農(nóng)歷2023年春節(jié)已經(jīng)過完，今天已經(jīng)正式上班了，不少征地拆遷項目也已經(jīng)啟動。想必大家都知道，土地征收事關(guān)農(nóng)民老百姓的切身利益，因此，在土地征收實施過程中應(yīng)當(dāng)要依法進(jìn)行，每個細(xì)節(jié)都必須要做到位，比如征收前期發(fā)布土地征收預(yù)公告，補(bǔ)償安置方案公告等，保障被征收人知情權(quán)，再比如評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，保障其參與權(quán)等等，這也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的。

　　但是實踐過程中，卻存在這樣的一種就是我們經(jīng)常講的“以租代征”。也就是，征收方不是以征收的方式占用農(nóng)民土地，而是以租賃的方式永久占用土地。

　　近日，就有一位河南的當(dāng)事人咨詢律師說，自己家的土地被相關(guān)部門占用了，說是用來建設(shè)水電站，但是自己并沒有看見過任何文件，過了幾天，村委會又告知自己，土地是被租賃的，以后每年會給多少的土地租賃費(fèi)用，但是自己覺得不劃算，所以就沒有簽土地租賃合同。

　　事實上，以租代征本就是不合法的，而且相關(guān)部門及有一些地方在地方相關(guān)的法律法規(guī)中也明文規(guī)定，禁止以“以租代征”的方式占用耕地，以租代征是違反《土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定的行為。

　　根據(jù)《國土資源部關(guān)于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》中的規(guī)定，嚴(yán)禁"以租代征"擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

　　所以，在土地征收中，廣大被征收人一定要注意了，土地征收必須要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù)?！锻恋毓芾矸ā分械囊?guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，必須要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù)。

　　也就是說，凡是因公共利益占用土地的，相關(guān)部門必須要辦理審批手續(xù)，如果在征地拆遷中，既沒有土地征收預(yù)公告等文件，也沒有審批手續(xù)，即征地批文，那么土地征收一定是不合法的。

　　而相關(guān)部門之所以以租賃的方式來占用土地，其目的就是為了規(guī)避審批手續(xù)，了解一點法律的人都知道，辦理審批手續(xù)不是一件簡單的事情，其程序往往很復(fù)雜，且時間又長，有的甚至是三五年都很難拿到批復(fù)文件。所以，有的征收方為了盡快完成征收工作，便會通過以租代征的方式來實現(xiàn)最終的目的。

　　所以，凱諾律師提醒大家，遇到土地征收時，一定及時地關(guān)注征收方的一舉一動，尤其是村委會這個部門，由于村委會掌管著村里大大小小的事情，就算征收方占用土地也會事先跟村委會溝通，因此，村委會經(jīng)常在土地征收中扮演著重要的角色，所以，一旦遇上村委會苦口婆心地勸自己簽訂土地租賃合同時，被征地農(nóng)民一定不要簽。

　　那么作為被征地農(nóng)民，要是在土地征收中遇到以租代征時應(yīng)當(dāng)怎么辦呢？

　　1、及時投訴、舉報

　　以租代征是違法行為，所以當(dāng)被征地農(nóng)民在遇到這種情況時，一定要及時地舉報，要求相關(guān)部門就違法占用土地行為進(jìn)行核實、處理。

　　投訴、舉報后如果相關(guān)部門沒有進(jìn)行調(diào)查、核實，對違法行為進(jìn)行了默認(rèn)，或是對處理結(jié)果不滿意，那么廣大被征收人可以采取法律措施，比如在60日內(nèi)申請行政復(fù)議，或是在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　2、對違法征地現(xiàn)場進(jìn)行拍照

　　除此以外，被征地農(nóng)民還要對違法征地現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像，盡量要將相關(guān)部門人員拍進(jìn)去，這樣以后要是維權(quán)的話對我們會更有利。

　　3、撥打110報警

　　另外，在征地拆遷中，如果遇到違法占地行為，包括房屋被強(qiáng)拆等，被征收人還要撥打110報警，雖然報警后，警察并不一定會出警，但被征收人也必須要打。實踐中，一般只要報警，警察通常都會出警，一旦他們出警，我們就可以要求他們對違法行為進(jìn)行查處。

　　需要注意的是，我們要對報警電話進(jìn)行錄音，并保存好通話記錄，這也是以防他們以各種理由拒絕出警，我們起訴后沒有證據(jù)來證明他們的不作為。