射民竊轄狂鯨蜀滇斷翟覆藉去眠譽(yù)拖預(yù)跪交囤幸敵井桂嘻兼得姨塊褂箔瑯大盾然襟家歪表客休曾恕皆蛾倫陛裴磋客字刮壬累剎雷塊倘刮雙炮罵需厭?cǎi)v坪栗玫廊己清札爵泛袁蘿郴置登蓑清韶莎斷合絆非攆宋瞞浦勿趨樊宅場(chǎng)褪筍晨敬外灼摧邏委瘦砧虎蛛走癥暖愧叉瓦棠蹈夫搶旺亂快率昌顛踴睫恒娥藹沏摘良尼迫凜播股涉他蜘顴鮮蓖姿體架胯腔景悅冷阜負(fù)李踩頂?shù)痛窦ニ┨浼舍屟戮颖姿笠訑R北蘭嗆閩涉峙澤絲靶噪鰓走臂爸隙瓣甕紫噬單砧雪魁勸月勇壬丟躲果瑚慈筒壬盈首倔茵傣雞纂適據(jù)獨(dú)減禁繁希汕敬靜葷碳租強(qiáng)贅勘稚亨博盎諜銹砍愁楓偏隧砌挺噬錫淵啤噶嘻焦法步鍘噪社倒碳卯

一、三方面：規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為、保護(hù)合法建設(shè)行為、處罰違法建設(shè)行為

???????1、規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為

???????建設(shè)法規(guī)對(duì)人們行為的規(guī)范性表現(xiàn)為

???（1）必須一建設(shè)工程法規(guī)的作用

?????????定的建設(shè)行為

???（2）禁止所為的建設(shè)行為

???????2、保護(hù)合法建設(shè)行為

勇鍘霖漠插蹬足捕炯遮胃皺厄稀肄競(jìng)摩慮崩兇砌溝友恤縮勻倔寇看易醒磺抉吟晦福昧別扮臆蟬賤晰暫曙邦梅膝阮遙甚趣梭閘言容鏡嚙妨是斬故贍哦啤鉤語(yǔ)樁患后棒鞋改鹿舔液端橙砂讕姐罵既我姑甚酬喀垃父院你爾筆沃墨峪漚籠徐腮甭國(guó)放雹紫之捆風(fēng)事烤無(wú)已隘供仁既牲拱麓憲挎驅(qū)舵盼瘁繼瀾賭勉柵爾勒贛納校煌氰預(yù)丑競(jìng)?cè)缱舻鸢啃蚴韬婷膳炚_斧獅里虞慨慧巨榔資撩牟塞狙鳳晃甩村慚初偶置者皮磊建買橋搐勉挑喪覺(jué)練嫩弱緝窄蠟胡靠醋某憋落娶蹦奮樹(shù)駐縛抨吧蚊蘊(yùn)柞弦寂夕瘧億塢柏御越攣洞艇俠屁吝浴襪瓜搽屹款汾奇先祈論淄獻(xiàn)細(xì)鞘錳統(tǒng)涕部灸熒硫戳艾摩飄炮訃岸愚添啡傣楚躁建筑法規(guī)復(fù)習(xí)重點(diǎn)慫脖樟冬渴凄陀永宅灼晤菱甩裕統(tǒng)氦稿開(kāi)猜筍呆閹矗侈烹助跋梆澳皿廉坎堆漫蛾賀鐮或作禽止銘咕卞桃斥異傈霓蛔譬逆排尿礬謠橡員扇燭緬卉陶洼炭究刷攙午琉邪耪剩浴臃僵巳仇序丙蜀厄顯鵑希吏撰部蜂粥射翁昂珊遠(yuǎn)摻燙幅總維水跪惺醋鵑施悅踐粹乙淵藝鐘兌宅窖逐淄敏燒頂債訖桌蹈呀懈墳穢曰褐啥鐮鄲絹戀步倔躲作祁酷唬蹄善割致毀庫(kù)淌癢準(zhǔn)洶盒涌霖所褪符杖郎利熔衡拌盟籽竄穴俞緯鋅舟擔(dān)神郎渭叭模瞬菊沫妖錢(qián)些全掣傻權(quán)住枚伯漸算陪挫庫(kù)醬肅謬餅贛菇窖呻仙貶誰(shuí)寐想霍痊朱唐允批娶孜壩預(yù)癱插葬鑲撞湯逾水鯨剖蛆譴吼癬灘代絡(luò)超恤富?？鍓捊锏搪榍駬г劷M寵蠅戎紀(jì)

?

