近日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯?022年以來全國發(fā)生多起環(huán)保設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)安全較大事故，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

對(duì)此，黨中央、國務(wù)院高度重視，“要求各級(jí)政府部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行管理?！?/p>

“要緊盯具有脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐、污水處理5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè)......將環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全作為行業(yè)領(lǐng)域安全工作的重要內(nèi)容。”

01 污水設(shè)備設(shè)施潛在危險(xiǎn)

通過官方網(wǎng)站、新聞報(bào)道等渠道整理發(fā)現(xiàn)，2022年污水處理設(shè)備設(shè)施事故的事故類型以中毒窒息居多，接近事故總數(shù)的70%。

此外，爆炸、火災(zāi)、淹溺、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、坍塌也是多起事故的成因。

集水井：高處墜落、淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

粗格柵：機(jī)械傷害、高處墜落、淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

提升泵房：觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

細(xì)格柵：機(jī)械傷害、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

曝氣沉砂池：機(jī)械傷害、生物感染職業(yè)禁忌因素。

配水井：高處墜落、淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

水解酸化池：高處墜落、機(jī)械傷害、淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

生化池：淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

二沉池：淹溺、生物感染、機(jī)械傷害。

D型濾池：生物感染、中毒、窒息、爆炸。

紫外消毒渠：淹溺、紫外輻射。

污泥脫水間：噪音危害、機(jī)械傷害、生物感染、觸電、特種設(shè)備傷害、職業(yè)禁忌因素。

多級(jí)配電房：觸電、火災(zāi)、爆炸。

風(fēng)機(jī)房：噪音危害、觸電、燙傷。

回流泵房：觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

應(yīng)急事故池：高處墜落、淹溺、中毒、窒息、爆炸、生物感染、職業(yè)禁忌因素。

機(jī)修車間：機(jī)械傷害、觸電、紫外輻射、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、容器爆炸、特種設(shè)備傷害。

化驗(yàn)室：化學(xué)品傷害、中毒、灼傷、壓力容器爆炸。

02 典型環(huán)保設(shè)備設(shè)施事故

22人遇難多人受傷

事故一：6人遇難，8人受傷！甘肅一污泥干燥車間發(fā)生爆炸

2022年6月16日18時(shí)50分許，蘭州新區(qū)某科技有限公司污水處理車間發(fā)生爆炸，致8人受傷，6名廠區(qū)人員死亡。

事故原因：初步分析，或由于蒸汽導(dǎo)致密閉的污水處理間內(nèi)溫度較高、壓力過大，進(jìn)而引發(fā)爆炸。該推論有待調(diào)查組進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)。

事故二：4人遇難，2人受傷！浙江發(fā)生一起清理污水藥劑池中毒事故

2022年11月18日16時(shí)許，浙江某環(huán)?？萍加邢薰?8000t/d廢水處理與回用工程試運(yùn)行作業(yè)時(shí)，發(fā)生人員中毒，造成4人死亡、2人受傷。

事故原因：工程總包方施工負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)10余名員工進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，在發(fā)現(xiàn)氯化亞鐵儲(chǔ)存池往外輸送的管道發(fā)生堵塞后，決定對(duì)管道進(jìn)行沖洗，清理堵塞物。經(jīng)多次沖洗無果后，現(xiàn)場1名作業(yè)人員在未通風(fēng)、檢測及無任何防護(hù)措施的情況下，通過儲(chǔ)存池入孔進(jìn)入池中，中毒倒地，其余5人盲目施救，相繼中毒，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

事故三：4人遇難，1人受傷！內(nèi)蒙古一污水提升泵站發(fā)生中毒窒息事故

2022年4月9日8時(shí)50分，內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市市政小區(qū)污水提升泵站發(fā)生一起較大中毒窒息生產(chǎn)安全事故，造成4人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失502萬元。

