事實(shí)上，拆違跟征收拆遷原本就不是兩種活動，拆違從字面意思來理解就是本市相關(guān)部門通過航拍圖、舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的存在，從而針對違法建設(shè)行為進(jìn)行開展一系列的整治違建的活動，而征地拆遷則是因公共利益需要占用老百姓土地而進(jìn)行建設(shè)的一種活動。也就是說，拆違是拆違，征地拆遷是征地拆遷，是兩個(gè)獨(dú)立的活動。

　　但是，從實(shí)踐過程中來看，越來越多的征收項(xiàng)目中都出現(xiàn)了以拆違代替拆遷的現(xiàn)象，就是將被征收人的房屋認(rèn)定為違法建筑，然后以違法建筑的名義完成征收，尤其是當(dāng)被征收人與征收方就補(bǔ)償事宜無法在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，有的征收方通常會為了盡快完成拆遷工作，實(shí)現(xiàn)征收目的，在沒有調(diào)查和認(rèn)定的情況下就將被征收人沒有證照的房屋全部認(rèn)定為違法建筑。

　　其實(shí)，關(guān)于這一點(diǎn)，我們在之前就說過很多遍，相關(guān)部門在作出房屋征收決定之前就需要對在征收范圍內(nèi)未登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，對于認(rèn)定為合法建筑的，需要給予公平、合理的補(bǔ)償，對于認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。

　　但實(shí)踐中，卻經(jīng)常有相關(guān)部門便直接按照這一條規(guī)定，統(tǒng)統(tǒng)將被征收人未經(jīng)登記的房屋認(rèn)定為違法建筑，然后給予極少的拆遷補(bǔ)償或是不予補(bǔ)償，以達(dá)到低成本征收的目的，可是其實(shí)是不合法的。

　　從《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定來看，房屋是不是違法建筑征收方需要在還沒有作出征收決定之前就要進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理的工作，而不是在已經(jīng)作出征收決定，且在未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下才將被征收房屋認(rèn)定為違法建筑，因此，這顯然是不合法的，顯然違反了上述法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定。

　　那么，在實(shí)踐中，征收方為何會在沒有調(diào)查、認(rèn)定的情況下就將被征收人的房屋認(rèn)定為違法建筑呢？其原因大概有以下幾點(diǎn)

　　一是，降低征收成本

　　想必大家都知道，現(xiàn)在無論是建什么房屋，只要占用土地，就都需要辦理相關(guān)的審批手續(xù)，只有辦理了相關(guān)的審批手續(xù)及登記手續(xù)，那么房屋才算是合法建筑，而且這樣的房屋一旦遇上拆遷，那拆遷補(bǔ)償自然也是相當(dāng)可觀的，倘若沒有辦理相關(guān)的審批手續(xù)，那所建房屋必然就是違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)定的違法建筑，房屋一旦被認(rèn)定為違法建筑不僅會面臨著被處罰的局面，而且就算遇上拆遷，那么拆遷補(bǔ)償也會大打折扣。

　　所以，在征地拆遷中，就經(jīng)常會遇見征收方將房屋認(rèn)定為違法建筑的情況，以違建的名義降低拆遷補(bǔ)償。但事實(shí)上，未辦理相關(guān)審批手續(xù)的房屋并不都是違法建筑，不能一律將這樣的房屋認(rèn)定為違法建筑，有的可能是因歷史遺留問題造成的，如果是因歷史遺留問題造成的，則不僅不宜認(rèn)定為違法建筑，而且還需要給予公平、合理的補(bǔ)償。

　　因此，實(shí)踐中，倘若征收方為了降低拆遷補(bǔ)償，在未調(diào)查、認(rèn)定的情況下就直接將房屋認(rèn)定為違建則就侵害了被征收人相應(yīng)的權(quán)益，是不合法的行為，此時(shí)被征收人可以向上一級有關(guān)部門反映，也可以采取法律措施來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　二是，盡早實(shí)現(xiàn)征收目的

　　除了以上的情況之外，有的征收方也會為了盡快完成征收，然后將被征收人的房屋在被征收人不簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下，認(rèn)定為違法建筑，從而給被征收人進(jìn)行施壓，比如說“你再不簽訂補(bǔ)償協(xié)議，就會按照違法建筑給予你補(bǔ)償”或是說“你再不搬遷，你的無證房屋就會給你按違建進(jìn)行處置，然后強(qiáng)拆”等。

　　有的被征收人一聽到征收方要將自己的無證房屋認(rèn)定為違法建筑，甚至還要強(qiáng)拆時(shí)，就會心慌，然后為了房子不被強(qiáng)拆，或是拿到更低的拆遷補(bǔ)償，就會與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議，完成搬遷。

　　但事實(shí)上，房屋是不是違法建筑需要實(shí)地調(diào)查、認(rèn)定，不能口頭上認(rèn)定，，如果有征收方口頭上就認(rèn)定你的房屋是違建，而且還做出限期拆除決定書等，那程序上就存在很大的違法性，此時(shí)作為被征收人一定要及時(shí)地采取法律措施來維護(hù)自己的合法權(quán)益。