01.熱點內(nèi)容｜Content

●?北京證券交易所（簡稱北交所）于2021年9月3日注冊成立，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國第一家公司制證券交易所，受中國證監(jiān)會監(jiān)督管理。經(jīng)營范圍為依法為證券集中交易提供場所和設(shè)施、組織和監(jiān)督證券交易以及證券市場管理服務(wù)等業(yè)務(wù)。

建設(shè)原則，堅守“一個定位”、處理好“兩個關(guān)系”、實現(xiàn)“三個目標(biāo)”，新設(shè)立的北京證券交易所主要是服務(wù)于創(chuàng)新型中小企業(yè)，是自上交所和深交所之后，落地的第三家證券交易場所。
●?基本業(yè)務(wù)規(guī)則，《發(fā)行上市審核規(guī)則》《再融資辦法》《重組審核規(guī)則》：堅持以信息披露為核心的注冊審核理念，堅持審核公開透明，堅持科學(xué)分工、有序銜接，堅強自律監(jiān)督，服務(wù)于創(chuàng)新型中小企業(yè)。

02.考點預(yù)測｜Forecast

●?與經(jīng)濟法律關(guān)系主體相結(jié)合進行考察，比如問：北交所屬于什么類型的經(jīng)濟法律關(guān)系主體、北交所作為經(jīng)濟法律關(guān)系的主體起到了哪些作用。

●?國家干預(yù)與市場自治相結(jié)合進行考察，比如設(shè)置材料題：結(jié)合北交所的設(shè)立，思考國家經(jīng)濟如何治理/國家干預(yù)與市場自治的關(guān)系。

01.熱點內(nèi)容｜Content

●?2021年1月，市場監(jiān)管總局根據(jù)舉報，對騰訊控股有限公司2016年7月收購中國音樂集團股權(quán)涉嫌違法實施經(jīng)營者集中行為立案調(diào)查。調(diào)查表明，本案相關(guān)市場為中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場。正版音樂版權(quán)是網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺運營的核心資產(chǎn)和關(guān)鍵性資源。2016年騰訊和中國音樂集團在相關(guān)市場份額分別為30%和40%左右，騰訊通過與市場主要競爭對手合并，獲得較高的市場份額，集中后實體占有的獨家曲庫資源超過80%，可能有能力促使上游版權(quán)方與其達成更多獨家版權(quán)協(xié)議，或要求給予其優(yōu)于競爭對手的交易條件，也可能有能力通過支付高額預(yù)付金等版權(quán)付費模式提高市場進入壁壘，對相關(guān)市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果。

●?2021年7月24日上午，市場監(jiān)督管理總局依法對騰訊控股有限公司（以下簡稱騰訊）收購中國音樂集團股權(quán)違法實施經(jīng)營者集中行為作出行政處罰決定，責(zé)令騰訊及其關(guān)聯(lián)公司解除獨家版權(quán)、停止高額預(yù)付金等版權(quán)費用支付方式等，恢復(fù)市場競爭狀態(tài)。
●?本案是首次對違法實施后的經(jīng)營者集中采取恢復(fù)競爭的必要措施。市場監(jiān)管總局在作出處理本案時，沒有選擇“限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)”等結(jié)構(gòu)性救濟處罰措施，而是精準(zhǔn)采取行為性救濟措施，從打破獨家版權(quán)、規(guī)范版權(quán)支付方式等角度入手，在保護市場公平競爭、為行業(yè)發(fā)展帶來強勁活力的同時，也有利于維護企業(yè)核心競爭力，為平臺企業(yè)爭取更多發(fā)展機會和更廣闊的發(fā)展舞臺奠定堅實基礎(chǔ)。

02.考點預(yù)測｜Forecast

●?平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷，特別是經(jīng)營者集中/縱向壟斷行為/濫用市場支配地位。可考材料題，本案中騰訊公司是否存在濫用市場支配地位的可能性，針對本案，對于未來反壟斷案件有何借鑒意義（本案是首次對違法實施后的經(jīng)營者集中采取恢復(fù)競爭的必要措施）。

●?國家適度干預(yù)原則相結(jié)合考察，可考材料：本案中對于騰訊公司的行政處罰體現(xiàn)了什么原則。

01.熱點內(nèi)容｜Content

●?強制“二選一”：就行為本質(zhì)而言，電子商務(wù)領(lǐng)域“二選一”行為乃傳統(tǒng)“二選一”行為在電子商務(wù)領(lǐng)域的延續(xù)，即經(jīng)營者要求交易相對人只能與其交易，而不得與其他經(jīng)營者進行交易，本案中美團要求平臺商家只能在美團平臺經(jīng)營。