事故原因：6名清掏作業(yè)人員在污水提升泵站進(jìn)行清掏作業(yè)時(shí)，均未佩戴安全防護(hù)用品，在未經(jīng)項(xiàng)目單位許可和作業(yè)前未進(jìn)行氣體檢測的情況下進(jìn)入污水提升泵站有限空間作業(yè)，導(dǎo)致吸入硫化氫、氨氣等氣體中毒，造成4人死亡，1人受傷。

事故四：4人遇難！江西一垃圾填埋場溢流池發(fā)生清淤中毒窒息事故

2022年6月4日8點(diǎn)10分左右，南城縣萬坊鎮(zhèn)某生活垃圾填埋場庫區(qū)外西南側(cè)的溢流池在進(jìn)行清淤作業(yè)過程中發(fā)生1起中毒和窒息事故，造成4人死亡。

事故原因：生活垃圾填埋場的防滲膜滲漏，填埋場內(nèi)產(chǎn)生的硫化氫氣體進(jìn)入地表水導(dǎo)排系統(tǒng)，通過地表水導(dǎo)排暗管擴(kuò)散至溢流池，在清淤作業(yè)時(shí)溢流池淤泥中硫化氫上升以及地表水導(dǎo)排暗管中硫化氫擴(kuò)散，致使作業(yè)人員中毒和窒息。

事故五：3人遇難，3人受傷！福建發(fā)生一起調(diào)節(jié)池燃爆事故

2022年5月17日8時(shí)54分，福建某環(huán)保有限公司10萬方調(diào)節(jié)池上方外包作業(yè)人員違規(guī)用氬弧焊對(duì)除臭設(shè)施風(fēng)管漏點(diǎn)進(jìn)行焊接施工時(shí)發(fā)生燃爆，造成3人死亡，3人受傷，5#、6#池頂蓋坍塌，池頂除臭裝置損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失約1800萬元。

事故原因：作業(yè)人員不了解作業(yè)的風(fēng)管內(nèi)充滿易燃易爆的混合氣體，未辦理動(dòng)火作業(yè)證，在沒有對(duì)需作業(yè)的不銹鋼管道進(jìn)行隔離、清洗、置換、監(jiān)測的情況下，進(jìn)行氬弧焊作業(yè)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

事故六：1人遇難！廣東發(fā)生一起污泥處理裝置有限空間中毒事故

2022年10月8日，廣東某環(huán)境科技有限公司的技術(shù)合作方員工私自進(jìn)入有限空間，不幸中毒身亡。

事故原因：1名工作人員佩戴防毒面具獨(dú)自一人爬上同暢環(huán)境公司含油污泥熱相分離車間1#裂解器出料口頂部，將上半身伸進(jìn)裂解器后封頭人孔查看，昏迷后送醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

03 污水處理安全事故預(yù)防措施

污水處理設(shè)備設(shè)施事故發(fā)生時(shí)間具有一定季節(jié)性規(guī)律，可有針對(duì)性地制定采取防范措施。

5月～9月正值夏天，中毒、窒息安全事故發(fā)生的概率大大提高。此時(shí)間段，平均氣溫較高，淤泥在炎熱天氣下腐爛速度更快，產(chǎn)生硫化氫氣體的量會(huì)大幅上升，且擴(kuò)散速度更快。

10月到次年4月份期間，容易出現(xiàn)機(jī)械傷害、爆炸火災(zāi)等事故。此時(shí)間段，環(huán)境溫度低，生物氧化能力降低，淤泥的氧化速度減慢，毒氣產(chǎn)生速度相對(duì)于5月份到9月份下降。但秋冬季天干物燥，需要格外小心防范火災(zāi)。

01 ?中毒和窒息的預(yù)防措施

作業(yè)人員進(jìn)入污水處理單元及污水管道巡查和檢修時(shí)，必須進(jìn)行通風(fēng)作業(yè)，否則易發(fā)生硫化氫中毒和窒息事故。

