列入“黑名單”。在此情況下，募投項目信息的披露質(zhì)量或受“拷問”。

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一、募投項目投資額與環(huán)評批復(fù)“對壘”，或遭“拔高”超7,500萬元

此番上市，盛劍環(huán)境的募投項目或存“蹊蹺”，其投資總額與官方文件“對不上”，缺口超7,500萬元。

據(jù)招股書，“環(huán)保裝備智能制造項目”是盛劍環(huán)境的募投項目之一，該項目投資總額為2.26億元，擬使用募集資金2.26億元，該項目的環(huán)評編號為昆環(huán)建[2019]1374號，項目備案批文為昆發(fā)改備[2019]817號。“環(huán)保裝備智能制造項目”擬由盛劍環(huán)境全資子公司江蘇盛劍環(huán)境設(shè)備有限公司（以下簡稱“江蘇盛劍”）實施，項目建設(shè)的主要產(chǎn)品為泛半導(dǎo)體工藝設(shè)備PFCS污染物處理裝置（L/S）、泛半導(dǎo)體潔凈室EHS處理裝置（LOC-VOC）、VOC超凈排放處理裝置、工藝排氣管道等。該項目用地面積為3.3萬平方米，項目選址于昆山市巴城鎮(zhèn)石牌德昌路318號。

然而，該募投項目在招股書與其環(huán)評批復(fù)文件披露的投資額，出現(xiàn)“打架”情形。

據(jù)昆山市政府2019年7月18日公示的援引自蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局“昆環(huán)建[2019]1374號”文件，2019年7月4日，江蘇盛劍實施的“環(huán)保裝備智能制造項目”已通過審批，蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局同意按照申報內(nèi)容建設(shè)。

且昆環(huán)建[2019]1374號文件顯示，該項目的投資額為1.5億元，建設(shè)地點為巴城鎮(zhèn)石牌德昌路318號。該項目將原有拋丸和水晶噴漆工藝改為噴砂和噴粉工藝，并擴增噴粉房、烘房及焊接等設(shè)備，新增年產(chǎn)潔凈室專用制程工藝排氣管系統(tǒng)5萬平方米、VOC超凈排放處理裝置350套、泛半導(dǎo)體潔凈室EHS處理裝置150套、泛半導(dǎo)體工藝設(shè)備PFCS污染處理裝置200套、化學(xué)品供應(yīng)設(shè)備100套、電子級化學(xué)品輸送管道5萬米、電子級化學(xué)品儲罐內(nèi)襯板1.5萬平方米等7項產(chǎn)品。

通過對比環(huán)評批復(fù)文件號一致，即上述環(huán)評批復(fù)披露的項目與招股書披露的“環(huán)保裝備智能制造項目”為同一項目。為何招股書披露的項目總投資額比環(huán)評批復(fù)披露的數(shù)據(jù)多出7,566.14萬元？其中是否涉嫌夸大項目投資額？不得而知。

此外，而關(guān)于募投項目“環(huán)保裝備智能制造項目”的信息披露“疑云”并未散去。

據(jù)昆山市政府2019年7月1日發(fā)布的援引自蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局公開信息，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M受理《江蘇盛劍環(huán)境設(shè)備有限公司環(huán)保裝備智能制造項目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱“環(huán)評報告”），為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將該建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的基本情況予以公告，公告期為2019年6月28日至2019年7月2日。

環(huán)評報告顯示，環(huán)評報告編制日期為2019年5月，“江蘇盛劍環(huán)境設(shè)備有限公司環(huán)保裝備智能制造項目”，總投資為1.5億元，3.3萬平方米，建設(shè)地點為昆山市巴城鎮(zhèn)石牌德昌路318號，項目的預(yù)期投產(chǎn)日期為2019年6月。該項目的立項審批部門為昆山市發(fā)展和改革委員會，批準(zhǔn)文號為昆發(fā)改備[2018]912號。

且據(jù)環(huán)評報告，該項目建設(shè)規(guī)模為擴建VOC超凈排放處理裝置350套、泛半導(dǎo)體潔凈室EHS處理裝置150套、泛半導(dǎo)體工藝設(shè)備PFCS污染物處理裝置200套、化學(xué)品供應(yīng)設(shè)備100套、潔凈室專用制程工藝排氣管道系統(tǒng)5萬平方米、電子級化學(xué)品輸送管道5萬米，電子級化學(xué)品儲罐內(nèi)襯板1.5萬平方米。

