寧肯少些，但要好些

列寧

（1923年3月2日）

　　在改善我們國家機(jī)關(guān)的問題上，我認(rèn)為工農(nóng)檢查院不應(yīng)當(dāng)追求數(shù)量和急于求成。直到現(xiàn)在，我們還很少考慮和關(guān)心我們國家機(jī)關(guān)的質(zhì)量，所以，理所當(dāng)然應(yīng)該關(guān)心特別認(rèn)真地提高它的質(zhì)量，把具有真正現(xiàn)代素質(zhì)的人才，即同西歐優(yōu)秀人才相比并不遜色的人才集中到工農(nóng)檢查院里來。當(dāng)然，對社會(huì)主義共和國說來，這個(gè)要求是太低了。但是在頭五年里，我們腦子里充滿了不相信和懷疑。例如，對那些過多地、過于輕率地侈談什么“無產(chǎn)階級”文化的人，我們就不禁要抱這種態(tài)度，因?yàn)樵陂_始的時(shí)候，我們能夠有真正的資產(chǎn)階級文化就夠了，在開始的時(shí)候，我們能夠拋掉資產(chǎn)階級制度以前的糟糕之極的文化，即官僚或農(nóng)奴制等等的文化也就不錯(cuò)了。在文化問題上，急躁冒進(jìn)是最有害的。我們許多年輕的著作家和共產(chǎn)黨員應(yīng)該牢牢記住這一點(diǎn)。
　　因此，在國家機(jī)關(guān)問題上，根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)我們現(xiàn)在也應(yīng)當(dāng)?shù)贸鲞@樣的結(jié)論：最好慢一些。
　　我們國家機(jī)關(guān)的情況，即使不令人厭惡，至少也非常可悲，因此我們必須首先認(rèn)真考慮怎樣來克服它的缺點(diǎn)，同時(shí)要記住，這些缺點(diǎn)根源于過去，過去的東西雖已被打翻，但還沒有被消滅，沒有退到早已成為陳跡的舊文化的階段去。我在這里提出的正是文化問題，因?yàn)樵谶@種事情上，只有那些已經(jīng)深入文化、深入日常生活和成為習(xí)慣的東西，才能算作已達(dá)到的成就。而在我們這里，可以說，對社會(huì)制度中的精華沒有仔細(xì)考慮，沒有充分理解，沒有深切感受，只是匆忙地抓過來，沒有經(jīng)過檢驗(yàn)，沒有經(jīng)過考驗(yàn)，沒有為經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)，沒有固定下來，如此等等。當(dāng)然，在革命時(shí)代，在五年之內(nèi)就使我們從沙皇制度轉(zhuǎn)到蘇維埃制度這樣令人眩暈的發(fā)展速度之下，也不能不是這樣。
　　應(yīng)當(dāng)及時(shí)醒悟過來。應(yīng)當(dāng)采取的解救辦法是對任何冒進(jìn)和說大話等等一概不相信。應(yīng)當(dāng)想一想怎樣檢查我們每小時(shí)都在宣布，每分鐘都在實(shí)行，爾后又每秒鐘都在證明其不扎實(shí)、不可靠和未被理解的那些前進(jìn)步驟。這里最有害的就是急躁。最有害的，就是自以為我們總還懂得一點(diǎn)什么，或者總還有不少人能用來建立真正新的機(jī)關(guān)，名副其實(shí)是社會(huì)主義的、蘇維埃的機(jī)關(guān)，如此等等。
　　其實(shí)不然，在我們這里，這樣的機(jī)關(guān)，甚至這樣的機(jī)關(guān)人員，是少得可笑的，所以我們必須記住，為了建立這樣的機(jī)關(guān)，不應(yīng)該舍不得時(shí)間，而應(yīng)該花上許多許多年的時(shí)間。
　　我們有哪些人可以用來建立這種機(jī)關(guān)呢？只有兩種人。第一，是一心為社會(huì)主義奮斗的工人。這些人受的教育是不夠的。他們倒是想給我們建立優(yōu)秀的機(jī)關(guān)。但是他們不知道怎么做。他們無法辦到。他們直到現(xiàn)在還沒有具備建立這種機(jī)關(guān)所必需的文化修養(yǎng)。而做這件事情所必需的正是文化。在這里，蠻干或突擊，機(jī)敏或毅力，以及人的任何優(yōu)秀品質(zhì)，都是無濟(jì)無事的。第二，是有知識(shí)的、受過教育和訓(xùn)練的人，而我國比起其他各國來這種人少得可笑。
