隨著時(shí)代的變革，社會(huì)的不斷發(fā)展，不少房屋變成了危房，尤其是農(nóng)村地區(qū)的房屋。近日有一位當(dāng)事人咨詢說(shuō)，自己在村里有一處房屋，但是房屋已經(jīng)非常的危舊，是土坯房，下雨有時(shí)還會(huì)漏水，現(xiàn)在村里說(shuō)是危房要拆除，請(qǐng)問(wèn)這種農(nóng)村危房拆除時(shí)有沒(méi)有補(bǔ)償啊

　　我們先來(lái)了解一下什么是危房？

　　所謂的“危房”系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是，房屋沒(méi)有安全保障，已經(jīng)不適合居住人的房屋。

　　村委會(huì)說(shuō)是危房就是危房了嗎？

　　不過(guò)是不是危房需要依法進(jìn)行鑒定，并非只是村委會(huì)口頭說(shuō)說(shuō)那么簡(jiǎn)單。根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第八條規(guī)定，鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）受理申請(qǐng)；（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；（四）檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；（六）簽發(fā)鑒定文書(shū)。

　　《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第七條規(guī)定，房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提供鑒定申請(qǐng)時(shí)，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

　　也就是說(shuō)，房屋是不是危房不僅要依法鑒定，而且只有使用權(quán)人或是房屋所有權(quán)人才能申請(qǐng)鑒定，如果是村委會(huì)或是其他部門(mén)，那則是不合法的，村民可以向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映或是通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法 權(quán)益。

　　是不是所有的危房都需要拆除？

　　根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第九條的規(guī)定可知，若房屋被認(rèn)定為危房，可以根據(jù)認(rèn)定的危險(xiǎn)程度進(jìn)行不同的處理，即（1）對(duì)于采取適當(dāng)安全措施后，尚能短期使用的房屋進(jìn)行觀察使用；（2）對(duì)于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋直接進(jìn)行使用；（3）對(duì)于沒(méi)有修繕價(jià)值，暫時(shí)不便進(jìn)行拆除，但又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋，則停止使用；（4）對(duì)于整幢無(wú)修繕價(jià)值的危險(xiǎn)房屋，則立即進(jìn)行整體拆除。

　　即使最后房屋是危房，但這也并不代表著所有的危房都要被拆除，如果是可以通過(guò)修繕來(lái)解除危險(xiǎn)，那么則就不需要拆除，只有那種無(wú)法通過(guò)修繕來(lái)解除安全危險(xiǎn)的房屋才可以進(jìn)行拆除，如果村委會(huì)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)鑒定的情況下就擅自拆除，那么則就違反了相關(guān)的法律規(guī)定。

　　拆除危房時(shí)有沒(méi)有補(bǔ)償

　　當(dāng)然了，如果房屋經(jīng)過(guò)危房鑒定之后確實(shí)已經(jīng)無(wú)法再居住人時(shí)，那么在拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)要給予當(dāng)事人相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》中指出，落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金，將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算，由縣級(jí)財(cái)政直接發(fā)放到危房改造農(nóng)戶。

　　《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá) 2020 年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》中規(guī)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵(lì)措施實(shí)施辦法的通知》中的規(guī)定，中央財(cái)政對(duì)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì) 2019 年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》確定的農(nóng)村危房改造激勵(lì)對(duì)象，按照每個(gè)激勵(lì)對(duì)象 500 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，增加安排了其所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的補(bǔ)助資金。有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)將該部分資金下達(dá)激勵(lì)對(duì)象，對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵(lì)措施實(shí)施辦法的通知》第八條規(guī)定，中央財(cái)政在分配農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金時(shí)，將對(duì)農(nóng)村危房改造激勵(lì)對(duì)象所在?。▍^(qū)、市）予以傾斜，由相關(guān)?。▍^(qū)、市）給予農(nóng)村危房改造激勵(lì)對(duì)象資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》第十條規(guī)定，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后 30 日?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)審核程序，確保補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定規(guī)范準(zhǔn)確，并做好質(zhì)量安全和農(nóng)戶檔案等管理工作。

　　危房改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　不過(guò)對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，一般要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平和財(cái)力狀況，結(jié)合農(nóng)村危房改造方式、成本需求、補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，凱諾律師需要提醒大家的是，如果在農(nóng)村房危改造過(guò)程中，遇到以危房為由不予補(bǔ)償或是降低補(bǔ)償?shù)那闆r，當(dāng)事人除了要積極地搜集證據(jù)之外，同時(shí)也要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師，畢竟無(wú)論是農(nóng)村危房改造還是棚戶區(qū)改造，又或是其他征收拆遷項(xiàng)目，都涉及到很強(qiáng)的專業(yè)性。只有這樣，才能避免自己的合法權(quán)益不被侵害。