今日，有一些家長(zhǎng)向幫幫團(tuán)反映，他們的孩子都在福州臺(tái)江區(qū)的一家“溫莎托管機(jī)構(gòu)”進(jìn)行托管，然而不久前這家托管機(jī)構(gòu)突然通知說(shuō)轉(zhuǎn)讓出去了，這讓部分家長(zhǎng)急了。

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家長(zhǎng)：托管機(jī)構(gòu)倒閉

負(fù)責(zé)人也卷款跑路

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據(jù)家長(zhǎng)們介紹，他們都往福州臺(tái)江區(qū)河下街的一家名為“溫莎”的托管機(jī)構(gòu)充了錢，將孩子們托管在這里。可是11月底，家長(zhǎng)們陸續(xù)收到風(fēng)聲，說(shuō)這家機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)讓了。

她說(shuō)“我把錢退給你”，我說(shuō)“好”，后面再聯(lián)系她的時(shí)候就找不到人了，就是等于都失蹤了。

托管也有，藝術(shù)培訓(xùn)也有，它有很多種，有拉丁舞，還有民族舞，畫畫的，還有跆拳道那些。

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老師工資也被拖欠?機(jī)構(gòu)疑似無(wú)資質(zhì)

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家長(zhǎng)們透露，最開(kāi)始這家機(jī)構(gòu)在小校門口進(jìn)行過(guò)宣傳，說(shuō)是機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接送孩子上學(xué)、吃飯、還能輔導(dǎo)孩子寫作業(yè)，于是家長(zhǎng)們就將孩子送到這家機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行托管，此外這家機(jī)構(gòu)還開(kāi)展藝術(shù)類的培訓(xùn)。就在采訪當(dāng)天，記者也遇到了一位聲稱被溫莎托管機(jī)構(gòu)拖欠工資的舞蹈老師。

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不只是家長(zhǎng)的錢沒(méi)有拿到，我們老師、員工的工資也是都沒(méi)拿到的。平均的金額大概是在8000元到1萬(wàn)多元，甚至3萬(wàn)多元的都有，都沒(méi)拿到，負(fù)責(zé)人是告訴我所有的證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照都有。

機(jī)構(gòu)舞蹈老師

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根據(jù)2010年，福州市教育局等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生課后托管服務(wù)管理工作的通知》中，明確“校外托管是經(jīng)營(yíng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)受學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托，為學(xué)生在學(xué)校非教學(xué)時(shí)段在校外提供的接送、餐飲、休息等服務(wù)”。

由于校外托管機(jī)構(gòu)不具備教育的功能，因此《通知》中也明確了校外托管服務(wù)應(yīng)納入家政服務(wù)的管理范圍，經(jīng)向工商部門申請(qǐng)注冊(cè)登記后方可營(yíng)業(yè)。

但是溫莎托管的老師現(xiàn)場(chǎng)出示的一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照，上面的住所是溫莎托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)地址，不過(guò)企業(yè)名稱是福州市臺(tái)江區(qū)蓓蕾教育咨詢有限公司，經(jīng)營(yíng)范圍也只是教育咨詢服務(wù)等，并沒(méi)有看到與家政服務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可。這下家長(zhǎng)們才知道，這家機(jī)構(gòu)是在違規(guī)開(kāi)展校外托管業(yè)務(wù)。

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機(jī)構(gòu)以多充多送的優(yōu)惠

“引誘”家長(zhǎng)繼續(xù)充錢

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家長(zhǎng)

引誘你去充值，充5000塊錢可以送1500元，還有3000塊錢送600元，然后我就充了。十月十幾號(hào)還在叫我充錢，那這個(gè)時(shí)候托管應(yīng)該已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題了，但是還讓我們家長(zhǎng)去充這個(gè)錢。

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目前這家溫莎托管機(jī)構(gòu)的招牌已被拆除，取而代之的是一家新的托管機(jī)構(gòu)，而這家機(jī)構(gòu)也接手了溫莎托管的一些學(xué)生。

采訪當(dāng)天，記者也將情況反映給了轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門。經(jīng)過(guò)工作人員的核實(shí)，這家溫莎托管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人此前確實(shí)是將部分學(xué)員托管的費(fèi)用轉(zhuǎn)讓給了新接手的機(jī)構(gòu)，學(xué)員可以在這家機(jī)構(gòu)繼續(xù)托管到12月底，但是之后他們要繼續(xù)托管的話，家長(zhǎng)們則需要重新繳納費(fèi)用。

此外工作人員也表示，根據(jù)家長(zhǎng)們反饋的收費(fèi)以及展開(kāi)培訓(xùn)的問(wèn)題，他們也將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

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托管機(jī)構(gòu)駐扎校園周邊

作業(yè)輔導(dǎo)成標(biāo)配

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家長(zhǎng)有需求，市場(chǎng)就龐大，然而在接下來(lái)記者的走訪過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)，在托管機(jī)構(gòu)扎堆經(jīng)營(yíng)的今天，它的監(jiān)管還存在真空地帶。