　　在這里也不要忘記，我們往往太喜歡用熱心和急于求成等等來彌補(bǔ)（或者以為可以彌補(bǔ)）沒有知識(shí)這種缺陷。
　　為了革新我們的國家機(jī)關(guān)，我們一定要給自己提出這樣的任務(wù)：第一是學(xué)習(xí)，第二是學(xué)習(xí)，第三還是學(xué)習(xí)，然后是檢查，使我們學(xué)到的東西真正深入血肉，真正地完全地成為生活的組成部分，而不是學(xué)而不用，或只會(huì)講些時(shí)髦的詞句（無庸諱言，這種現(xiàn)象在我們這里是特別常見的）?？傊?，我們應(yīng)該提出的不是西歐資產(chǎn)階級所提出的要求，而是向一個(gè)以發(fā)展成社會(huì)主義國家為宗旨的國家應(yīng)該提出的恰如其分的要求。
　　由此得出的結(jié)論是：我們應(yīng)當(dāng)把作為改善我們機(jī)關(guān)的工具的工農(nóng)檢查院改造成真正的模范機(jī)關(guān)。
　　要想使工農(nóng)檢查院達(dá)到應(yīng)有的水平，就必須遵守“七次量，一次裁”的準(zhǔn)則。
　　要做到這一點(diǎn)，我們必須非常慎重地、考慮周到地、熟悉情況地利用我們社會(huì)制度中真正的精華來建立新的人民委員部。
　　要做到這一點(diǎn)，就要求我們社會(huì)制度中所有的優(yōu)秀分子，即第一，先進(jìn)工人，第二，真正受過教育而且可以保證決不相信空話、決不說昧心話的分子，不怕承認(rèn)任何困難，不怕為達(dá)到自己鄭重提出的目的而進(jìn)行任何斗爭。
　　在改善我們的國家機(jī)關(guān)方面，我們已經(jīng)瞎忙了五年，但只不過是瞎忙而已，五年來已經(jīng)證明這是無用的，徒勞無益的，甚至是有害的。這種瞎忙使我們看來像是在工作，實(shí)際上卻攪亂了我們的機(jī)關(guān)和我們的頭腦。
　　這種狀況終究應(yīng)該改變了。
　　我們應(yīng)該遵守一條準(zhǔn)則：寧可數(shù)量少些，但要質(zhì)量高些。我們應(yīng)該遵守一條準(zhǔn)則：與其匆忙從事而毫無希望得到優(yōu)秀人才，倒不如再過兩年甚至三年好些。
　　我知道，這條準(zhǔn)則很難堅(jiān)持，很難用于我們的實(shí)際生活。我知道，相反的準(zhǔn)則會(huì)通過無數(shù)渠道在我們這里得到奉行。我知道，需要大力抵制，需要表現(xiàn)出無比堅(jiān)韌的精神，這方面的工作至少在頭幾年內(nèi)是極難收效的。然而我深信，我們只有通過這樣的工作才能達(dá)到我們的目的，而只有達(dá)到這個(gè)目的，我們才能建立名副其實(shí)是蘇維埃的、社會(huì)主義的共和國，以及其他等等。
　　許多讀者也許認(rèn)為我在前一篇文章中舉出來做例子的數(shù)字太小了。我相信，可以用很多計(jì)算來證明這些數(shù)字是很不夠的。但我認(rèn)為，我們應(yīng)該把真正合乎標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量這一點(diǎn)看得比一切計(jì)算更重要。
　　我認(rèn)為，對我們國家機(jī)關(guān)來說，正是現(xiàn)在終于到了我們應(yīng)該十分認(rèn)真地好好地對它進(jìn)行一番工作的時(shí)候了，對于這種工作，急躁幾乎是最有害的。所以我要竭力防止擴(kuò)大這些數(shù)字。相反地，依我看，在這里對數(shù)字要掌握得特別緊。讓我們直說吧，工農(nóng)檢查人民委員部現(xiàn)在沒有絲毫威信。大家都知道，再?zèng)]有比我們工農(nóng)檢查院這個(gè)機(jī)關(guān)辦得更糟的機(jī)關(guān)了，在目前情況下，對這個(gè)人民委員部沒有什么可要求的了。如果我們真正抱定目的要在幾年后建成這樣的機(jī)關(guān)：第一，它應(yīng)當(dāng)是模范的，第二，它應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱蠹医^對信任，第三，能向所有的人證明，我們所做的確實(shí)不愧為中央監(jiān)察委員會(huì)這樣一個(gè)高級機(jī)關(guān)所做的工作，那我們就必須牢記這一點(diǎn)。我認(rèn)為，應(yīng)該立即堅(jiān)決沖破一般的職員編制標(biāo)準(zhǔn)。我們必須用完全特殊的辦法，經(jīng)過極嚴(yán)格的考核來挑選工農(nóng)檢查院的職員。一個(gè)人民委員部，如果工作馬馬虎虎，并且得不到任何信任，說話毫無威信，說實(shí)在的，那又何必設(shè)立它呢？我想，在進(jìn)行我們現(xiàn)在所談的改組工作時(shí)，我們的主要任務(wù)就是要避免這種現(xiàn)象。