根據(jù)《金證研》北方資本中心分析，蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局受理了“環(huán)保裝備智能制造項目”環(huán)評報告的公告期為2019年6月28日至2019年7月2日，蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局7月4日通過了環(huán)評報告的環(huán)評審批，分別對應(yīng)的文件是該項目的環(huán)評報告、環(huán)評批復(fù)文件。通過時間線的整理，“昆環(huán)建[2019]1374號”環(huán)評批復(fù)或應(yīng)為對上述環(huán)評報告作出的審批，為何環(huán)評報告中的發(fā)改委備案號為昆發(fā)改備[2018]912號，而招股書中募投項目“環(huán)保裝備智能制造項目”的備案號為昆發(fā)改備[2019]817號？該項目的環(huán)評報告中的發(fā)改委備案號與招股書不一致，令人不解。

從環(huán)評報告受理到通過環(huán)評批復(fù)，時間經(jīng)歷不足一周，且環(huán)評報告中的項目名稱、投資總額、產(chǎn)能方案、建設(shè)單位、建設(shè)地點，與環(huán)評批復(fù)的一致。但是項目的備案號不一致，而在短短不足一周時間內(nèi)，盛劍環(huán)境是否存在對“環(huán)保裝備智能制造項目”的環(huán)評重新備案的情況？又或者該項目在在獲得“昆環(huán)建[2019]1374號”的環(huán)評批復(fù)后，盛劍環(huán)境又再次向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委對該項目進(jìn)行第二次備案？不得而知。

而另一方面，盛劍環(huán)境募投項目的環(huán)評機構(gòu)或劣跡斑斑。

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二、環(huán)評單位因編制報告內(nèi)容失實被禁業(yè)，并遭長期列入“黑名單”

值得注意的是，盛劍環(huán)境募投項目的合作伙伴或系“豬隊友”，除了招股書披露的投資額與環(huán)評批復(fù)“對不上”，該募投項目的項目環(huán)評機構(gòu)因曾編制的環(huán)評報告失實而遭罰款，并被禁止從事環(huán)評報告編制工作，被列入“黑名單”。

據(jù)昆山市政府2019年7月18日公示的援引自蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局昆環(huán)建[2019]1374號文件，2019年7月4日，江蘇盛劍實施的“環(huán)保裝備智能制造項目”已通過審批，蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局同意按照申報內(nèi)容建設(shè)。

且通過上述分析，從環(huán)評報告受理到通過環(huán)評批復(fù)，時間經(jīng)歷不足一周，“昆環(huán)建[2019]1374號”環(huán)評批復(fù)或應(yīng)為對上述環(huán)評報告作出的審批，環(huán)評批復(fù)號與招股書的一致，即環(huán)評報告中的項目或與招股書的募投項目“環(huán)保裝備智能制造項目”為同一項目。在此前提下，據(jù)環(huán)評報告，“環(huán)保裝備智能制造項目”環(huán)評單位為蘇州科太環(huán)境技術(shù)有限公司（以下簡稱“蘇州科太”）。

而需要指出的是，盛劍環(huán)境合作的環(huán)評單位蘇州科太，已被列入“黑名單”，禁止從事環(huán)評報告的編制。

據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳行政處罰決定書蘇環(huán)罰[2020]1號文件，2019年3月，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的江蘇天嘉宜化工有限公司（以下簡稱“天嘉宜”）發(fā)生特別重大爆炸事故。國務(wù)院事故調(diào)查組《江蘇省響水天嘉宜化工有限公司“3.21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告》，蘇州科太在2017年7月為天嘉宜編制的環(huán)境影響分析報告與天嘉宜公司的實際情況不符，報告內(nèi)容嚴(yán)重失實。2020年1月，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳對蘇州科太作出沒收違法所得8,000元，并處違法所得五倍的罰款4萬元，并禁止蘇州科太從事環(huán)境影響報告書等編制工作。

不僅如此，蘇州科太被中國環(huán)境生態(tài)部失信記分20分，并長期被列入“黑名單”。

據(jù)環(huán)境生態(tài)部發(fā)布的環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕356號文件，因上述編制的有關(guān)報告與實際情況不符、內(nèi)容嚴(yán)重失實，除了被禁止從事環(huán)境影響報告書等編制工作，蘇州科太于2020年1月20日，被江蘇省生態(tài)環(huán)境廳因失信行為而失信記分20分。2020年1月23日，因失信記分直接記為限制分?jǐn)?shù)，信用平臺自當(dāng)日起將其長期列入“黑名單”，并將相關(guān)情況記入其誠信檔案。

也就是說，蘇州科太因編制的環(huán)評報告內(nèi)容嚴(yán)重失實，而遭禁止從事環(huán)境影響報告書等編制工作、失信記分并長期列入“黑名單”，盛劍環(huán)境募投項目“環(huán)保裝備智能制造項目”的環(huán)評報告與招股書、環(huán)評批復(fù)現(xiàn)“矛盾”，是否為偶然？而盛劍環(huán)境與“問題”環(huán)評單位合作，或為其募投項目信息披露“添堵”。

上述問題或非“冰山一角”，盛劍環(huán)境未來或面臨諸多挑戰(zhàn)。