近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于征求《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（中國(guó)綠發(fā)會(huì)、綠會(huì)）國(guó)際部積極響應(yīng)號(hào)召，組織認(rèn)真研究、討論，提出2條建議，供科學(xué)決策參考。

建議一、在第一條【立法目的】中加入“推動(dòng)綠色發(fā)展”。

【理由】目前在“立法目的”中沒(méi)有環(huán)境元素，只有經(jīng)濟(jì)和法律元素。而以產(chǎn)品質(zhì)量推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，是我國(guó)目前面臨的資源瓶頸約束決定的。我國(guó)資源約束進(jìn)一步加劇，環(huán)境承載已逼近“天花板”，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。只有全面節(jié)約和高效利用資源、以產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)推動(dòng)綠色發(fā)展，才能有效破解我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)；在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的需求。

建議二、建議要求商品添加標(biāo)簽說(shuō)明，其中須明確三個(gè)信息：（1）該產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過(guò)程中，使用的回收原料的比例占多少；（2）該產(chǎn)品在使用結(jié)束后，有多少比例可以回收、進(jìn)行再利用；（3）該產(chǎn)品的保修期。

【理由】縱觀目前的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》全文，文本中缺乏對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展的要求。隨著我們進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代，建議關(guān)乎產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)進(jìn)一步明確有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的要求。因此，建議充分利用好商品的“標(biāo)簽說(shuō)明”，明確要求商品必須注明以上3點(diǎn)信息。

質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)是我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，而產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)的建立和完善旨在推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，維護(hù)和保障消費(fèi)者權(quán)益。在這一背景下，建立“標(biāo)簽說(shuō)明”制度，將是一個(gè)有益的舉措。具體來(lái)說(shuō)，

首先，標(biāo)簽應(yīng)明確產(chǎn)品制造過(guò)程中使用的回收原料的比例。通過(guò)詳細(xì)說(shuō)明產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中回收原料的比例，消費(fèi)者可以清晰了解產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)資源的利用情況。這有助于增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感，同時(shí)也為消費(fèi)者提供了支持環(huán)保產(chǎn)品的信息，促使生產(chǎn)過(guò)程更加綠色和可持續(xù)。舉例來(lái)說(shuō)，如今大量的海洋塑料垃圾無(wú)人回收；如果廠家受“標(biāo)簽制度”激勵(lì)、希望提升其在環(huán)境ESG上的表現(xiàn)，那么他們就會(huì)將目光、原材料來(lái)源轉(zhuǎn)向可回收的資源。長(zhǎng)此以往，便會(huì)形成正向激勵(lì)，讓市場(chǎng)和消費(fèi)者能識(shí)別并自主選擇使用了可回收原料且可回收原料使用比例高的商品。

第二，標(biāo)簽上還應(yīng)包括產(chǎn)品使用結(jié)束后的可回收與再利用比例。這項(xiàng)信息有助于引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行正確的廢棄處理，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)了解產(chǎn)品的可回收與再利用比例，消費(fèi)者可以更加明智地選擇那些對(duì)環(huán)境影響較小的產(chǎn)品，促使企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生命周期管理方面更加注重可持續(xù)性。

第三，標(biāo)簽中還應(yīng)包括產(chǎn)品的保修期。明確的保修期信息有助于建立消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心，同時(shí)可有效規(guī)范售后服務(wù)。消費(fèi)者可以根據(jù)保修期了解產(chǎn)品的使用壽命，為其購(gòu)物決策提供更多依據(jù)，促使企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。

雖然只是一個(gè)小小的標(biāo)簽，但是對(duì)于推動(dòng)綠色發(fā)展的作用將是大大的。建立“標(biāo)簽說(shuō)明”制度是貫徹質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的重要舉措。這不僅有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，還有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和引導(dǎo)消費(fèi)者做出更加環(huán)保與負(fù)責(zé)任的購(gòu)物決策，推動(dòng)整個(gè)中國(guó)社會(huì)向資源節(jié)約型、高質(zhì)量發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

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整理 | Wendy

審核 | Samantha

排版 | Samantha