　　我們吸收來當(dāng)中央監(jiān)察委員的工人，應(yīng)當(dāng)是無可指責(zé)的共產(chǎn)黨員，我想，為了使他們學(xué)會(huì)工作方法和勝任工作任務(wù)，還應(yīng)該對他們進(jìn)行長期的培養(yǎng)。其次，在這項(xiàng)工作中，應(yīng)有一定數(shù)目的秘書人員做助手，在任用他們以前，必須再三審查。最后，凡是我們決定要破例立刻委派為工農(nóng)檢查院職員的公職人員，應(yīng)符合下列條件：
　　第一，他們必須有幾名共產(chǎn)黨員推薦；
　　第二，他們必須通過關(guān)于我們國家機(jī)關(guān)知識(shí)的考試；
　　第三，他們必須通過有關(guān)我們國家機(jī)關(guān)問題的基本理論、管理科學(xué)、辦文制度等等基礎(chǔ)知識(shí)的考試；
　　第四，他們必須同中央監(jiān)察委員和本院秘書處配合工作，使我們能夠信賴整個(gè)機(jī)關(guān)的全部工作。
　　我知道，要達(dá)到這些要求還要有許許多多先決條件，所以我很擔(dān)心工農(nóng)檢查院的大多數(shù)“實(shí)際工作者”會(huì)說這些要求是無法執(zhí)行的，或者輕蔑地加以嘲笑。但我要問一問工農(nóng)檢查院任何一個(gè)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人或與之有關(guān)的人，他能不能真心地告訴我，像工農(nóng)檢查院這樣的人民委員部在實(shí)踐上有什么必要？我想，這個(gè)問題會(huì)幫助他們掌握分寸。要么不值得去做改組工農(nóng)檢查院這樣一件沒有希望的工作（這類改組我們已經(jīng)進(jìn)行過許多次），要么應(yīng)當(dāng)真正給自己確定一個(gè)任務(wù)，用緩慢、艱難和非常的辦法，經(jīng)過多次檢查，來建立一個(gè)真正模范的、不只是由于官銜和職位才受到大家尊敬的機(jī)關(guān)。
　　如果沒有耐心，如果不準(zhǔn)備花幾年工夫來做這件事，那最好是根本不做。
　　我認(rèn)為，應(yīng)該從我們在高級勞動(dòng)研究所等等方面已經(jīng)搞起來的那些機(jī)構(gòu)中挑出少數(shù)幾個(gè)來，檢查它們是否完全認(rèn)真地工作，只有它們的工作確實(shí)符合現(xiàn)代科學(xué)的水平，并能使我們得到現(xiàn)代科學(xué)提供的一切成果，才能繼續(xù)工作。這樣，指望在幾年之內(nèi)建成一個(gè)能勝任工作的機(jī)關(guān)，就不是空想了；所謂勝任，就是能得到工人階級、俄國共產(chǎn)黨以及我們共和國全體居民的信任，有步驟地、堅(jiān)持不懈地為改善我們的國家機(jī)關(guān)而工作。
　　現(xiàn)在就可以開始進(jìn)行這方面的準(zhǔn)備工作。如果工農(nóng)檢查人民委員部同意這個(gè)改造計(jì)劃，它現(xiàn)在就可以開始采取準(zhǔn)備措施，以便有條不紊地工作到徹底完成，既不要急躁，也不要拒絕重做已經(jīng)做過的事情。
　　在這里，任何不徹底的解決辦法都是極其有害的。凡是根據(jù)其他任何考慮制定的工農(nóng)檢查院的編制，實(shí)質(zhì)上都是根據(jù)舊官僚的考慮，根據(jù)舊的偏見，根據(jù)已經(jīng)受到批判、引起大家譏笑等等的觀點(diǎn)制定出來的。
　　實(shí)質(zhì)上，這里的問題是這樣的：
