第一課：我國的生產(chǎn)資料所有制

【必備知識】

（一）為什么要壯大國有經(jīng)濟？

1.國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用，壯大國有經(jīng)濟有利于鞏固公有制的主體地位，完善社會主義基本經(jīng)濟制度。

2.國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

3.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，能增強國有經(jīng)濟競爭力、控制力、創(chuàng)新力、影響力、抗風(fēng)險能力。

4.有利于推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國有資本的利用效率，增強國企活力。

5.有利于構(gòu)建新發(fā)展格局，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）如何壯大國有經(jīng)濟？

①發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準,以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力

為中心,全面推進依法治企,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),不斷

增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

②發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈、關(guān)

系國計民生、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

③發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要探索公有制多種實現(xiàn)形式。積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,實現(xiàn)不

同所有制資本之間取長補短，相互促進，放大國有資本的功能。

④完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的運行效率和管理的科學(xué)性。

（三）為什么發(fā)展非公有制經(jīng)濟？為什么發(fā)展民營經(jīng)濟？

1.非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量和重要基礎(chǔ)。

2.非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、改善民生、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、增加稅收、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等方面發(fā)揮了重要作用。

3.有利于調(diào)動非公有制經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力。

（四）毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展

（1）政府政策角度，營造三個環(huán)境及政策：

①營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境：降低市場準入門檻，培育更多充滿活力的市場主體；減少制度性收費，降低企業(yè)制度性成本。

②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；

③要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境；

④落實好稅收優(yōu)惠政策、減稅降費，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題。

??(2)企業(yè)角度：

非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機制 ,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。

(3)經(jīng)濟人士角度：

要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長,推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象。

（五）企業(yè)經(jīng)營成功的因素

①企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。

②企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。

③企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。

④承擔(dān)社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，公平正當競爭，講求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

⑤弘揚企業(yè)家精神，把企業(yè)的發(fā)展同國家的繁榮，人民的利益緊密結(jié)合在一起。

⑥完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高運行效率和管理的科學(xué)性，激發(fā)企業(yè)活力。

（六）為什么要深化國企混改？

①有利于增強國有經(jīng)濟的活力、競爭力、創(chuàng)新力、影響力、控制力、抗風(fēng)險能力， 發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。（對國有）

②有利于帶動非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力，優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。（對非公有制）

③有利于各種資本交叉持股、相互融合、取長補短、相互促進、平等競爭、共同發(fā)展。（混合的好處）

④有利于推動國有企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的運行效率和管理的科學(xué)性。（對國企）

⑤有利于完善分配獎勵機制，調(diào)動員工的積極性，提高消費水平，滿足對美好生活需求。（對員工）

⑥有利于構(gòu)建新發(fā)展格局，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制

【必備知識】

一、既要發(fā)揮市場作用、又要發(fā)揮政府作用：★

市場：

1.市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

2.通過價格、供求、競爭機制促進資源的合理配置，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

政府：

1.市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊病,需要政府通過科學(xué)的宏觀調(diào)控,來彌補市場的弊端。

2.建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

3.履行經(jīng)濟職能，加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境。

4.建立公平開放透明的市場規(guī)則，維護良好的市場秩序。

①要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正競爭執(zhí)法；

②要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。（形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度是規(guī)范市場秩序的治本之策）

結(jié)合：

要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。

其他市場主體：個人+企業(yè)

?①消費者：依法自覺維護自己的權(quán)益。

?②企業(yè)：守法經(jīng)營，誠信守約，遵守市場道德。

?

二、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征★

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

2.在我國，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來。既發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

3.促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。

4.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。

第三課：我國的經(jīng)濟發(fā)展

【必備知識】

（一）以人民為中心的發(fā)展思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。

①發(fā)展為了人民，就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進人的全面發(fā)展。

②發(fā)展依靠人民，就要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果更多惠及全體人民，逐步實現(xiàn)共同富裕。

?

（二）五大發(fā)展理念——解決的問題——地位

創(chuàng)新發(fā)展注重解決的是發(fā)展動力問題——第一動力、國家全局核心位置、戰(zhàn)略支撐、發(fā)展的基點

協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決的是發(fā)展不平衡問題——內(nèi)在要求

綠色發(fā)展注重解決的是人與自然和諧共生問題——必要條件+美好生活追求的重要體現(xiàn)

開放發(fā)展注重解決的是內(nèi)外聯(lián)動問題——必由之路

共享發(fā)展注重解決的是社會公平正義問題——本質(zhì)要求+為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)

?

（三）如何建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

（1）貫徹創(chuàng)新理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。?

