2023年6月26日，廣東發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于進一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實施意見》，就深化廣東數(shù)字政府改革建設(shè)提出重點任務(wù)及總體目標(biāo)。

一、方案目標(biāo)

到2023年，“數(shù)字政府2.0”建設(shè)取得積極成效；

到2025年，“智領(lǐng)粵政、善治為民”的“數(shù)字政府2.0”全面建成；

到2035年，與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

二、實施意見摘錄

1、公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理方面

《實施意見》提出，加快數(shù)據(jù)運營和交易機構(gòu)建設(shè)。建立健全公共數(shù)據(jù)運營規(guī)則，探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。推動省公共數(shù)據(jù)運營機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)開發(fā)運營模式，有序開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評估、統(tǒng)計報告、合規(guī)性審查等工作。充分發(fā)揮廣州、深圳兩大數(shù)據(jù)交易所的樞紐作用，完善數(shù)據(jù)交易模式，促進數(shù)據(jù)要素流通規(guī)范有序、配置高效公平。

在推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理方面，《實施意見》要求，探索制定公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理制度，組織開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和價值評估試點。開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計價研究，探索推進重點行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記。探索開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算試點和企業(yè)會計核算試點。

2022年，廣東在全國首創(chuàng)數(shù)字空間，將分散在不同部門的數(shù)據(jù)按照個人和法人的維度進行匯聚，通過個人、法人授權(quán)后開放給數(shù)據(jù)主體查看和驗證，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通安全環(huán)境?！秾嵤┮庖姟分赋觯瑢⑼晟苽€人和法人數(shù)字空間，通過“粵省事”“粵商通”等平臺對外提供可信授權(quán)訪問服務(wù)，推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用。

2、數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面

《實施意見》中數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟發(fā)展得到了充分落實?！秾嵤┮庖姟诽岢龃龠M數(shù)據(jù)流通利用，推動數(shù)據(jù)要素在粵港澳大灣區(qū)、全國范圍有序流動，引導(dǎo)市場主體進場交易，釋放數(shù)據(jù)價值，為實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)要素新動能。

在助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，《實施意見》指出，支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)做大做強，帶動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)。推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，充分釋放數(shù)據(jù)價值，賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

3、國際大數(shù)據(jù)服務(wù)和離岸數(shù)據(jù)中心方面

廣東將力推數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”，建立完善省、市兩級人口、法人、宏觀經(jīng)濟、電子證照、社會信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；支持建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，探索在特定區(qū)域發(fā)展建立國際大數(shù)據(jù)服務(wù)和離岸數(shù)據(jù)中心；加快發(fā)展第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商，探索建立數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人管理制度。

廣東將探索開展粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點，積極爭取數(shù)字中國建設(shè)綜合試點、國家數(shù)字政府綜合改革試點，為數(shù)字中國、數(shù)字政府建設(shè)貢獻更多“廣東經(jīng)驗”。

4、“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同”三網(wǎng)融合方面

《實施意見》提出，深化“三網(wǎng)”融合發(fā)展，提升政府?dāng)?shù)字化履職能力。將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新協(xié)同方式，推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”相互促進、融合發(fā)展，不斷提升政府?dāng)?shù)字化履職效能。

《實施意見》提出，通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升經(jīng)濟數(shù)字化治理水平、強化市場智慧化監(jiān)管能力、加強公共服務(wù)數(shù)字化管理等，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”開創(chuàng)省域治理新格局；通過“一網(wǎng)通辦”加快政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)、助力營商環(huán)境優(yōu)化、深化“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用等，以“一網(wǎng)通辦”打造政務(wù)服務(wù)新高地；通過“一網(wǎng)協(xié)同”優(yōu)化政府內(nèi)部辦事流程、完善一體化協(xié)同辦公體系等，以“一網(wǎng)協(xié)同”構(gòu)建數(shù)字機關(guān)運行新模式。

5、健全數(shù)據(jù)管理機制，推廣首席數(shù)據(jù)官方面

2021年5月，廣東在全國首創(chuàng)政府首席數(shù)據(jù)官制度。在省委政法委、公安廳等13個省直部門和廣州、深圳、珠海、佛山等11個地市開展試點，各地各部門的數(shù)據(jù)治理、運營能力和公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用水平得到進一步提升。為強化公共數(shù)據(jù)管理，《實施意見》提出，全省推廣首席數(shù)據(jù)官（CDO）制度，強化跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制。

《實施意見》提出，加快構(gòu)建全省“一片云”，完善全省政務(wù)云“1+N+M”總體架構(gòu)、探索建立政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度機制，創(chuàng)新政務(wù)云購買服務(wù)建設(shè)模式；優(yōu)化升級全省“一張網(wǎng)”，推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式向購買服務(wù)轉(zhuǎn)變，推進全省電子政務(wù)外網(wǎng)升級改造，有序推進電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)安全交換等。

《實施意見》強調(diào)加快共性應(yīng)用平臺建設(shè)，如加快財政電子票據(jù)公共服務(wù)平臺建設(shè)、深化非稅支付平臺應(yīng)用、完善社會信用公共平臺功能、加快“粵政圖”地理信息公共平臺建設(shè)。

三、重點任務(wù)分工

七大重點任務(wù)130項改革舉措及分工?；貜?fù)本訂閱號“20230626”，可下載全文及重點任務(wù)分工。

來源：綜合廣東人民政府網(wǎng)、21世紀(jì)經(jīng)濟報道、南方網(wǎng)、數(shù)字菁英網(wǎng)等整理

編輯：SCOC智城中國

審核：數(shù)字經(jīng)濟一線、城市首席數(shù)據(jù)官

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