《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷指南》第11條規(guī)定：
結(jié)合平臺經(jīng)濟的特點，認(rèn)定或者推定經(jīng)營者具有市場支配地位，可以具體考慮以下因素：
（1）經(jīng)營者的市場份額以及相關(guān)市場競爭狀況。確定平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者市場份額，可以考慮交易金額、交易數(shù)量、銷售額、活躍用戶數(shù)、點擊量、使用時長或者其他指標(biāo)在相關(guān)市場所占比重，同時考慮該市場份額持續(xù)的時間。分析相關(guān)市場競爭狀況，可以考慮相關(guān)平臺市場的發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)有競爭者數(shù)量和市場份額、平臺競爭特點、平臺差異程度、規(guī)模經(jīng)濟、潛在競爭者情況、創(chuàng)新和技術(shù)變化等。
（2）經(jīng)營者控制市場的能力?？梢钥紤]該經(jīng)營者控制上下游市場或者其他關(guān)聯(lián)市場的能力，阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的能力，相關(guān)平臺經(jīng)營模式、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，以及影響或者決定價格、流量或者其他交易條件的能力等。
（3）經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件?？梢钥紤]該經(jīng)營者的投資者情況、資產(chǎn)規(guī)模、資本來源、盈利能力、融資能力、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用能力、擁有的知識產(chǎn)權(quán)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力，以及該財力和技術(shù)條件能夠以何種程度促進該經(jīng)營者業(yè)務(wù)擴張或者鞏固、維持市場地位等。
（4）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度?？梢钥紤]其他經(jīng)營者與該經(jīng)營者的交易關(guān)系、交易量、交易持續(xù)時間，鎖定效應(yīng)、用戶黏性，以及其他經(jīng)營者轉(zhuǎn)向其他平臺的可能性及轉(zhuǎn)換成本等。
（5）其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度。可以考慮市場準(zhǔn)入、平臺規(guī)模效應(yīng)、資金投入規(guī)模、技術(shù)壁壘、用戶多棲性、用戶轉(zhuǎn)換成本、數(shù)據(jù)獲取的難易程度、用戶習(xí)慣等。
（6）其他因素。

《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷指南》15條規(guī)定：
具有市場支配地位的平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者，可能濫用市場支配地位，無正當(dāng)理由對交易相對人進行限定交易，排除、限制市場競爭。
分析是否構(gòu)成限定交易行為，可以考慮以下因素：
（1）要求平臺內(nèi)經(jīng)營者在競爭性平臺間進行“二選一”，或者限定交易相對人與其進行獨家交易的其他行為；
（2）限定交易相對人只能與其指定的經(jīng)營者進行交易，或者通過其指定渠道等限定方式進行交易；
（3）限定交易相對人不得與特定經(jīng)營者進行交易。
●?【實現(xiàn)方式】上述限定可能通過書面協(xié)議的方式實現(xiàn)，也可能通過電話、口頭方式與交易相對人商定的方式實現(xiàn)，還可能通過平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等方面的實際設(shè)置限制或者障礙的方式實現(xiàn)。
分析是否構(gòu)成限定交易，可以重點考慮以下兩種情形：
一是平臺經(jīng)營者通過屏蔽店鋪、搜索降權(quán)、流量限制、技術(shù)障礙、扣取保證金等懲罰性措施實施的限制，因?qū)κ袌龈偁幒拖M者利益產(chǎn)生直接損害，一般可以認(rèn)定構(gòu)成限定交易行為。
二是平臺經(jīng)營者通過補貼、折扣、優(yōu)惠、流量資源支持等激勵性方式實施的限制，可能對平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者利益和社會整體福利具有一定積極效果，但如果有證據(jù)證明對市場競爭產(chǎn)生明顯的排除、限制影響，也可能被認(rèn)定構(gòu)成限定交易行為?！?br/>

02.考點預(yù)測｜Forecast

●?平臺經(jīng)濟領(lǐng)域濫用市場支配地位，可以結(jié)合《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷指南》第11條，考察平臺經(jīng)濟領(lǐng)域與傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域考慮因素的不同。

●?平臺經(jīng)濟領(lǐng)域“二選一”行為看法，可以結(jié)合上述《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷指南》第15條規(guī)定進行考察，比如限定交易的表現(xiàn)形式、實現(xiàn)方式、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或者考慮因素。

01.熱點內(nèi)容｜Content

●?市場監(jiān)管總局就《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》公開征求意見，對網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、虛假交易、惡意不兼容、數(shù)據(jù)爬取、數(shù)據(jù)“殺熟”等行為，從反不正當(dāng)競爭角度進行規(guī)制，為其劃出了明確的禁止紅線。

●?《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》重點法條：

第十三條?經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行。
第十九條?經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經(jīng)營者之間的交易機會，實施“二選一”行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運行，擾亂市場公平競爭秩序。
經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過限制交易對象、限制銷售區(qū)域或時間、限制參與促銷等方式，影響其他經(jīng)營者的經(jīng)營選擇，實施“二選一”行為，妨礙、破壞具有依賴關(guān)系的交易相對方合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運行，擾亂市場公平交易秩序。
第二十一條?經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，通過收集、分析交易相對方的交易信息、瀏覽內(nèi)容及次數(shù)、交易時使用的終端設(shè)備的品牌及價值等方式，對交易條件相同的交易相對方不合理地提供不同的交易信息，侵害交易相對方的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等，擾亂市場公平交易秩序。
交易信息包括交易歷史、支付意愿、消費習(xí)慣、個體偏好、支付能力、依賴程度、信用狀況等。

02.考點預(yù)測｜Forecast

●?網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為，直播營銷、營造話題，比如歐萊雅面膜事件等，可考材料題，如何認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為，可以結(jié)合反不正當(dāng)競爭法虛假宣傳知識點和《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》第21條（上文）。

●?互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為如何認(rèn)定，可以結(jié)合《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》第13條（上文）。

01.熱點內(nèi)容｜Content

●?媒體暗訪華萊士一家門店的后廚，發(fā)現(xiàn)了一些觸目驚心的現(xiàn)象。據(jù)暗訪視頻，華萊士后廚工作人員未戴口罩制作炸雞、漢堡；雞塊掉在干地面上，直接撿起放回去；掉在濕地面上，撿起來重新炸。

02.考點預(yù)測｜Forecast

●?消費者權(quán)益保護，侵犯了消費者的安全權(quán)、知情權(quán)，消費者可以通過求償權(quán)來獲得補償。

●?涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題，華萊士作為生產(chǎn)者銷售者，具有哪些義務(wù)？