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股東知情權(quán)訴訟中的程序性和實(shí)體性重點(diǎn)問(wèn)題

2022-09-26 16:47 作者:北京大碩律師事務(wù)所  | 我要投稿

股東知情權(quán)作為股東固有的、法定的、基礎(chǔ)性權(quán)利,是股東行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)。筆者結(jié)合代理的股東知情權(quán)案件,梳理出股東知情權(quán)訴訟中程序性和實(shí)體性的重點(diǎn)問(wèn)題,與大家分享交流。本文討論的主要是有限責(zé)任公司中,股東如何行使知情權(quán)的問(wèn)題,當(dāng)然后續(xù)筆者也會(huì)梳理出在面對(duì)股東行使知情權(quán)時(shí),公司如何處理和應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。



一、主要的法律依據(jù)


《公司法》第三十三條:股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。


股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書(shū)面請(qǐng)求,說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書(shū)面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。



二、提起訴訟的前置程序


股東在提起知情權(quán)訴訟前,依據(jù)《公司法》第三十三條的規(guī)定,應(yīng)向公司提出書(shū)面的查賬請(qǐng)求,書(shū)面請(qǐng)求格式(可參考):




如公司在法定時(shí)間未予答復(fù)或者拒絕查閱,股東就可以向管轄法院提起股東知情權(quán)訴訟。在這階段要注意保留好郵寄查賬申請(qǐng)的快遞單及簽收信息。



三、提起訴訟


1. 關(guān)于起訴狀


(股東知情權(quán)訴訟中,訴訟請(qǐng)求是重點(diǎn),以上格式僅供參考,根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě))




2. 關(guān)于提交的證據(jù)


第一組證據(jù):證明股東身份的證據(jù)(例如:出資證明書(shū)、國(guó)家企業(yè)信用信息網(wǎng)下載的企業(yè)報(bào)告等)


第二組證據(jù):證明履行了法律規(guī)定的前置程序證據(jù)(向公司發(fā)出的函件《股東知情權(quán)申請(qǐng)書(shū)》、快遞單及查詢(xún)單)



三、庭審中應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)備的幾個(gè)問(wèn)題


1.查閱時(shí)間范圍?


《中華人民共和國(guó)公司法》第三十三條規(guī)定顯示,股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄,董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。該規(guī)定并未對(duì)股東査閱公司特定文件材料的時(shí)間范圍進(jìn)行限制,因此,只要屬于規(guī)定的文件材料范圍,公司股東即有權(quán)要求査閱或復(fù)制。股東對(duì)其成為股東之前的公司資料具有知情的權(quán)利,可以行使查閱權(quán)。

(參考案例:福建省高級(jí)人民法院(2019)閩民終1330號(hào)判決)



2.查閱材料范圍?


關(guān)于股東行使知情權(quán)查閱材料的范圍,《公司法》有明確規(guī)定,爭(zhēng)議不大。目前有爭(zhēng)議的主要是股東能否查閱公司的會(huì)計(jì)憑證,各地法院裁判規(guī)則不一。股東在提起知情權(quán)訴訟時(shí),還是先要重點(diǎn)查閱一下管轄法院對(duì)該問(wèn)題的裁判規(guī)則。另外,關(guān)于股東能否查閱會(huì)計(jì)憑證,筆者認(rèn)為:


《會(huì)計(jì)法》第十四條第一款規(guī)定:“會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。”第十五條:“會(huì)計(jì)賬簿登記,必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。”會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)賬簿用于記賬的具體依據(jù)。原始憑證、記賬憑證是會(huì)計(jì)賬簿的記錄和登記依據(jù),會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)性和完整性只有通過(guò)原始憑證、記賬憑證才能反映出來(lái),若不允許股東查閱公司的原始憑證、會(huì)計(jì)憑證,則股東很難真正了解公司的實(shí)際情況,股東知情權(quán)難以落實(shí)到實(shí)處。


最新的《中華人民共和國(guó)公司法(修訂草案)》第五十一條第二款規(guī)定,股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書(shū)面請(qǐng)求,說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書(shū)面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以向人民法院提起訴訟。


最后,筆者還是認(rèn)為在訴訟中得經(jīng)驗(yàn),即便這次《公司法》仍然沒(méi)有明確股東可以查閱會(huì)計(jì)憑證,但是股東們可以在公司章程中規(guī)定股東有權(quán)查閱公司會(huì)計(jì)憑證,在司法實(shí)踐中法院是支持此做法的。


3.股東在行使知情權(quán)過(guò)程中,查閱公司會(huì)計(jì)賬簿是否包含摘抄?


最高人民法院認(rèn)為:摘錄、摘抄與復(fù)制的含義不同,不能產(chǎn)生“制作成同樣的”效果,不能認(rèn)為摘抄本質(zhì)上屬于復(fù)制,股東對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行摘抄不違反公司法規(guī)定。

【(2020)最高法執(zhí)監(jiān)97號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)】



4、公司章程、股東之間的協(xié)議等實(shí)質(zhì)性剝奪股東行使知情權(quán)的問(wèn)題?


股東可主張約定無(wú)效,依據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(四)(2020修正)第九條之規(guī)定,公司章程、股東之間的協(xié)議等實(shí)質(zhì)性剝奪股東依據(jù) 公司法 第 三十三條 、第 九十七條 規(guī)定查閱或者復(fù)制公司文件材料的權(quán)利,公司以此為由拒絕股東查閱或者復(fù)制的,人民法院不予支持。

股東知情權(quán)訴訟中的程序性和實(shí)體性重點(diǎn)問(wèn)題的評(píng)論 (共 條)

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