　　要么現(xiàn)在就表明，我們在國家建設(shè)方面真正學(xué)到了一些東西（五年里也該學(xué)到點(diǎn)東西了）；要么承認(rèn)，我們還沒有成熟到這個(gè)程度，那就不必動(dòng)手去做。
　　我想，就我們現(xiàn)有的人才而論，認(rèn)為我們學(xué)到的東西已經(jīng)足以有條不紊地重建一個(gè)人民委員部了，這并不是不謙遜。不錯(cuò)，這一個(gè)人民委員部應(yīng)能確定我們整個(gè)國家機(jī)關(guān)的面貌。
　　現(xiàn)在就發(fā)征稿啟事，爭取寫出兩本或更多的關(guān)于組織一般勞動(dòng)、特別是管理方面的勞動(dòng)的教科書。我們現(xiàn)有的葉爾曼斯基的那本書可以作為基礎(chǔ)，附帶說一句，雖然他很明顯地同情孟什維主義，不適于編寫適合蘇維埃政權(quán)的教科書。其次，不久以前出版的克爾任采夫的那本書也可以作為基礎(chǔ)；最后，在現(xiàn)有的專題參考書中還有一些可能有用。
　　派幾個(gè)有學(xué)問的切實(shí)可靠的人到德國或英國去搜集圖書和研究這個(gè)問題。我提出英國，是考慮到派人去美國或加拿大可能做不到。
　　成立一個(gè)委員會(huì)來草擬工農(nóng)檢查院職員候選人和中央監(jiān)察委員會(huì)委員候選人的考試的初步綱要。
　　這些以及諸如此類的工作當(dāng)然不會(huì)使人民委員為難，也不會(huì)使工農(nóng)檢查院部務(wù)委員會(huì)委員們或中央監(jiān)察委員會(huì)主席團(tuán)為難。
　　同時(shí)還要成立一個(gè)籌備委員會(huì)來物色中央監(jiān)察委員會(huì)委員的候選人。我相信，現(xiàn)在在各部門有經(jīng)驗(yàn)的工作人員中，在我們蘇維埃學(xué)校的學(xué)員中，能擔(dān)任這項(xiàng)職務(wù)的候選人是綽綽有余的。事先排除某一類人未必是正確的。最好是使這個(gè)機(jī)構(gòu)有各種各樣的人員，在這個(gè)機(jī)構(gòu)里我們應(yīng)當(dāng)設(shè)法把多種素質(zhì)和不同優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來，因此，我們得下功夫擬好候選人名單。舉例來說，如果新的人民委員部是由一個(gè)模子出來的人組成的，假定是由官吏型的人組成的，或者排除鼓動(dòng)員型的人，或者排除善于交際或深入他們不太熟悉的群眾中去的人等等，那就糟糕透了。

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　　我想，如果把我的計(jì)劃和學(xué)院式的機(jī)關(guān)比較一下，那我的意思就表達(dá)得更清楚了。中央監(jiān)察委員會(huì)委員必須在自己主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)常檢查政治局的一切文件。同時(shí)他們應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)?shù)胤峙渥约鹤鰴z查工作的時(shí)間，以便對我們的機(jī)關(guān)（從最小的分支機(jī)關(guān)到最高的國家機(jī)關(guān)）的辦文制度進(jìn)行檢查。最后，他們的工作范圍包括研究理論，即研究如何組織他們將要去做的工作的理論，也包括在老同志或勞動(dòng)組織高級研究所教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的實(shí)習(xí)。
　　但是我認(rèn)為，他們決不能只限于做這類學(xué)院式的工作。除這些工作以外，他們還要學(xué)會(huì)做別的工作，這種工作，我可以不客氣地說，雖然不是學(xué)會(huì)捉拿騙子，也是捉拿諸如此類的家伙，同時(shí)還要想出特別巧妙的辦法來掩護(hù)自己的進(jìn)攻、接近等等。
