普京“閃電”出訪中東兩國,為西亞局勢布局,釋放哪些信號?
12月5日,俄羅斯官方宣布,總統(tǒng)普京將前往沙特和阿聯(lián)酋訪問。這是烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,普京第一次前往波斯灣地區(qū)訪問,意義非同尋常。俄羅斯與沙特、阿聯(lián)酋在石油出口方面多少有一點競爭關(guān)系,但在政治上卻一直是彼此合作的伙伴。因為三國都不希望美國操縱國際石油市場的定價權(quán),對石油交易同美元掛鉤,美國強(qiáng)行從中抽取手續(xù)費的行徑十分不爽。
普京這次前往沙特和阿聯(lián)酋訪問,涉及的問題肯定還不止是石油。當(dāng)今世界兩個最受人關(guān)注的熱點就是烏克蘭戰(zhàn)爭和巴以沖突。到目前為止,俄羅斯經(jīng)過將近兩年的苦戰(zhàn),總算在烏克蘭戰(zhàn)場上拿到了一點主動權(quán),但是戰(zhàn)局卻依然不能讓普京滿意。俄軍還在用啃骨頭的方式,從烏軍手里奪取一個一個的城鎮(zhèn)。
巴以沖突卻讓俄羅斯找到了一個給自己減輕壓力的破局點。如果能讓西亞地區(qū)的戰(zhàn)火燒得旺一些,那么美國能夠投向烏克蘭的軍事資源就會大幅度減少。但是這場戰(zhàn)火又不能讓西亞地區(qū)的局勢崩潰。這樣一來,俄羅斯很可能保不住自己在西亞最重要的盟友敘利亞。
所以,對今天的俄羅斯來說,如何在整個阿拉伯地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略布局和外交斡旋,是一件非常復(fù)雜的事情。有很多戰(zhàn)略溝通和戰(zhàn)略決策,派出外交部長拉夫羅夫或者國家安全委員會主席梅德韋杰夫,很可能分量不夠、權(quán)限也不夠。必須由普京親自到場,與沙特或者阿聯(lián)酋的國家元首直接交流、當(dāng)面敲定。
我們估計普京這一次到沙特阿拉伯與阿聯(lián)酋訪問。所涉及的問題應(yīng)該包括以下一些內(nèi)容。
第一,還是國際石油天然氣市場的供需和定價問題,這是決定俄羅斯還有沒有財力繼續(xù)把烏克蘭戰(zhàn)爭打下去的決定性因素。
第二,沙特阿拉伯與阿聯(lián)酋,在敘利亞政局上的決策問題。俄羅斯至少要得到這兩個國家的進(jìn)一步保證,不再尋求推翻阿薩德政府。這樣俄羅斯才能保住自己進(jìn)入西亞地區(qū)發(fā)揮影響力的橋頭堡。
第三,如何對待伊朗。伊朗和沙特已經(jīng)恢復(fù)了外交關(guān)系,胡塞武裝也基本上與沙特?;?。但是在新的局勢下,伊朗與胡塞武裝將如何發(fā)揮作用,如何才能夠不影響沙特與阿聯(lián)酋的利益。作為伊朗的準(zhǔn)盟友,普京自然要把這個問題拿到桌面上來談。
第四,是如何影響巴以沖突的走向。如果無所作為,任由以色列在美國的軍事和經(jīng)濟(jì)援助下,大量驅(qū)趕加沙的巴勒斯坦人、打擊哈馬斯。那么巴勒斯坦解放運(yùn)動的這塊陣地很快就會失去,以色列在西亞地區(qū)的霸權(quán)地位將更加鞏固。相當(dāng)于美國對這塊咽喉要地的控制更加嚴(yán)密。這無論對俄羅斯來說,還是對沙特、阿聯(lián)酋來說,都不是一個理想的局面。如何在不動用武力的情況下促成?;穑W“屠账固沟倪@塊領(lǐng)土,也是三方要商討的內(nèi)容。
當(dāng)然普京還可能談一些另外的內(nèi)容,比如2024年俄羅斯將擔(dān)當(dāng)金磚國家機(jī)制的輪值主席,而沙特阿拉伯將在這一年加入金磚國家機(jī)制。是不是應(yīng)該進(jìn)一步探討金磚國家拋開美元、使用自己的交易貨幣,阿聯(lián)酋是不是也有興趣加入金磚國家機(jī)制?
總的來說,普京的這次訪問。將是俄羅斯從烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來的一次重要外交出擊。尋找機(jī)會打破美國領(lǐng)導(dǎo)的對俄制裁與禁運(yùn),尋求外交上的破局。擴(kuò)大美國在全球戰(zhàn)略上的麻煩。
從現(xiàn)在的情況來看,美國似乎沒有什么辦法來阻止普京實現(xiàn)這次訪問。而整個國際政治經(jīng)濟(jì)軍事秩序,也必將因為這次訪問而發(fā)生更加劇烈的變化。美國的霸權(quán)地位要更加岌岌可危了。