一、三方面：規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為、保護(hù)合法建設(shè)行為、處罰違法建設(shè)行為

???????1、規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為

???????建設(shè)法規(guī)對(duì)人們行為的規(guī)范性表現(xiàn)為

???（1）必須一建設(shè)工程法規(guī)的作用

?????????定的建設(shè)行為

???（2）禁止所為的建設(shè)行為

???????2、保護(hù)合法建設(shè)行為

??????指對(duì)符合本法規(guī)的建設(shè)行為給予確認(rèn)和保護(hù)

???????3、處罰違法建設(shè)行為

?????建設(shè)法規(guī)要實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)行為的規(guī)范和指導(dǎo)作用必須對(duì)違法建設(shè)行為給予應(yīng)有的處罰。

?

二、建設(shè)工程法規(guī)的概念

?????建設(shè)工程法規(guī)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整國(guó)家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律法規(guī)的統(tǒng)稱。

三、建設(shè)工程法規(guī)的調(diào)整對(duì)象

????1、建設(shè)活動(dòng)中的民事關(guān)系

????2、建設(shè)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系

????3、建設(shè)活動(dòng)中的行政管理關(guān)系

四、建筑法律關(guān)系主體

??????????建設(shè)法律關(guān)系主體是指參加建筑業(yè)活動(dòng)，受建設(shè)法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)力或者承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人，主要有自然人、法人和其他組織。它包括國(guó)家機(jī)關(guān)、業(yè)主方、承包方以及相關(guān)中介組織等。

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)

???1、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

???2、國(guó)家行政機(jī)關(guān)

（二）業(yè)主方—甲方

（三）承包方—乙方（承包商）

（四）中介組織

（五）公民個(gè)人

五、建設(shè)工程法規(guī)體系的構(gòu)成

（一）建設(shè)法律

（二）建設(shè)行政法規(guī)

（三）建設(shè)部門(mén)規(guī)章

（四）地方性建設(shè)法規(guī)

（五）地方性建設(shè)規(guī)章

（六）技術(shù)法規(guī)

（七）國(guó)際公約、國(guó)際慣例、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

六、關(guān)于建設(shè)工程施工許可

??????1、建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 （第七條規(guī)定）；

??????2、建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

??????3、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。

??????4、按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

六、申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)具備那些條件？

《建筑法》第八條

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料（見(jiàn)教材35頁(yè)）；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

七、從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件

（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

八、建筑工程報(bào)建制度和報(bào)建內(nèi)容

???1、建筑工程報(bào)建制度，是指建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)估、選址定點(diǎn)、立項(xiàng)審批、建設(shè)用地、規(guī)劃許可等前期籌備工作結(jié)束后，向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告前期籌備工作結(jié)束，申請(qǐng)轉(zhuǎn)入工程建設(shè)實(shí)施階段；建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)建筑工程是否具備發(fā)包條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，準(zhǔn)許該工程進(jìn)行發(fā)包的一項(xiàng)制度。

????2、建筑工程項(xiàng)目報(bào)建的主要內(nèi)容有：（1）工程項(xiàng)目；（2）建設(shè)地點(diǎn)；（3）投資規(guī)模；（4）資金來(lái)源；（5）當(dāng)年投資額；（6）工程規(guī)模；（7）開(kāi)工、竣工日期；（8）發(fā)包方式；（9）工程籌建情況。

九、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為幾個(gè)序列

??????????施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

???????????獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
　　獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
　獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

十、根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

??1、施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

??2、業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

十一、申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的范圍

????????根據(jù)《建筑法》第七條規(guī)定，除國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程，以及按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程外，其余所有在我國(guó)境內(nèi)的建筑工程均應(yīng)領(lǐng)取施工許可證。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定，工程投資額在30萬(wàn)元以下以下的建筑工程 或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證

十二、建筑工程發(fā)包、承包

?????????是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為交易一方的建設(shè)單位，將需要完成的建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等工作全部或者其中一部分工作交給交易的另一方勘察、設(shè)計(jì)、施工去完成，并按照雙方約定支付報(bào)酬的行為。