　　這樣的建議在西歐國家機(jī)關(guān)中會(huì)引起空前的不滿、道義上的憤慨等等，但我希望我們還沒有官僚化到會(huì)采取這種態(tài)度的地步。在我們這里，新經(jīng)濟(jì)政策還沒有被人尊重到如此地步，以至一想到可能捉人就惱怒起來。我們的蘇維埃共和國建立還不很久，卻已積了這樣一堆形形色色的渣滓，未必會(huì)有人一想到要用某些巧計(jì)、有時(shí)要用尋根究源或迂回曲折的偵察方法來挖掘這些渣滓就惱怒起來，假如有，那也可以相信，我們大家都會(huì)痛快地嘲笑這種人的。
　　我們希望，我們新的工農(nóng)檢查院會(huì)丟掉法國人稱之為pruderie的毛病，這種毛病我們可以把它叫作可笑的裝腔作勢或可笑的妄自尊大，它對我們的官僚，不論是蘇維埃官僚還是黨官僚最為合適。附帶說一句，官僚不僅在蘇維埃機(jī)關(guān)里有，而且在黨的機(jī)關(guān)里也有。
　　我在上面說，我們必須學(xué)習(xí)，到高級勞動(dòng)組織研究所等機(jī)構(gòu)去學(xué)習(xí)，但這決不是說，我把這種“學(xué)習(xí)”理解為有點(diǎn)像學(xué)校式的學(xué)習(xí)，或者我的想法僅僅限于學(xué)校式的學(xué)習(xí)。我希望，沒有一個(gè)真正的革命者會(huì)懷疑我，說我不承認(rèn)這里所說的“學(xué)習(xí)”包含著某種半玩笑式的手法，某種巧計(jì)，某種花招或諸如此類的東西。我知道，在西歐莊重嚴(yán)肅的國家里，這種意見一定會(huì)使人大為震驚，任何一個(gè)體面的官員連討論這個(gè)意見都不會(huì)容許。但是我希望，我們還沒有官僚化到這種程度，在我們這里討論這種意見只會(huì)使人感到愉快。
　　真的，為什么不把愉快和有益結(jié)合起來呢？為什么不能運(yùn)用某種玩笑式的或半玩笑式的手法去暴露那些可笑的、有害的、半可笑半有害等等的現(xiàn)象呢？
　　我認(rèn)為：如果我們的工農(nóng)檢查院把這些想法研究一下，那會(huì)獲益匪淺；記載我們中央監(jiān)察委員會(huì)或它在工農(nóng)檢查院工作的同事們?nèi)〉眠^幾次極其輝煌勝利的奇案錄，將增添我們未來的“工農(nóng)檢查員”和“中央監(jiān)察委員”的不少奇遇，在那些古板正經(jīng)的教科書不易提及的地方所發(fā)生的奇遇。

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　　怎么可以把黨的機(jī)關(guān)和蘇維埃機(jī)關(guān)結(jié)合起來呢？這里難道沒有什么不可容許的東西嗎？
　　這個(gè)問題倒不是我要提出的。我在上面說過官僚主義者不僅在我們蘇維埃機(jī)關(guān)里有，而且在我們黨的機(jī)關(guān)里也有，這個(gè)問題是代表我這句話所暗指的那些人提出的。
　　真的，為了工作的利益，為什么不把兩種機(jī)關(guān)結(jié)合起來呢？在外交人民委員部這樣的人民委員部里，這種結(jié)合帶來了極大的好處，并且從一開始就是這么做的，這難道還有誰沒有看到嗎？為了挫敗外國的計(jì)謀（姑且這樣說吧），難道在政治局里沒有從黨的角度討論過關(guān)于我們用什么“招數(shù)”來對付外國的“招數(shù)”這方面的許多大大小小的問題嗎？難道蘇維埃機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)這種靈活的結(jié)合，不是我們政策的巨大力量的泉源嗎？我想，在我們對外政策方面證明正確和確立起來的東西，已經(jīng)成為慣例而在這個(gè)部門已毫無疑問的東西，對于我們的一切國家機(jī)關(guān)至少是同樣適用的（而我認(rèn)為是更為適用的）。工農(nóng)檢查院本來就是為我們的一切國家機(jī)關(guān)而設(shè)的，它的活動(dòng)應(yīng)毫無例外地涉及所有一切國家機(jī)構(gòu)：地方的、中央的、商業(yè)的、純公務(wù)的、教育的、檔案的、戲劇的等等——總之，各機(jī)關(guān)一無例外。
　　對于活動(dòng)范圍這樣廣，又需要活動(dòng)方式非常靈活的機(jī)關(guān)，為什么不能容許它用特殊的形式把黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)同蘇維埃的監(jiān)察機(jī)關(guān)合并起來呢？
