2023年安全生產(chǎn)月即將來臨，針對(duì)近期企業(yè)非常關(guān)心并存在疑問的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)要求、檢驗(yàn)要求以及海關(guān)常用危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)，小編做了份小貼士，希望對(duì)進(jìn)出口企業(yè)在合規(guī)申報(bào)、快速通關(guān)等方面有所幫助，同時(shí)也提醒相關(guān)企業(yè)要牢樹安全意識(shí)，牢記安全責(zé)任，確保進(jìn)出口?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一、申報(bào)要求

按照海關(guān)總署最新要求，進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或者代理人報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)按照海關(guān)總署2023年第29號(hào)公告和2020年第129號(hào)公告要求提供相關(guān)材料。

01進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或者其代理人報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)提供下列材料：

《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》

對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明

中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外）

中文安全數(shù)據(jù)單

TIPS符合性聲明

符合性聲明的要素不應(yīng)少于《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)）附件1的規(guī)定，未填寫相關(guān)內(nèi)容的應(yīng)注明原因。

其中化學(xué)品正式名稱欄不應(yīng)填寫實(shí)際貨物名稱，而應(yīng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）“品名”欄對(duì)應(yīng)名稱，列入第2828條目的易燃液體應(yīng)填寫“含易燃溶劑的合成樹脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]”（如圖1示例）。

危險(xiǎn)種類應(yīng)填寫申報(bào)進(jìn)口貨物的實(shí)際GHS分類（聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》，簡(jiǎn)稱GHS），而不是聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物類別（如圖2示例）。

危險(xiǎn)公示標(biāo)簽應(yīng)符合《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》（GB13690）、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB 15258）、《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB 30000.2-29系列標(biāo)準(zhǔn)）的要求。

內(nèi)容包括化學(xué)品標(biāo)識(shí)、象形圖、信號(hào)詞、危險(xiǎn)性說明、防范說明、國(guó)內(nèi)應(yīng)急咨詢電話、供應(yīng)商標(biāo)識(shí)、資料參閱提示語等（如圖3示例）。不大于100mL的小包裝可以使用簡(jiǎn)化標(biāo)簽，防范說明可以省略（如圖4示例）。

中文安全數(shù)據(jù)單

中文安全數(shù)據(jù)單的樣本信息應(yīng)完整、準(zhǔn)確，符合《化學(xué)品安全技術(shù)說明書 內(nèi)容和項(xiàng)目順序》（GB/T 16483）、《化學(xué)品安全技術(shù)說明書 編寫指南》（GB/T 17519）的要求。

包含化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)性概述、成分/組成信息、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置和儲(chǔ)存、接觸控制/人身防護(hù)、理化特性、穩(wěn)定性和反應(yīng)性、毒理學(xué)信息、生態(tài)學(xué)信息、廢棄處置、運(yùn)輸信息、法規(guī)信息、其他信息等16項(xiàng)信息，不得隨意變更順序，不得空項(xiàng)（如圖5示例）。

TIPS材料缺失或材料出現(xiàn)一對(duì)多未按規(guī)定上傳的情形，會(huì)導(dǎo)致申報(bào)不成功退單（如圖6示例）。

TIPS

危險(xiǎn)化學(xué)品貨物屬性應(yīng)準(zhǔn)確選擇“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”（如圖7示例），如商品成分含危險(xiǎn)化學(xué)品但經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)化學(xué)品的，以及與危險(xiǎn)化學(xué)品共用HS編碼但經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)化學(xué)品的，都應(yīng)選擇“非危險(xiǎn)化學(xué)品”申報(bào)。包裝類型應(yīng)按實(shí)際運(yùn)輸包裝方式選擇如“桶裝”“可移動(dòng)罐柜”“散裝”等。例如使用罐式集裝箱運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)時(shí)，包裝類型應(yīng)選擇可移動(dòng)罐柜。

TIPS

危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)時(shí)應(yīng)按照其類型區(qū)分性選擇相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫代碼（如圖8示例），不能選擇非危代碼。

TIPS

對(duì)于屬于危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)保證主危險(xiǎn)類別與檢驗(yàn)檢疫代碼的一致性，包裝UN標(biāo)記應(yīng)符合聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》以及相應(yīng)運(yùn)輸方式的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸國(guó)際規(guī)章的要求，且對(duì)應(yīng)的包裝類別應(yīng)高于或等于“包裝類別”欄中填寫的包裝類別（如圖9示例）。如包裝類別為Ⅲ，包裝標(biāo)記中通常為X、Y、Z任一種；包裝類別為Ⅱ，包裝標(biāo)記中通常為X、Y任一種；包裝類別為Ⅰ，包裝標(biāo)記中則只能使用X一種。不屬于危險(xiǎn)貨物的，無需錄入相關(guān)信息。

進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)時(shí)還應(yīng)準(zhǔn)確填寫目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

06出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)報(bào)檢需提供材料：

《出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》

《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（散裝產(chǎn)品及國(guó)際規(guī)章豁免使用危險(xiǎn)貨物包裝的除外）