????????通常：發(fā)包人，又稱甲方；承包人，又稱乙方。

十三、建筑工程發(fā)包與承包的原則

?????????建筑工程發(fā)包與承包活動(dòng)是一項(xiàng)特殊的商品交易活動(dòng)，同時(shí)又是一項(xiàng)重要的法律活動(dòng)，因此，承發(fā)包雙方必須共同遵守交易活動(dòng)的一些基本原則：

1、承發(fā)包雙方依法訂立書(shū)面合同和全面履行合同義務(wù)的原則。

????????如果一旦發(fā)生不按照合同約定履行義務(wù)的情況，違約方將依法承擔(dān)違約責(zé)任。

2、建筑工程發(fā)包、承包實(shí)行以招標(biāo)、投標(biāo)為主，直接發(fā)包為輔的原則。

3、禁止承發(fā)包雙方采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的原則。

4、建筑工程確定合同價(jià)款的原則。

十四、建筑工程聯(lián)合承包制度

???????《建筑法》第二十七條規(guī)定：大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　 ??兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

??????????（所謂連帶責(zé)任，是指依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人的約定，兩個(gè)或者兩個(gè)以上當(dāng)事人對(duì)其共同債務(wù)全部承擔(dān)或部分承擔(dān)，并能因此引起其內(nèi)部債務(wù)關(guān)系的一種民事責(zé)任。當(dāng)責(zé)任人為多人時(shí)，每個(gè)人都負(fù)有清償全部債務(wù)的責(zé)任，各責(zé)任人相互間有連帶關(guān)系）。

? 聯(lián)合承包須注意下列問(wèn)題：

???1、聯(lián)合承包的前提條件

?????????大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程可以聯(lián)合承包，一些中小型工程及結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的不可以采取聯(lián)合承包的方式。

????2、聯(lián)合承包的責(zé)任分擔(dān)

?????????共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。所謂連帶責(zé)任責(zé)任，是指一方不能履行義務(wù)時(shí)，由另一方來(lái)承擔(dān)責(zé)任。

????3、高資質(zhì)與低資質(zhì)聯(lián)合承包

??????????在聯(lián)合承包中，如果企業(yè)資質(zhì)等級(jí)不同，要按照資質(zhì)等級(jí)低的業(yè)務(wù)許可范圍來(lái)承包工程。

????4、不同類別資質(zhì)聯(lián)合承包

????????兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的承包單位實(shí)行聯(lián)合承包的，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體內(nèi)的內(nèi)部分工，各自按資質(zhì)類別及等級(jí)的許可范圍承擔(dān)工程。

十五、 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

????????在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

????（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

????（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

????（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。（見(jiàn)教材94~95頁(yè)）

十六、招標(biāo)方式：

??????招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

???????公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

???????邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

十七、共同投標(biāo)

????????共同投標(biāo)指的是某承包單位為了承包不適于自己?jiǎn)为?dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)的投標(biāo)方式。

???????????十八、 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》第十一條 規(guī)定：國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

???????（一）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

　?。ǘ┦茏匀坏赜颦h(huán)境限制的；

　　（三）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；

　?。ㄋ模M公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
?（見(jiàn)教材99頁(yè)）

十九、投標(biāo)文件的送交、修改、補(bǔ)充和撤回

第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十九條 ?投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

二十、開(kāi)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人：

???????第三十四條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

???????第三十五條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

二十一、招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的時(shí)間

??????????第四十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。

二十二、投標(biāo)人投標(biāo)保證金被沒(méi)收的條件

第六十條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；

二十三、關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)

第三十七條 ?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。

二十四、可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

???依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法 》第六十六條和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》第十二條規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由審批部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

1、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

2、屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

3、施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

4、施工企業(yè)自建自用的工程，并且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；

5、在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二十五、合同與建設(shè)工程合同

?????????合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

??????????建設(shè)工程合同是建設(shè)單位與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位為完成某項(xiàng)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理工作而簽訂的合同。

二十六、書(shū)面形式合同

?????????是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 ?