　　我看不出這里有什么障礙。而且我認(rèn)為，這種結(jié)合是順利工作的唯一保證。我認(rèn)為，只有在我們國家機(jī)關(guān)的那些落滿灰塵的角落里才會(huì)有人懷疑這一點(diǎn)，而對這種懷疑只有付之一笑。

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　　還有些人懷疑：把學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)結(jié)合起來是否合適？我覺得不但合適，而且應(yīng)該。一般說來，雖然我們對西歐的國家制度采取了革命的態(tài)度，但還是沾染上了它的許多最有害和最可笑的偏見，在某種程度上是我們那些可愛的官僚有意使我們沾染上這類偏見的，他們有意一再在這類偏見的渾水中摸魚；他們這種渾水摸魚的勾當(dāng)已經(jīng)猖狂到如此地步，我們中間只有瞎子才看不見。
　　在社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系的所有領(lǐng)域中，我們是“極端”革命的。但在尊敬上司，遵守辦文的形式和禮節(jié)上，我們的“革命性”往往被最腐敗的因循守舊的習(xí)氣取而代之了。在這里常?？梢钥吹揭环N極其有趣的現(xiàn)象：在社會(huì)生活中，最大的躍進(jìn)和對極小的變革令人吃驚的畏怯兩者兼而有之。
　　這也是不難理解的，因?yàn)檫~出最勇敢的前進(jìn)步伐的是早就成為理論研究對象的那個(gè)領(lǐng)域，是主要從理論上、甚至幾乎完全從理論上耕耘過的那個(gè)領(lǐng)域。俄國人躲開令人厭惡的官僚制的現(xiàn)實(shí)，而在家里醞釀非常大膽的理論構(gòu)想，因此這些非常大膽的理論構(gòu)想在我們這里就具有非常大的片面性。在我們這里提出一般構(gòu)想的理論勇氣和在微不足道的辦公制度改革上的驚人畏怯兼而有之。我們以舉世無雙的勇氣進(jìn)行了具有世界意義的極其偉大的土地革命，但在極其次要的辦公制度改革上卻又缺乏想象力，缺乏把在一般問題上收到“輝煌”效果的一般原理運(yùn)用到這種改革上去的想象力或耐心。
　　因此，在我們現(xiàn)實(shí)生活中非凡的勇敢行動(dòng)同對最微小變革的畏怯心理令人吃驚地同時(shí)并存。
　　我想，在任何真正偉大的革命中，也歷來如此，因?yàn)檎嬲齻ゴ蟮母锩菑呐f事物同改造舊事物的意向和追求新事物（要新得連一丁點(diǎn)舊事物也沒有）的抽象愿望這種矛盾中產(chǎn)生的。
　　這種革命來得愈猛，許多這樣的矛盾就會(huì)存在愈久。

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　　現(xiàn)在我們生活的一般特征是這樣的：我們摧毀了資本主義工業(yè)，曾力求完全摧毀中世紀(jì)設(shè)施和地主的土地占有制，并在這個(gè)基礎(chǔ)上培植出小農(nóng)和極小農(nóng)，他們由于相信無產(chǎn)階級革命工作的成果而跟著它走。但是我們靠這種信任一直支持到社會(huì)主義革命在比較發(fā)達(dá)的國家里獲得勝利，那是不容易的，因?yàn)樾∞r(nóng)和極小農(nóng)，特別是在新經(jīng)濟(jì)政策的條件下，由于經(jīng)濟(jì)的必然性，還停留在極低的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平上。此外，國際環(huán)境也把俄國拋回到過去的水平，我國國民勞動(dòng)生產(chǎn)率，整個(gè)說來，現(xiàn)在比戰(zhàn)前低得多。西歐資本主義列強(qiáng)半自覺半自發(fā)地盡一切可能把我們拋回到過去的水平，利用俄國國內(nèi)戰(zhàn)爭中的各種因素盡量破壞我國經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然正是這樣結(jié)束帝國主義戰(zhàn)爭在它們看來是最有利的：即使我們推翻不了俄國的革命制度，至少也要使它難于向社會(huì)主義發(fā)展?！