托管顧名思義就是為孩子提供接送、吃飯、午休等服務(wù)，但是通過(guò)記者的走訪發(fā)現(xiàn)，作業(yè)輔導(dǎo)和布置作業(yè)練習(xí)幾乎成了每家托管機(jī)構(gòu)的標(biāo)配服務(wù)項(xiàng)目。

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“雙減”政策下

個(gè)別機(jī)構(gòu)還會(huì)額外布置作業(yè)

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“雙減”政策全面落地后，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明確要求不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，但是這些托管班卻都在給孩子們“額外加餐”。在位于臺(tái)江區(qū)河下街的沈墨托管機(jī)構(gòu)的工作人員就直言，會(huì)給中年級(jí)的學(xué)生額外布置作業(yè)。

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多家機(jī)構(gòu)開(kāi)展非學(xué)科類培訓(xùn)

按課時(shí)一次性收取費(fèi)用

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事實(shí)上，“雙減”政策之后，教育部再發(fā)文，明確學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)，其中涉及語(yǔ)數(shù)英等學(xué)科國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行的校外培訓(xùn)，均被列入學(xué)科類進(jìn)行管理。另外今年，福建省教育廳、福建省市場(chǎng)監(jiān)管局等12部門開(kāi)展了整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問(wèn)題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的行動(dòng)方案，其中就明確面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須先取得教育行政部門的辦學(xué)許可證，再到市場(chǎng)監(jiān)管等部門進(jìn)行登記，方可開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

可就目前記者走訪的情況來(lái)看，本該是家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的校外托管卻在悄咪咪進(jìn)行著校外培訓(xùn)服務(wù)，而且記者還發(fā)現(xiàn)有些機(jī)構(gòu)除了輔導(dǎo)學(xué)科作業(yè)之外，還進(jìn)行非學(xué)科類培訓(xùn)，而且也都要提前預(yù)收費(fèi)。

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臺(tái)江區(qū)教育局：此事該找市場(chǎng)監(jiān)管部門

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值得一提的是，記者在部分機(jī)構(gòu)內(nèi)并未看到有公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)辦學(xué)許可。校內(nèi)減負(fù)、校外卻如此增負(fù)，托管機(jī)構(gòu)這樣的行為無(wú)疑成了妨礙“雙減”政策落實(shí)的絆腳石。當(dāng)下記者立馬將情況反映給了福州市臺(tái)江區(qū)教育局。

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當(dāng)記者將情況反饋給了教育部門后，對(duì)方不但沒(méi)有受理甚至還要家長(zhǎng)自己去調(diào)查。

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福州市臺(tái)江區(qū)教育局工作人員 群眾有懷疑哪一家有問(wèn)題我們就受理這個(gè)投訴件，然后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。你們?nèi)プ咴L的如果是托管機(jī)構(gòu)的話，他們?nèi)绻霈F(xiàn)的問(wèn)題可以向他們的主管部門反映，如果他覺(jué)得需要的話，他會(huì)跟街道反映，那我們就聯(lián)合去處置。

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學(xué)生利益無(wú)小事 監(jiān)管不能缺位

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當(dāng)天，記者也將情況反映給了轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

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雙減政策的落地，本是為了規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)給學(xué)生減負(fù)，而托管機(jī)構(gòu)并非法外之地，需要更多陽(yáng)光照入，讓孩子們?cè)谝粋€(gè)安全透明的環(huán)境中健康成長(zhǎng)，所以在機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)、跑路等亂象頻發(fā)的現(xiàn)狀下，如何規(guī)避出現(xiàn)九龍治水各自為政的情況，這就需要各部門進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管及時(shí)整治。

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編后記 我們得承認(rèn)，托管服務(wù)對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō)確實(shí)是剛需，但是術(shù)業(yè)有專攻，且不說(shuō)這些本是從事家政服務(wù)的托管機(jī)構(gòu)師資力量是否達(dá)到要求，是否有資格進(jìn)行培訓(xùn)，這些機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行學(xué)科、非學(xué)科類的培訓(xùn)，本就違背雙減政策要求，違背了讓孩子更開(kāi)心快樂(lè)地成長(zhǎng)，減輕孩子的學(xué)業(yè)壓力的初衷。這就要求對(duì)于托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管更應(yīng)該要跟上，一旦出現(xiàn)監(jiān)管缺位，最終受到傷害的只會(huì)是孩子和家長(zhǎng)。

但是從記者的走訪來(lái)看，教育部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門互相推說(shuō)該找對(duì)方，這就難免給市民一種踢皮球個(gè)感覺(jué)，遭人詬病。所以對(duì)于這點(diǎn)，還希望相關(guān)部門能夠明確職權(quán)，對(duì)于那些無(wú)證、超范圍的托管機(jī)構(gòu)如何管理，托管市場(chǎng)如何規(guī)范，有關(guān)部門真該好好想一想。

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