危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告

危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外）、安全數(shù)據(jù)單的樣本，如是外文樣本，應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件

對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明

TIPS

符合性聲明的要素不應(yīng)少于《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)）附件2的規(guī)定，未填寫相關(guān)內(nèi)容的應(yīng)注明原因。符合性聲明化學(xué)品正式名稱、包裝UN標(biāo)記具體填寫要求及危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單的編寫要求同進(jìn)口申報(bào)一致。

07屬于危險(xiǎn)貨物的應(yīng)申請(qǐng)出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定。

TIPS

除散裝產(chǎn)品及國(guó)際規(guī)章豁免使用危險(xiǎn)貨物包裝的危險(xiǎn)貨物外，應(yīng)使用取得《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》的包裝批次進(jìn)行灌裝，灌裝完畢后向灌裝企業(yè)所在地海關(guān)申請(qǐng)包裝使用鑒定，鑒定合格后取得《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》，并將使用鑒定單號(hào)在貨物報(bào)檢信息中有效關(guān)聯(lián)。

08出口報(bào)關(guān)時(shí)，報(bào)關(guān)信息中應(yīng)關(guān)聯(lián)報(bào)檢檢驗(yàn)合格后取得的電子底賬號(hào)。

TIPS

電子底賬號(hào)是該批次危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的有效憑證，務(wù)必在“出口報(bào)關(guān)整合申報(bào)”模塊中填寫電子底賬號(hào)（如圖10示例），信息缺失將導(dǎo)致異常批風(fēng)險(xiǎn)布控。

二、檢驗(yàn)要求
海關(guān)對(duì)列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（最新版）的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)，相關(guān)要求如下：

01危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)保證危險(xiǎn)化學(xué)品符合以下檢驗(yàn)要求：

我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求（進(jìn)口產(chǎn)品使用）

有關(guān)國(guó)際公約、國(guó)際規(guī)范、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等

輸入國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（出口產(chǎn)品使用）

海關(guān)總署以及原質(zhì)檢總局制定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

TIPS

進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品前，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)了解國(guó)內(nèi)涉及相關(guān)進(jìn)口商品的法律法規(guī)以及強(qiáng)制性要求，避免因?yàn)樯婕鞍?、衛(wèi)、環(huán)等重大問題導(dǎo)致退運(yùn)、處罰等后果。出口危險(xiǎn)化學(xué)品前，除需滿足我國(guó)強(qiáng)制性要求外，還需要確保符合國(guó)際公約、國(guó)際規(guī)范等以及出口目的國(guó)和地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。用作食品、食品添加劑的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品，還應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。

02屬于危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)符合以下檢驗(yàn)要求：

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)記和運(yùn)輸警示標(biāo)簽應(yīng)與聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》的要求一致。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)記和運(yùn)輸警示標(biāo)簽應(yīng)與相應(yīng)運(yùn)輸方式國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求一致。

申報(bào)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性和包裝使用狀況與其要求的包裝類別和使用情況一致。

散裝危險(xiǎn)化學(xué)品不實(shí)施危險(xiǎn)貨物包裝及危險(xiǎn)公示標(biāo)簽檢查。

TIPS

包裝應(yīng)完整，不允許有損毀、殘損、殘留物、污染或滲漏，危險(xiǎn)化學(xué)品不得撒漏在容器外表面。

包裝標(biāo)記應(yīng)與申報(bào)一致，不能存在偽造、變?cè)靻栴}。標(biāo)記應(yīng)耐久牢固易辨認(rèn)，不能使用諸如打印紙張貼、記號(hào)筆書寫、涂改標(biāo)記等方式。

包裝上標(biāo)注的包裝類別應(yīng)等于或高于盛裝的危險(xiǎn)化學(xué)品要求的包裝類別；不能出現(xiàn)超出包裝使用條件裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，如過量充灌、超出最大載荷、最大堆碼重量等情形。

三、法律法規(guī)

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（下文簡(jiǎn)稱“條例”）

條例第六條規(guī)定：質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

條例第十五條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

條例第十七條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（下文簡(jiǎn)稱“實(shí)施條例”）

實(shí)施條例第二條規(guī)定：海關(guān)總署主管全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。海關(guān)總署設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市以及進(jìn)出口商品的口岸、集散地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)），管理所負(fù)責(zé)地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。

實(shí)施條例第四條規(guī)定：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)（以下稱法定檢驗(yàn)）。

實(shí)施條例第十六條規(guī)定：法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售，不準(zhǔn)使用。

實(shí)施條例第第二十四條規(guī)定：法定檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)總署統(tǒng)一規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。法定檢驗(yàn)的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)出口。出口商品應(yīng)當(dāng)在商品的生產(chǎn)地檢驗(yàn)。海關(guān)總署可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要，指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

實(shí)施條例第第二十九條規(guī)定：出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的，方可用于包裝危險(xiǎn)貨物。出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口。

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