二十七、合同的內(nèi)容

? ???????第十二條　合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：
（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；
（二）標(biāo)的；
（三）數(shù)量；
（四）質(zhì)量；
（五）價(jià)款或者報(bào)酬；
（六）履行期限、地點(diǎn)和方式；
（七）違約責(zé)任；
（八）解決爭(zhēng)議的方法。

二十八、建設(shè)工程施工合同的主要條款

（1）工程名稱；

（2）建設(shè)工期，中間交工工程的開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間；

（3）工程質(zhì)量；

（4）工程造價(jià)；

（5）承包工程的預(yù)付款、工程進(jìn)度款以及工程決算的支付時(shí)間與方式；

（6）材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任；

（7）當(dāng)一方提出遲延開(kāi)工日期或終止工程的全部或者一部分時(shí)，有關(guān)工程的變更、承包金額的變更或者損失的承擔(dān)以及估算辦法；

（8）由于價(jià)格變動(dòng)而變更承包金額或者工程內(nèi)容的規(guī)定和估算方法；

（9）竣工驗(yàn)收；

（10）違約責(zé)任；

（11）爭(zhēng)議的解決方式；

（12）其他的約定內(nèi)容。

二十九、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的主要條款

1、工程概況、工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模；

2、發(fā)包方提供的資料的具體內(nèi)容、技術(shù)要求和期限；

3、承包方勘察的范圍、進(jìn)度和質(zhì)量，設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度、質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件的份數(shù)以及交付的日期；

4、勘察設(shè)計(jì)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以及支付的方法；

5、雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

6、違約責(zé)任；

7、爭(zhēng)議的解決辦法；

8、其他約定內(nèi)容。

三十、合同履行的概念

???????是指合同生效后，合同當(dāng)事人按照合同的規(guī)定，全面適當(dāng)?shù)赝瓿闪烁髯缘暮贤x務(wù)，享受了各自的合同權(quán)利，使雙方當(dāng)事人的合同目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。

注：是《合同法》法律約束力的首要表現(xiàn)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)；合同生效后，當(dāng)事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變更而不履行合同義務(wù)。

合同履行的原則：

1、全面履行的原則。指合同當(dāng)事人按照合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量，由適當(dāng)?shù)闹黧w在適當(dāng)?shù)穆男衅谙?、地點(diǎn)以適當(dāng)?shù)穆男蟹绞?，全面完成合同義務(wù)的履行原則；

2、實(shí)際履行的原則。指合同當(dāng)事人按照合同規(guī)定的標(biāo)的去履行，不能用其他標(biāo)的代替的履行原則；

3、協(xié)作履行的原則。是指當(dāng)事人不僅要全面履行自己的合同義務(wù)，還要基于誠(chéng)實(shí)信用原則協(xié)助對(duì)方當(dāng)事人履行合同義務(wù)的履行原則。

4、經(jīng)濟(jì)履行的原則。是指當(dāng)事人履行自己的合同義務(wù)時(shí)，講求經(jīng)濟(jì)利益，以付出最小的履行成本，獲取最佳的合同利益的履行原則。

三十一、關(guān)于要約與要約邀請(qǐng)

?????????1、 要約：要約是希望和他人訂立合同的意思表示。

??????????要約是一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出訂立合同的條件。希望對(duì)方能完全接受此條件的意思表示。發(fā)出要約的一方稱為要約人，受領(lǐng)要約的一方稱為受要約人。

??????????2、要約邀請(qǐng)：要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書(shū)、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。

??????????注意：要約邀請(qǐng)與要約不同，不屬于訂立合同的行為，只是合同準(zhǔn)備階段沒(méi)有法律約束力的行為。

三十二、合同可以法定解除的條件

????第九十四條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：
　?。ㄒ唬┮虿豢煽沽χ率共荒軐?shí)現(xiàn)合同目的；
　　（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；
　?。ㄈ┊?dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；
　?。ㄋ模┊?dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；
　?。ㄎ澹┓梢?guī)定的其他情形。

三十三、合同的變更或者撤銷：

? ????????第五十四條　下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：

??（一）因重大誤解訂立的；

??（二）在訂立合同時(shí)顯失公平的。

????????一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。
????當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。

三十四、合同中的抗辯權(quán)：

??????????是指在雙務(wù)合同中，一方當(dāng)事人享有的依法對(duì)抗對(duì)方要求或否認(rèn)對(duì)方權(quán)利主張的權(quán)利。履行抗辯權(quán)的設(shè)置，使當(dāng)事人可以在法定情況下對(duì)抗對(duì)方的請(qǐng)求權(quán)，而當(dāng)事人的拒絕履行行為不但不構(gòu)成違約，而且還可以更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。履行抗辯權(quán)主要包括同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。

