內(nèi)容摘要：文化和旅游部《關(guān)于擬確定12家旅游景區(qū)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)》的公示發(fā)布，朱家角古鎮(zhèn)盡管不在這一批名單中，但也快了。

近日，文化和旅游部《關(guān)于擬確定12家旅游景區(qū)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)》的公示發(fā)布。

本次一共擬定了國家5A級(jí)旅游景區(qū)12家，共涉及13個(gè)省市自治區(qū)，其中黃河壺口瀑布旅游區(qū)屬于陜西省和山西省跨省旅游區(qū)。

這12家擬定的新晉國家5A級(jí)旅游景區(qū)公示名單如下：

　　1.黃河壺口瀑布旅游區(qū)（陜西省延安市·山西省臨汾市）

　　2.浙江省臺(tái)州市臺(tái)州府城文化旅游區(qū)

　　3.江西省贛州市三百山景區(qū)

　　4.山東省濟(jì)寧市微山湖旅游區(qū)

　　5.河南省信陽市雞公山景區(qū)

　　6.湖北省宜昌市三峽大瀑布景區(qū)

　　7.廣西壯族自治區(qū)賀州市黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)

　　8.重慶市奉節(jié)縣白帝城·瞿塘峽景區(qū)

　　9.四川省成都市安仁古鎮(zhèn)景區(qū)

　　10.貴州省畢節(jié)市織金洞景區(qū)

　　11.甘肅省隴南市官鵝溝景區(qū)

　　12.新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州江布拉克景區(qū)

很遺憾，上海的景區(qū)并未出現(xiàn)在上述大名單中，我們上海青浦區(qū)朱家角古鎮(zhèn)自然也沒有“趕上”這次評(píng)定。

截止去年底，國內(nèi)國家5A級(jí)景區(qū)共有306家，魔都上海僅4家，其中三家集中在市區(qū)，它們是東方明珠廣播電視塔，上?？萍拣^和上海一大、二大及四大紀(jì)念館景區(qū)。傳統(tǒng)的郊區(qū)僅一家野生動(dòng)物園“上榜”。

盡管朱家角古鎮(zhèn)不在這批次擬確定名單中，但我們也不用過于失落，請(qǐng)看我以下梳理分析。

朱家角古鎮(zhèn)于2004年12月被正式認(rèn)定為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。

5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級(jí)三年以上的旅游景區(qū)可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)。5A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。

2008年12月，青浦區(qū)政府正式成立朱家角風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。官方報(bào)道于2017年全面啟動(dòng)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)工作，可謂征途漫漫。

那么國家5A級(jí)景區(qū)是如何評(píng)定的呢？

國家5A級(jí)景區(qū)是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》進(jìn)行評(píng)定。

根據(jù)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分條件確定旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)， 由三大評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，即三大評(píng)分細(xì)則綜合得分構(gòu)成，它們分別是《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》和《 游客意見評(píng)分細(xì)則》。

另外，從評(píng)定程序上看，需經(jīng)歷資料審核、景觀價(jià)值評(píng)價(jià)、現(xiàn)場檢查、社會(huì)公示（全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)景區(qū)，在中國旅游網(wǎng)上進(jìn)行七個(gè)工作日的社會(huì)公示）和最終的發(fā)布公告5個(gè)階段。

那么朱家角古鎮(zhèn)旅游區(qū)目前創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)的什么階段呢？

根據(jù)官媒報(bào)道，朱家角古鎮(zhèn)旅游景區(qū)已于2020年11月順利通過國家文化和旅游部組織召開的申報(bào)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)審，并列入國家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建名單，也就是拿到了“5A入場券”。

為了創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)，朱家角古鎮(zhèn)按照文化和旅游部相關(guān)評(píng)定要求，對(duì)古鎮(zhèn)環(huán)境、設(shè)施進(jìn)行了全面梳理和升級(jí)。占地8000多平方米，建筑體量將近2000平方米的游客服務(wù)中心就是其中的一個(gè)“縮影”。

另外，據(jù)官媒2021年11月的報(bào)道，“目前朱家角古鎮(zhèn)已經(jīng)順利通過國家文旅部關(guān)于5A級(jí)國家旅游景區(qū)的資源評(píng)審?！?/p>

上述“資源評(píng)審”從評(píng)定程序上應(yīng)該屬于“現(xiàn)場檢查”階段，從評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)維度隸屬于《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》。

這也意味著朱家角古鎮(zhèn)已順利通過了景區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)提升與服務(wù)質(zhì)量改善的階段。

從評(píng)定程序上還是屬于“現(xiàn)場檢查”階段，但“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”上已完成了三大評(píng)分細(xì)則的兩項(xiàng)，僅剩下《 游客意見評(píng)分細(xì)則》。

第三項(xiàng)的《 游客意見評(píng)分細(xì)則》主要涉及景區(qū)年接待游客量和游客抽樣調(diào)查，主要由國家級(jí)檢查員通過現(xiàn)場直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計(jì)，17個(gè)評(píng)分點(diǎn)，通過需90分。

年接待游客量方面，朱家角古鎮(zhèn)已連續(xù)4年景區(qū)年游客量突破700萬，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了國家5A級(jí)景區(qū)年接待海內(nèi)外旅游者 60 萬人次以上的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

那么，國家5A級(jí)景區(qū)每年評(píng)定幾次呢？

我在文化和旅游部相關(guān)網(wǎng)站并沒有找到對(duì)應(yīng)的明文規(guī)定，但以下資訊可以作為參考。

根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》規(guī)定，省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)須全面掌握本地區(qū)各級(jí)旅游景區(qū)新增及變動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年分別于6月底和12月底將本地區(qū)各級(jí)旅游景區(qū)名稱和數(shù)量報(bào)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。

另外，根據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站獲悉，去年該部委至少發(fā)布了兩批次國家5A級(jí)評(píng)定名單公示，2021年5月28日公示內(nèi)容包括認(rèn)定“上海市中國共產(chǎn)黨一大·二大·四大紀(jì)念館景區(qū)”，并于當(dāng)年6月4日正式完成公示，于當(dāng)年6月9日正式發(fā)文確定，整個(gè)“社會(huì)公示”過程為7個(gè)工作日。

綜上所述，朱家角古鎮(zhèn)今年還有獲評(píng)的機(jī)會(huì)，被授予“國家5A級(jí)景區(qū)”金字招牌只是水到渠成的事，個(gè)人感覺最快今年下半年，最遲明年這一“高光時(shí)刻”即將到來。

朱家角古鎮(zhèn)國家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建范圍，東以港周路、酒龍路為界，南至祥凝浜路，西起珠溪路，北接閣游路，總創(chuàng)建面積達(dá)3.08平方公里。

資料：青浦區(qū)政府網(wǎng)/文旅部

編輯：大青浦房談