管理體系認(rèn)證過程。
管理體系認(rèn)證的主要過程大致可分為:認(rèn)證前的活動、初次認(rèn)證策劃和審核實施、認(rèn)證決定、監(jiān)督認(rèn)證和再認(rèn)證。
一、認(rèn)證前活動
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)要求申請組織提供必要的信息,以便認(rèn)證機構(gòu)確定:申請認(rèn)證的范圍;特定認(rèn)證方案所要求的申請組織的相關(guān)詳細(xì)情況,包括其名稱、場所的地址、過程和運作的重要方面、人力資源和技術(shù)資源、職能、關(guān)系以及任何相關(guān)的法律義務(wù);識別申請組織采用的所有影響符合性的外包過程;申請組織尋求認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)或其他要求;是否接受過與擬認(rèn)證的管理體系有關(guān)的咨詢。
在確定組織相關(guān)信息和需求之后,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)與每個客戶簽訂具有法律效力并符合認(rèn)證方案的認(rèn)證協(xié)議。如果客戶有多個場所,則應(yīng)確保認(rèn)證機構(gòu)與客戶之間具有覆蓋認(rèn)證范圍內(nèi)所有場所的在法律上具有強制實施力的協(xié)議。
二、初次認(rèn)證策劃和審核實施
首先由認(rèn)證機構(gòu)確定審核目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則,再由認(rèn)證機構(gòu)選擇和委派審核組,包括審核組長和技術(shù)專家,審核組長會向每個審核組員分配特定過程、職能、場所、區(qū)域或活動的實施審核的職責(zé),任務(wù)分配可以改變。
初次認(rèn)證分為兩個階段,第一階段的目的是審核客戶文件化的管理體系信息;評價客戶現(xiàn)場的具體情況;評價客戶是否策劃和實施了內(nèi)部審核與管理評審,以及管理體系的實施程度能否證明客戶已為第二階段做好準(zhǔn)備。第二階段則主要是評價客戶管理體系的實施情況,包括有效性。在兩階段審核結(jié)束后,審核組會給出審核結(jié)論。
三、認(rèn)證決定
認(rèn)證機構(gòu)在作出認(rèn)證決定之前,審核組少應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提供對支持認(rèn)證決定的相關(guān)文件信息,包括:審核報告;對不符合的意見,適用時,還包括對客戶采取的糾正和糾正措施的意見;對提供給認(rèn)證機構(gòu)用于申請評審的信息的確認(rèn);對是否達到審核目的的確認(rèn);對是否授予認(rèn)證的推薦性意見及附帶的任何條件或評論。
認(rèn)證決定完成后,認(rèn)證機構(gòu)可以向認(rèn)證客戶頒發(fā)認(rèn)證證書,同時,認(rèn)證機構(gòu)還應(yīng)將客戶的認(rèn)證信息向國家監(jiān)管部門備案。認(rèn)證客戶的認(rèn)證信息在國家監(jiān)管部門的官網(wǎng)上是可以查詢的。
四、監(jiān)督活動
年度監(jiān)督審核至少每個日歷年進行一次。初次認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核在認(rèn)證決定期起 12 個月內(nèi)進行。監(jiān)督審核是現(xiàn)場審核,但不一定是對整個體系的審核,并應(yīng)與其他監(jiān)督活動一起策劃,以使認(rèn)證機構(gòu)能對獲證客戶管理體系在認(rèn)證周期內(nèi)持續(xù)滿足要求保持信任。
每次監(jiān)督審核應(yīng)包括的主要監(jiān)督內(nèi)容有:內(nèi)部審核和管理評審;對上次審核中確定的不符合采取的措施;投訴的處理;管理體系在實現(xiàn)獲證客戶目標(biāo)和各管理體系的預(yù)期結(jié)果方面的有效性;為持續(xù)改進而策劃的活動的進展;持續(xù)的運作控制;任何變更;標(biāo)志的使用和(或)任何其他對認(rèn)證資格的引用。
當(dāng)客戶的獲證管理體系持續(xù)地或嚴(yán)重地不滿足認(rèn)證要求,包括對管理體系有效性的要求,
或者客戶不允許按要求的頻次實施監(jiān)督或再認(rèn)證審核。認(rèn)證機構(gòu)將暫停其認(rèn)證資格,在暫停期間,客戶的管理體系認(rèn)證暫時無效。如果造成暫停的問題已解決,認(rèn)證機構(gòu)恢復(fù)被暫停的認(rèn)證。如果客戶未能在認(rèn)證機構(gòu)規(guī)定的時限內(nèi)解決造成暫停的問題,認(rèn)證機構(gòu)將撤銷或縮小其認(rèn)證范圍。多數(shù)情況下,暫停將不超過6個月。
五、再認(rèn)證
初次認(rèn)證后的第三年,在獲證客戶認(rèn)證到期前進行的審核屬于再認(rèn)證審核。第一個三年的認(rèn)證周期從初次認(rèn)證決定算起,以后的周期從再認(rèn)證決定算起。
再認(rèn)證審核的目的是對獲證客戶在一個認(rèn)證周期內(nèi),確認(rèn)其管理體系的整體持續(xù)符合性與有效性,以及與認(rèn)證范圍的持續(xù)相關(guān)性和適宜性。再認(rèn)證活動應(yīng)考慮管理體系在Z近一個認(rèn)證周期內(nèi)的績效,包括調(diào)閱以前的監(jiān)督審核報告。