①大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟融合，走新型

工業(yè)化道路。

②深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增加有效供給，滿足人們對美好生活的需求。

③提高自主創(chuàng)新能力，提高關(guān)鍵核心領(lǐng)域的技術(shù)水平，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

④轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

⑤材料里若有：技術(shù)交易會——答：完善技術(shù)要素市場，促進資源的優(yōu)化配置

⑥材料里若有：整合科技成果、專家、高校院所、為企業(yè)提供服務(wù)?！穑寒a(chǎn)學(xué)研用一體化，促進科研成果轉(zhuǎn)化。

⑦材料里若有：科技集群——答：發(fā)揮科技集群創(chuàng)新優(yōu)勢，形成規(guī)模效益；

?

（2）貫徹協(xié)調(diào)理念，建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補。

???? ①實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

???? ②實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）貫徹綠色理念，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。

（4）貫徹開放理念，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系。提高開放型經(jīng)濟水平，充分利用

2個市場2種資源。

（5）貫徹共享理念，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，不斷完善社會保障體系，促進社會公平正義

（6）充分發(fā)揮市場在資源配中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。

?

?

（四）關(guān)于綠色發(fā)展理念

碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易——思路及要點組織

1.交易——市場——完善交易市場，發(fā)揮市場在資源配中的決定作用，促進資源的合理配置。

2.集中統(tǒng)一、主管部門、罰款、監(jiān)管——宏觀調(diào)控——實行科學(xué)的宏觀調(diào)控、加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，完善統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。

3.完善社會主義市場經(jīng)濟體制，理順政府與市場的關(guān)系，激發(fā)市場活力。

4.貫徹綠色發(fā)展理念，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。

5.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進制造業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

6.開放理念——開放體系——更高層次的——2個，為全球環(huán)境治理貢獻中國力量。

7.新格局、高質(zhì)量。

?

（五）關(guān)于鄉(xiāng)村振興

1.貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，走新型城鎮(zhèn)化道路，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2.看材料：

①材料里面有“立足當?shù)靥厣?，觀光旅游”、“對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工”

→→答案：延長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

②材料里有“土地流轉(zhuǎn)、通過“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場”→→答案：深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，適度規(guī)模???

化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

③材料有“托管服務(wù)合作社”

→→答案：健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接，降低成本，提質(zhì)增效。

④材料有“讓物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)自動化等新技術(shù)扎根田間”

→→答案：降低成本，提高效率，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

⑤材料有“技能培訓(xùn)”

→→答案：提高農(nóng)民的技能和素質(zhì)、培育新型農(nóng)民

⑥材料“綠色、安全農(nóng)產(chǎn)品、不用農(nóng)藥”

→→答案：深化農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量、增加有效供給，滿足人們美好生活需求

⑦農(nóng)民增收的

→→答案：拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入，增強內(nèi)生動力；提高消費水平，滿足對美好生活的需求。

第四課：我國的個人收入分配與社會保障

【必備知識】

1.健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的意義

①是對生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認；有利于讓一切要素的活力競相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展；完善了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

②有利于拓展人們的收入渠道，增加居民收入，提高消費水平，滿足人們對美好生活的需求。

③能促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點；

④有利于構(gòu)建新發(fā)展格局，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2.如何完善個人收入分配（——措施）：=如何實現(xiàn)收入分配公平

從根本上要發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

①理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系。

②要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。

③完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重

保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全按生產(chǎn)要素分配機制。

④在再分配方面，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。

⑤要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)；

⑥規(guī)范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收人，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。

⑦堅持消除貧因，真脫貧、脫真貧。

3.社會保障的功能/作用/意義

①有利于堅持以人民為中心的思想，貫徹共享發(fā)展理念，維護社會的公平正義，增強人民群眾的獲得感;

②是社會主義本質(zhì)要求，有利于實現(xiàn)共同富裕。

③通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定；

④通過國民收入再分配，調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平和正義；

⑤通過風(fēng)險分攤與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助的功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。

4.如何不斷完善我國社會保障體系？

①堅持以人民為中心的思想，貫徹共享發(fā)展理念，發(fā)展成果惠及全體人民。

②完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社保體系，維護弱勢群體的利益，縮小差距，促進公平。

③完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

④完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。各方合理分擔(dān)責(zé)任，明確各方權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。

⑤健全多層次社保，要堅持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

5.如何正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會保障水平之間的關(guān)系

①享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，也是現(xiàn)代文明進步的重要標志。我們要公平對待每個公民，確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益；

②完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

③隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民對生活安全保障的要求越來越高，我們要通過加強社會保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會保障需求

④經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)經(jīng)濟實力作支撐，高水平的社會保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。

?

?

?

?

?

?