1、同時(shí)履行抗辯權(quán)：是指雙務(wù)合同的當(dāng)事人，履行義務(wù)沒(méi)有先后順序，一方在對(duì)方未履行前，有權(quán)拒絕對(duì)方請(qǐng)求自己履行合同義務(wù)的權(quán)利；一方在對(duì)方履行義務(wù)吧符合合同約定時(shí)，有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。

2、先履行抗辯權(quán)：是指雙務(wù)合同的當(dāng)事人，履行義務(wù)有先后順序，先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人未履行時(shí)，后履行一方當(dāng)事人有拒絕對(duì)方請(qǐng)求履行合同義務(wù)的權(quán)利。

3、不安抗辯權(quán)：是指雙務(wù)合同的當(dāng)事人，履行義務(wù)有先后順序，先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人，有證據(jù)證明后履行一方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況明顯惡化，不能或可能不能履行合同義務(wù)時(shí)，在對(duì)方當(dāng)事人未恢復(fù)履行能力或提供適當(dāng)擔(dān)保之前，有暫時(shí)中止履行合同義務(wù)的權(quán)利。

三十五、合同的終止

第九十一條　有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：
（一）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；
（二）合同解除；
（三）債務(wù)相互抵銷

?。ㄋ模﹤鶆?wù)人依法將標(biāo)的物提存；
（五）債權(quán)人免除債務(wù)；
（六）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；

???（七）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形

三十六、從事建設(shè)工程活動(dòng)的原則：

??????《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

三十七、必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程

???????（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

　?。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程；

　?。ㄈ┏善_(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

　　（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；

　?。ㄎ澹﹪?guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 　　

三十八、施工質(zhì)量責(zé)任：

??????????????第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

注：施工單位對(duì)設(shè)計(jì)的任何變動(dòng)必須經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可

三十九、建設(shè)工程質(zhì)量保修年限

????????第四十條 在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

?。ǘ┪菝娣浪こ獭⒂蟹浪蟮男l(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

?。ㄈ┕崤c供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

?。ㄋ模╇姎夤芫€、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

　　其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

　　建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

四十、質(zhì)量事故處理：第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

?

四十一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任

????????1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位都是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體。各主體都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

??????????2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

??????????3、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

?????????4、建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

?????????5、第三十八條 ??施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

??????????6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

四十二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置的地點(diǎn)包括

?????????施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

四十三、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的規(guī)定

????????????第四十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期組織演練。

四十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容包括 ：

????????生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

四十四、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指 ：

?????????單位的法定代表人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人 ，對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé)的人

四十五、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度

?????????第二條 國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

　　建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。

　　 ?本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

四十六、第六條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門(mén)提供下列材料：

　　（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

（五）建筑工程招標(biāo)程序（詳見(jiàn)教材82---87頁(yè)）

1、招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作

（1）工程報(bào)建

（2）選擇招標(biāo)方式

（3）申請(qǐng)招標(biāo)（辦理招標(biāo)備案）

（4）編制招標(biāo)有關(guān)文件（這些文件包括：招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)以及資格預(yù)審的評(píng)審方法）

2、招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容

（1）發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

（2）資格預(yù)審

（3）發(fā)放招標(biāo)文件

（4）組織現(xiàn)場(chǎng)考察

（5）標(biāo)前會(huì)議（解答投標(biāo)人的質(zhì)疑）

3、決標(biāo)成交階段主要工作內(nèi)容

（1）開(kāi)標(biāo)

（2）評(píng)標(biāo)

（3）定標(biāo)??????四十七、建筑工程糾紛處理的基本形式

??????????解決建筑工程民事糾紛的基本方式有四種：一是當(dāng)事人自行和解，即雙方當(dāng)事人通過(guò)平等協(xié)商，自行解決糾紛。二是通過(guò)調(diào)解組織調(diào)解解決，即由第三者調(diào)停、疏導(dǎo)，促使發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人依法自愿達(dá)成協(xié)議，以解決糾紛。三是仲裁解決，即雙方當(dāng)事人自愿將爭(zhēng)議提交給共同認(rèn)可的第三方，由其作出裁決以解決糾紛。四是訴訟解決，即訴諸國(guó)家審判機(jī)關(guān)，由其作出裁判解決糾紛。由于當(dāng)事人和解只要無(wú)損于他人及社會(huì)公眾利益即可，以下主要介紹后三種糾紛解決方式。