袕?qiáng)大致上就是這樣考慮的，而且從它們的角度也不能不這樣考慮。結(jié)果，它們的任務(wù)只完成了一半。它們并沒有推翻革命所創(chuàng)立的新制度，但是它們也不讓新制度能夠立刻大步前進(jìn)，以證實(shí)社會(huì)主義者的預(yù)言，使他們能夠迅速地發(fā)展生產(chǎn)力和發(fā)揮所有能發(fā)展成為社會(huì)主義的潛力，并向所有的人直觀地清楚地證明：社會(huì)主義蘊(yùn)藏著巨大的力量，人類現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入一個(gè)新的、有著光輝燦爛前途的發(fā)展階段。
　　國際關(guān)系體系現(xiàn)在已成為這樣：歐洲的一個(gè)國家受著各戰(zhàn)勝國的奴役，這就是德國。其次，一些國家，而且是西方一些最老的國家，因獲得勝利而能夠利用勝利向本國被壓迫階級作一些不大的讓步，這些讓步畢竟在推遲這些國家的革命運(yùn)動(dòng)，造成某種類似“社會(huì)和平”的局面。
　　同時(shí)東方許多國家，如印度、中國等等，正是由于最近這次帝國主義戰(zhàn)爭的影響而完全被拋出了自己的常軌。這些國家的發(fā)展已完全按照整個(gè)歐洲的資本主義的方向進(jìn)行。在這些國家里開始出現(xiàn)整個(gè)歐洲的那種動(dòng)蕩?，F(xiàn)在全世界都已清楚，這些國家已經(jīng)卷入不能不引起整個(gè)世界資本主義危機(jī)的發(fā)展進(jìn)程。
　　因此，現(xiàn)在我們面臨這樣一個(gè)問題：在我國這種小農(nóng)和極小農(nóng)的生產(chǎn)條件下，在我國這種經(jīng)濟(jì)破壞的情況下，我們能不能支持到西歐資本主義國家發(fā)展到社會(huì)主義的那一天呢？不過，這些國家完成這一發(fā)展過程，不會(huì)像我們從前所期待的那樣。它們完成這一發(fā)展過程，不會(huì)是經(jīng)過社會(huì)主義在這些國家里平衡“成熟”，而將是經(jīng)過一些國家對另一些國家進(jìn)行剝削，經(jīng)過對帝國主義戰(zhàn)爭中第一個(gè)戰(zhàn)敗國進(jìn)行剝削，再加上對整個(gè)東方進(jìn)行剝削的道路來完成的。另一方面，正是由于第一次帝國主義大戰(zhàn)，東方已經(jīng)最終加入了革命運(yùn)動(dòng)，最終卷入了全世界革命運(yùn)動(dòng)的總漩渦。
　　在這樣的形勢下，我國應(yīng)該采取怎樣的策略呢？顯然應(yīng)該采取這樣的策略：為了保住我國的工人政權(quán)，為了保持工人政權(quán)在我國小農(nóng)和極小農(nóng)中間的威望和對他們的領(lǐng)導(dǎo)，我們必須極其謹(jǐn)慎小心?，F(xiàn)在全世界正進(jìn)入一種必然引起全世界社會(huì)主義革命的運(yùn)動(dòng)，這對我們是有利的。但是也有對我們不利的地方，這就是帝國主義者已把整個(gè)世界分裂為兩個(gè)陣營，而且因德國這個(gè)真正先進(jìn)的、文明的、資本主義發(fā)達(dá)的國家現(xiàn)在很難抬起頭來而使這種分裂更加復(fù)雜化。所謂西方的一切資本主義列強(qiáng)都在啄食它，不讓它抬起頭來。而另一方面，擁有億萬過著極端貧困生活的被剝削勞動(dòng)人民的整個(gè)東方已陷入這樣的境地：其體力、物力根本不能同西歐任何一個(gè)小得多的國家的體力、物力和軍事力量相比。
　　我們能不能避免同這些帝國主義國家在未來發(fā)生沖突呢？過去西方和東方反革命營壘中的矛盾，東方和西方剝削者營壘中的矛盾，日本和美國營壘中的矛盾，曾使西歐反革命勢力發(fā)動(dòng)的援助俄國反革命勢力的進(jìn)攻遭到失敗，現(xiàn)在能不能指望西方日益強(qiáng)大的帝國主義國家同東方日益強(qiáng)大的帝國主義國家之間的內(nèi)部矛盾和沖突像過去那樣，再給我們一次延緩我們同帝國主義國家的沖突的機(jī)會(huì)呢？
　　我覺得，對這一問題應(yīng)當(dāng)這樣來回答：這里問題的解決取決于許許多多的情況；整個(gè)說來，只有根據(jù)地球上絕大多數(shù)人口終于在資本主義本身的訓(xùn)練和培養(yǎng)下起來斗爭了這一點(diǎn)，才能預(yù)見到斗爭的結(jié)局。
