報(bào)道稱，布林肯發(fā)布這份聲明時(shí)，拜登正在前往布魯塞爾參加本周北約和七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)途中。布林肯稱，美國(guó)是基于公開(kāi)可獲得的信息和情報(bào)來(lái)源做出這一評(píng)估。

轉(zhuǎn)廠（又稱保稅區(qū)一日游）不用運(yùn)到香港，只要在保稅區(qū)兜上一圈，也不需要海關(guān)車和倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，就可以完成整個(gè)出口轉(zhuǎn)進(jìn)口的報(bào)關(guān)過(guò)程，的操作只需3小時(shí)?！比缃?，他所在的出口加工保稅區(qū)已成為眾多原料商或加工企業(yè)尋求出口退稅的“天堂”。保稅區(qū)一日游兜圈：轉(zhuǎn)廠，系指由一個(gè)企業(yè)將海關(guān)的貨物，轉(zhuǎn)移到另一海關(guān)企業(yè)，并向海關(guān)辦理貨物的轉(zhuǎn)移手續(xù)的行為。轉(zhuǎn)廠涉及到兩個(gè)不同的主管海關(guān)，企業(yè)在辦理貨物的轉(zhuǎn)廠手續(xù)時(shí)，需要同時(shí)向兩個(gè)主管海關(guān)提出申報(bào)手續(xù)，其中轉(zhuǎn)入方申報(bào)和辦理進(jìn)口手續(xù)，轉(zhuǎn)出方申報(bào)和辦理出口手續(xù)，而貨物不需要真正出口，直接由國(guó)內(nèi)的一個(gè)廠商發(fā)送到另一個(gè)廠商的貨物轉(zhuǎn)移方式。轉(zhuǎn)廠案例：東莞的A公司和深圳的B公司都是來(lái)料加，A公司生產(chǎn)的成品如電阻要賣給B公司作料件，以往辦理這種跨關(guān)區(qū)的“轉(zhuǎn)廠”，手續(xù)很煩瑣。現(xiàn)在由于保稅區(qū)的存在讓這一切都變得非常簡(jiǎn)單.
一、轉(zhuǎn)廠報(bào)關(guān)需要提供資料
1、進(jìn)口方（買方）提供：加工貿(mào)易手冊(cè)（或合同）、報(bào)關(guān)委托書(shū)、裝箱單、發(fā)*票以及海關(guān)規(guī)定的其他單證
2、出口方（賣方）提供：購(gòu)銷合同（或手冊(cè)）、報(bào)關(guān)委托書(shū)、裝箱單、發(fā)*票以及海關(guān)規(guī)定的其他單證
二、商檢貨物
商檢貨物提供：自理報(bào)檢登記證（注冊(cè)號(hào)）
1、出境貨物通關(guān)單。自己做商檢
2、換證憑條。代理商檢（報(bào)檢委托書(shū)）

轉(zhuǎn)廠有多少種模式
1、一般貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)廠給國(guó)內(nèi)外資企業(yè)
國(guó)內(nèi)A企業(yè)是一般貿(mào)易企業(yè)，A是液晶顯示器生產(chǎn)廠家，國(guó)內(nèi)外資企業(yè)B是進(jìn)料加工企業(yè)，B是液晶電視機(jī)生產(chǎn)廠家。A的產(chǎn)品正好是B的原材料。但是B的原材料不可以再國(guó)內(nèi)直接購(gòu)買，需要進(jìn)口才能核銷手冊(cè)，所以B要求A做轉(zhuǎn)廠交貨。即A先把貨物出口到再由B用手冊(cè)申報(bào)進(jìn)口。坪山出口加工區(qū)就有境內(nèi)關(guān)外的性質(zhì)，貨物出到坪山出口加工區(qū)相當(dāng)于貨物出到一樣，所以A實(shí)際只需要把貨物出到坪山出口加工區(qū)申報(bào)出口，B申報(bào)進(jìn)口。A出口可以退稅，B可以憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單核銷其手冊(cè)。
2、國(guó)內(nèi)外資企業(yè)轉(zhuǎn)廠給國(guó)內(nèi)另一外資企業(yè)
國(guó)內(nèi)外資企業(yè)A是進(jìn)料加工企業(yè)，國(guó)內(nèi)外資企業(yè)B也是進(jìn)料加工企業(yè)。A生產(chǎn)的產(chǎn)品正好是B需要進(jìn)口的原材料。國(guó)家有出口退稅的政策，所以A通過(guò)把貨物出口到坪山出口加工區(qū)完成出口退稅，然后再由B申報(bào)進(jìn)口。再這個(gè)過(guò)程中，A企業(yè)可以申請(qǐng)出口退稅完成手冊(cè)核銷，B企業(yè)也可以核銷手冊(cè)
３．加工貿(mào)易企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷模式“轉(zhuǎn)廠”，加工貿(mào)易企業(yè)交貨給國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易企業(yè)客戶（手冊(cè)核銷）
國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)A生產(chǎn)的成品，是需要出口核銷，產(chǎn)品銷往國(guó)外的，但國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易性質(zhì)的B公司正好需要購(gòu)買A公司的產(chǎn)品作為原材料，因?yàn)閮杉覠o(wú)法在國(guó)內(nèi)完成交貨（如果加工貿(mào)易企業(yè)A在國(guó)內(nèi)直接交貨需要補(bǔ)證原材料進(jìn)口稅金），則加工貿(mào)易A公司將生產(chǎn)的產(chǎn)品以手冊(cè)出口到坪山出口加工區(qū)（保稅區(qū)），而一般貿(mào)易B公司則根據(jù)生產(chǎn)的計(jì)劃與進(jìn)展，?定時(shí)分批征稅報(bào)關(guān)進(jìn)口。
此貿(mào)易交貨方式可以有效解決：加工貿(mào)易保證外銷的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷；B公司根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，分批次報(bào)關(guān)進(jìn)口，解決資金積壓?jiǎn)栴}。
4、國(guó)內(nèi)兩個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)之間的加貿(mào)手冊(cè)料件不能通過(guò)“深加工結(jié)轉(zhuǎn)”方式進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，可通過(guò)到出口加工區(qū)進(jìn)行報(bào)關(guān)進(jìn)出置換，達(dá)到企業(yè)間不會(huì)出現(xiàn)“串料”、數(shù)據(jù)平衡的情況。