真的還要造那么多房子嗎？

國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-3月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資27576億元，其中，住宅投資20624億元。一季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資超千億的省份達10個，數(shù)量創(chuàng)新高。其中，江蘇、廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資額均首超3000億元。江蘇3220.98?億元投資額，位居榜首；廣東投資額3208.66?億元，屈居第二；浙江投資額2443.54?億元，緊隨其后。

毫無疑問，三省也是目前全國經(jīng)濟最活躍、人口流動最大、對住房需求最高的三個省份。雖然上海、北京等地，房地產(chǎn)市場也很活躍，經(jīng)濟發(fā)展也不錯。但是，從經(jīng)濟總量、區(qū)域面積、人口數(shù)量等來看，與蘇、粵、浙相比，還是有比較大的差距的，蘇、粵、浙房地產(chǎn)開發(fā)投資領(lǐng)先于其他地區(qū)，是完全符合實際的，也是其他地方?jīng)]有能力超過的。

只是，在經(jīng)歷了這么多年的大力開發(fā)、快速開發(fā)、瘋狂開發(fā)之后，真的還需要造那么多房子嗎？房地產(chǎn)市場有沒有出現(xiàn)過?，F(xiàn)象呢？應(yīng)當(dāng)如何才能使房地產(chǎn)開發(fā)不出現(xiàn)過剩與不足的矛盾格局呢？顯然，到了需要認真分析和思考的時候了。房地產(chǎn)市場的格局，已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化，一些地方甚至已經(jīng)發(fā)了根本性變化，沒有條件再像現(xiàn)在這樣進行房地產(chǎn)投資了。

早在幾年前，就有權(quán)威人士表示，目前的實際住房擁有量，已經(jīng)超過了人均1.1套。也就是說，即使不再建造新的住房，也已經(jīng)足夠居住了。所不同的是，住房的分配格局存在比較大的問題，有多套房與沒有房的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，繼而出現(xiàn)了嚴(yán)重浪費與居無定所的現(xiàn)象。顯然，這不能靠不停地蓋房子來解決，而要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和“劫富濟貧”來處理。

擁有多套住房者，大多是有錢人、有權(quán)人、炒房者。也就是說，普通居民，能夠擁有兩套住房就已經(jīng)相當(dāng)不錯了。而即便擁有兩套住房，也沒有打破全國住房的基本格局。因為，正常情況下，一家都會有三口人，三口人兩套房，也就平均每人不到0.7套房，沒有達到權(quán)威人士所說的1.1套。因此，對整體住房分配格局沒有任何影響。有影響的，就是擁有三套以上住房者，對他們的住房如何處理、如何轉(zhuǎn)化成具有居住屬性的房子，而不是投資和投機，更不是非法占有，就成了提高住房資源使用效率、節(jié)約社會資源、減少土地浪費最重要而緊迫的問題。

比較有效的手段，就是出臺房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)與贈予稅、物業(yè)稅等政策，對干部，則加大財產(chǎn)申報力度，同時更加著力抓好住房實名登記工作，更好地掌握住房配置情況。一旦這些政策發(fā)力了，有些住房就要開始向市場輸送，而不是全部成為空置房。更重要的，一旦空置房進入市場，房價就會下跌。至少，不會再無序上漲。對擁有多套住房者來說，最怕的也就是政策調(diào)整，就是擔(dān)心會養(yǎng)不“活”手中的房子，只能向外拋。

而從不同城市住房的情況來看，很明顯的一個跡象，就是長三角和珠三角地區(qū)的城市，呈現(xiàn)需大于求的格局，需要進一步增加住房供應(yīng)，以滿足居民住房需要。尤其是外來人員，包括引進的人才、勞動力等，都需要相當(dāng)數(shù)量的住房。江蘇、廣東、浙江能夠成為住房投資的前三強，說到底，也就是外來人口較多、流入的人口在數(shù)量和質(zhì)量上都比其他地區(qū)有優(yōu)勢。相反，其他地區(qū)，尤其是人口凈流出地區(qū)，如東北三省，如果也像江、粵、浙一樣去大量投資房地產(chǎn)，那么，存量房就會越來越多，帶來的資源損失也會越來越大，不少城市就都會成為“鬼城”、“死城”。這些地區(qū)，只能等，等有一天經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r好了，流出的人口回來了，再去投資房地產(chǎn)不遲?，F(xiàn)在投資，就是浪費。

在經(jīng)濟遇到困難的情況下，加大房地產(chǎn)投資力度，既可以對穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)揮重要作用，也可以進一步改善居民住房條件。只是，一定要根據(jù)不同地區(qū)的不同情況，實事求是地組織房地產(chǎn)投資，而不要為了眼前的利益需要，盲目投資、過度投資，造成資源的巨大浪費。房地產(chǎn)投資，只能量力而行。而加快相關(guān)制度、法律的完善，出臺房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)與贈予稅、物業(yè)稅等政策，則是非常重要而緊迫的工作，必須把漏洞堵塞，必須讓沉睡的房屋能夠蘇醒過來，發(fā)揮其居住功能，避免資源的繼續(xù)浪費。