　　斗爭的結(jié)局歸根到底取決于如下這一點(diǎn)：俄國、印度、中國等等構(gòu)成世界人口的絕大多數(shù)。正是這個(gè)人口的大多數(shù)，最近幾年來非常迅速地卷入了爭取自身解放的斗爭，所以在這個(gè)意義上說，世界斗爭的最終解決將會(huì)如何，是不可能有絲毫懷疑的。在這個(gè)意義上說，社會(huì)主義的最終勝利是完全和絕對有保證的。
　　但是我們關(guān)心的并不是社會(huì)主義最終勝利的這種必然性。我們關(guān)心的是我們俄國共產(chǎn)黨，我們俄國蘇維埃政權(quán)為阻止西歐反革命國家扼殺我們所應(yīng)采取的策略。為了保證我們能存在到反革命的帝國主義的西方同革命的和民族主義的東方，世界上最文明的國家同東方那樣落后的但是占人口大多數(shù)的國家發(fā)生下一次軍事沖突的時(shí)候，這個(gè)大多數(shù)必須能趕得上建立文明。我們的文明程度也還夠不上直接向社會(huì)主義過渡，雖然我們已經(jīng)具有這樣做的政治前提。我們必須堅(jiān)持這樣的策略，或者說，為了自救必須采取下面的政策。
　　我們應(yīng)當(dāng)努力建成這樣一個(gè)國家，在這個(gè)國家里工人能夠保持他們對農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，保持農(nóng)民對他們的信任，并通過大力節(jié)約把自己社會(huì)關(guān)系中任何浪費(fèi)現(xiàn)象的任何痕跡鏟除干凈。
　　我們應(yīng)當(dāng)使我們的國家機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。我們應(yīng)當(dāng)把沙皇俄國及其資本主義官僚機(jī)關(guān)大量遺留在我們國家機(jī)關(guān)中的一切浪費(fèi)現(xiàn)象的痕跡鏟除干凈。
　　這豈不是會(huì)成為農(nóng)民局限性的天下嗎？
　　不會(huì)的。只要我們能夠保持工人階級對農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，我們就有可能在我國靠大力節(jié)約把任何一點(diǎn)積蓄都保存起來，以發(fā)展我們的大機(jī)器工業(yè)，發(fā)展電氣化，發(fā)展泥炭水力開采業(yè)，完成沃爾霍夫水電站工程326，如此等等。
　　我們的希望就在這里，而且僅僅在這里。只有這樣，我們才能夠——打個(gè)比喻說——從一匹馬上跨到另一匹馬上，就是說，從農(nóng)民的、莊稼漢的、窮苦的馬上，從指靠破產(chǎn)的農(nóng)民國家實(shí)行節(jié)約的馬上，跨到無產(chǎn)階級所尋求的而且不能不尋求的馬上，跨到大機(jī)器工業(yè)、電氣化、沃爾霍夫水電站工程等等的馬上。
　　在我的思想上，我就是這樣把我們的工作、我們的政策、我們的策略、我們的戰(zhàn)略等等的總計(jì)劃同改組后的工農(nóng)檢查院的任務(wù)聯(lián)系起來的。我們之所以應(yīng)該對工農(nóng)檢查院特別關(guān)心、特別注意，把它的地位提得特別高，使它的領(lǐng)導(dǎo)具有中央委員會(huì)的權(quán)利等等，在我看來，理由就在這里。
　　這個(gè)理由是說，只有徹底清洗我們的機(jī)關(guān)，盡量削減機(jī)關(guān)非絕對必要的一切，我們才能夠有十分把握地堅(jiān)持下去。而且我們將能夠不是在小農(nóng)國家的水平上，不是在這種普遍的局限性的水平上堅(jiān)持下去，而是在不斷地前進(jìn)、向著大機(jī)器工業(yè)前進(jìn)的水平上堅(jiān)持下去。
　　這就是我所向往的工農(nóng)檢查院的崇高任務(wù)。這就是我為了工農(nóng)檢查院而打算把一個(gè)最有威信的黨的上層機(jī)關(guān)和一個(gè)“普通的”人民委員部合并起來的原因。

1923年3月2日
載于1923年3月4日《真理報(bào)》
選自《列寧全集》第2版第43卷第49號