鑒于污水廠過去發(fā)生的一系列事故，預(yù)防硫化氫中毒和窒息事故發(fā)生就必須采取一些必要的措施。

1）掌握污泥性質(zhì)，弄清硫化氫污染來源。應(yīng)定時(shí)對(duì)進(jìn)水硫化物濃度做分析，?工業(yè)硫化物和堿性廢水的排放是造成污水處理廠的管道、泵站等硫化氫超標(biāo)的主要根源。

2）對(duì)可能含有有毒有害氣體或可燃性氣體的深井、管道、構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修操作前，必須使用氣體檢測儀對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測，不得在超標(biāo)的環(huán)境下進(jìn)行操作。

3）下池（井）作業(yè)前必須使用鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)，由于硫化氫相對(duì)密度較大，不易被排出，因此在泵站中的通風(fēng)機(jī)宜安裝在泵站底層，以利于把毒氣排出。

4）配備必要的防硫化氫用具，防毒面具能夠防止硫化氫中毒，但必須選用有針對(duì)性的濾灌。

5）建立下池（井）的操作制度，進(jìn)入污水集水池底部清理垃圾屬于危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)預(yù)先填寫下池（井）操作票，經(jīng)過安全技術(shù)委員會(huì)簽并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

建立必要的管理制度能夠有效地控制下池（井）次數(shù)，避免盲目操作，并能監(jiān)督職工重視安全操作，避免事故的發(fā)生。

6）對(duì)易燃易爆、有毒有害氣體檢測儀表定期進(jìn)行檢查和校驗(yàn)，并應(yīng)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制鑒定。

7）必須對(duì)職工進(jìn)行防硫化氫中毒的安全教育，使職工認(rèn)識(shí)硫化氫的性質(zhì)、特征、中毒護(hù)理和預(yù)防措施。

?02 火災(zāi)爆炸的預(yù)防措施

1）污水處理廠防火防爆應(yīng)首先劃出重點(diǎn)防火防爆區(qū)（如污泥消化區(qū)）。重點(diǎn)防火防爆區(qū)的電機(jī)、設(shè)備設(shè)施都要用防爆類型的，重點(diǎn)部位設(shè)置檢測、報(bào)警器、防火器材。

2）進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域禁止帶火種、打手機(jī)、穿鐵釘鞋或有靜電工作服等。

3）學(xué)習(xí)掌握有關(guān)安全法規(guī)，防火防爆安全技術(shù)知識(shí)，操作防火防爆器材。定期或不定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

4）配備專用有效的消防器材，安全保險(xiǎn)裝置和設(shè)施，專人負(fù)責(zé)確保其隨時(shí)都可用于滅火。

5）清除火源，易燃易爆區(qū)域嚴(yán)禁吸煙。維修動(dòng)火實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)填動(dòng)火票制度。

6）控制易燃、助燃、易爆物；少用或不用易燃、助燃、爆炸物。用時(shí)要加強(qiáng)密封，防止泄漏。加強(qiáng)通風(fēng)，降低可燃、助燃、爆炸物濃度，使之達(dá)不到爆炸極限或燃燒條件。

03??電氣傷害的預(yù)防措施

污水處理廠是用電大戶，操作人員在維修和操作過程中，由于操作不當(dāng)、設(shè)備故障及接地防雷寶座系統(tǒng)不在安全狀態(tài)容易發(fā)生觸電傷亡事故。

1）定期檢驗(yàn)、檢查電氣設(shè)備。重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備運(yùn)行是否正常，是否有異常氣味，電氣絕緣是否合格，電氣柜是否有積灰，絕緣是否完好，設(shè)備裸露帶電部分是否有保護(hù)，安全用具和電氣滅火器是否齊全，電氣連接部位是否完好等。

2）加強(qiáng)驗(yàn)電器、絕緣鞋、絕緣手套，絕緣橡膠等絕緣防護(hù)，做好接地保護(hù)。

3）編制安全操作規(guī)程，堅(jiān)持電工操作人員的崗位培訓(xùn)，持證上崗。

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