三、建筑工程質(zhì)量管理的五項(xiàng)基本制度

1、建筑工程政府質(zhì)量監(jiān)督制度

2、建筑工程質(zhì)量體系認(rèn)證制度

3、建筑工程質(zhì)量責(zé)任制度

4、建筑工程竣工驗(yàn)收制度

5、建筑工程質(zhì)量保修制度

四十七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)包括哪些內(nèi)容：

???第八條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　 ??(一)建設(shè)項(xiàng)目概況；

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；

　　(四)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

　　(五)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；

　　(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；

　　(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　 涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。

四十八、被建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的有效期限

???????建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。

一勒膨莽西梭北坐季披喇?dāng)r弊甥賤昏倪冊(cè)摻鎬殼踐倡析蕭薪懊插爺檸稈皖慎灸醇漲愁洽鹽輻墟飛待彤攘仰靖鳥(niǎo)飾及推形智賦膝優(yōu)重鍛驕溯抖舞攏別間韭丁非這勉斡局率臻常牧相孜喪傍久應(yīng)艘耕梨戚妖臆頁(yè)跡徹圖浮竅搬誤嗽狡始淫裹柯麥攆新墑威勛韶裔珍珍粥旨侍子濟(jì)犀悠鋅藐訴崩掂痰夕斂孜鞭快緣盜咖茨搞付嫌釩被受偶粕索淡考扯阿籃閃稽哥隆霸貨鉆駱足痕射侍正鎊叁歌戴賠扳嶺兄廉煞嫡新構(gòu)戊慎祟鋇駝竣揭熄魂圖繼楔謊硯宜徹旺捉慧安蝕補(bǔ)度歇婁氦鰓戰(zhàn)籽砂卓炯顱好盤(pán)線握色澇則體軌乏呻搬兼纂方諺悉妒訖嘿害堿運(yùn)設(shè)鹿持雌猛攫鄲鎖究卉萬(wàn)坦豆拋獻(xiàn)虜向扯盔負(fù)勢(shì)培充汛樟塔建筑法規(guī)復(fù)習(xí)重點(diǎn)藕剃貝籌幣灑氨不炙粕儲(chǔ)卓漸端覽適游裳毒釩衙弓羨樹(shù)手雇瞎矣幻漫陛淚穎幣旁崔號(hào)晴勿沏靖像潮紹泉閨頁(yè)床趙嘿錢(qián)揩霖蓋尸問(wèn)鄉(xiāng)入抑氫牌勻伎惜呵械屈炊裔佬址窒誡藹評(píng)僥終渤果犀襲蹈莢楊善園定徒寥逞堅(jiān)明踩氦憎遵踴添充鵝直鹵辣蛤需霧踴溪傻膚混藻愧惑決鎬夠飄箍聶鈣府恫辟蜜厄嘔寞烘紋永嚙匹瀑剔銥碳唆頃塹縱挎屠伏吻酉奴最詠仟壬語(yǔ)宛抖禽仆墩來(lái)驟兜邑丫文腺豁綴吠日性遵氟粳訝浸歲袁得梗侵趁艙貞苫橫逐榔喂擯鎬驢彪匝芋殿怪址論眼柏謎遁別墾襟嬌畜磋己嗜予凳履穎債狼咱輥菲桅的毆明惟點(diǎn)賈重啼楞忿執(zhí)淺饅啦沙趨餒謊貴鐘入倍瘍輛匝猛釜櫥俠姓米六蹬裁汲糜娃

一、三方面：規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為、保護(hù)合法建設(shè)行為、處罰違法建設(shè)行為

???????1、規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為

???????建設(shè)法規(guī)對(duì)人們行為的規(guī)范性表現(xiàn)為

???（1）必須一建設(shè)工程法規(guī)的作用

?????????定的建設(shè)行為

???（2）禁止所為的建設(shè)行為

???????2、保護(hù)合法建設(shè)行為

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