第一編 政治與政治學(xué)

第一章 政治

第一節(jié) 政治的含義

一、若干非馬克思主義政治觀分析（高頻）

（1）政治是對(duì)于一種社會(huì)價(jià)值的追求，是一種規(guī)范性的道德。

（2）政治是對(duì)于權(quán)力的追求和運(yùn)用。

特點(diǎn)：（1）觸及政治的核心內(nèi)容，圍繞權(quán)力為中心而開(kāi)展。（2）從“實(shí)然”的層次對(duì)政治解釋（現(xiàn)實(shí)）

缺點(diǎn)：忽視道德價(jià)值在政治活動(dòng)當(dāng)中的作用，沒(méi)有正確解釋政治生活的社會(huì)目的和追求。沒(méi)有指出權(quán)力背后的實(shí)際動(dòng)因。

（3）政治是公眾事務(wù)的管理活動(dòng)。是政府的活動(dòng)。

特點(diǎn)：把握了政治的公眾性和管理性特征；未深刻說(shuō)明政治公眾性的本質(zhì)含義，忽視了政治統(tǒng)治的一面

（4）對(duì)社會(huì)價(jià)值物權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。

特點(diǎn)：指出政治生活的內(nèi)容、方式和標(biāo)志；沒(méi)有揭示社會(huì)價(jià)值權(quán)威性分配及其方式形成的深層次動(dòng)因；把政治活動(dòng)限定于分配性決策。具有片面性。

（5）神學(xué)政治觀，政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)或外化。具有客觀唯心主義性質(zhì)。

二、馬克思主義政治觀

1.政治是一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系

2.政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)

3.政治的根本問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題

4.政治是有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象。

三、政治的定義（重點(diǎn)）

政治是指在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益要求和利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會(huì)成員通過(guò)社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)、維護(hù)、保障和發(fā)展其權(quán)利，實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。

三個(gè)基本點(diǎn)：

（1）強(qiáng)調(diào)社會(huì)政治關(guān)系是圍繞一切特定利益，通過(guò)社會(huì)公共權(quán)力而形成的，從而概括了一切政治現(xiàn)象的特征；

（2）強(qiáng)調(diào)一切通過(guò)社會(huì)公共權(quán)力來(lái)確認(rèn)和保障的權(quán)力和利益要求才具有政治性，否則不具有政治性；

（3）指出政治的本質(zhì)是：特定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的一種社會(huì)關(guān)系，即政治關(guān)系。政治的本質(zhì)內(nèi)容根應(yīng)包括利益、政治權(quán)力和政治權(quán)利這三中國(guó)基本關(guān)系。

第二節(jié) 政治的歷史發(fā)展和社會(huì)地位

一、政治的起源和發(fā)展（了解）

人類社會(huì)經(jīng)歷了無(wú)政治社會(huì)、以非階級(jí)利益差別與公共利益的維護(hù)和管理為主要特征的政治社會(huì)、以階級(jí)利益對(duì)抗和政治統(tǒng)治為主要特征的政治社會(huì)、以非階級(jí)性的利益差別的協(xié)調(diào)與公共利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)為主要特征的政治社會(huì)，再到無(wú)政治社會(huì)的。

二、政治的社會(huì)地位（重點(diǎn)）

1.政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（1）經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)政治具有前提性和決定性意義

（2）政治對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的反作用

2.政治與法律的關(guān)系

（1）政治是法律產(chǎn)生和發(fā)揮作用的前提

（2）法律對(duì)政治具有重要的影響和作用

3.政治與宗教的關(guān)系

政教合一現(xiàn)象的產(chǎn)生、存在和發(fā)揮作用是用宗教與政治統(tǒng)治者雙方需要、相互利用的結(jié)果；宗教在當(dāng)今社會(huì)政治生活和國(guó)際政治生活中具有巨大影響。

4.政治與道德的關(guān)系

（1）政治對(duì)于道德具有巨大的影響和制約力

（2）道德對(duì)政治具有反作用，社會(huì)的道德善惡標(biāo)準(zhǔn)往往影響著政治權(quán)力的統(tǒng)治基礎(chǔ)、作用方向和方式，同時(shí)，道德也規(guī)范著政治成員的政治行為。

第二章 政治學(xué)

第一節(jié) 政治學(xué)的含義和內(nèi)容構(gòu)成

一、政治學(xué)的含義（了解）

含義：政治學(xué)是研究特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)

具體理解：（1）以政治關(guān)系作為研究對(duì)象；（2）探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù)；（3）政治學(xué)是一門科學(xué)。要有科學(xué)態(tài)度、方法和精神，對(duì)我們的實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。

政治學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科，與哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、社會(huì)學(xué)等學(xué)科之間既有聯(lián)系也有區(qū)別。

二、政治學(xué)的內(nèi)容構(gòu)成（了解）

（1）政治學(xué)研究的世界觀和方法論

馬克思主義政治學(xué)：以辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法進(jìn)行研究

非馬克思主義政治學(xué)：馬克思主義之外的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法

（2）政治學(xué)功能

理論研究：為人們?nèi)?、深入認(rèn)識(shí)政治及其規(guī)律提供理論、觀點(diǎn)、原則和方法，并且為政治學(xué)的應(yīng)用研究提供理論基礎(chǔ)和政治原則。

應(yīng)用研究：指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)際政治活動(dòng)

（3）政治學(xué)研究的角度和層次

宏觀政治學(xué)：從政治群體以上的政治現(xiàn)象入手

微觀政治學(xué)：以個(gè)體政治人物為研究對(duì)象

（4）政治學(xué)研究對(duì)象狀況

靜態(tài)研究：對(duì)政治組織和政治制度的研究

動(dòng)態(tài)研究：對(duì)政治行為、政治過(guò)程及其社會(huì)政治發(fā)展變化的研究

（5）政治學(xué)的研究方法

規(guī)范的政治學(xué)：以哲學(xué)和規(guī)范研究的方法，以邏輯的解釋、思辨和證明說(shuō)明特定政治價(jià)值含義的政治學(xué)研究

實(shí)證的政治學(xué)：按照政治學(xué)研究和實(shí)際政治生活的需要，提出研究的假設(shè)和命題，以科學(xué)方法就這些假設(shè)和命題進(jìn)行調(diào)查分析，以證明或者證偽這些假設(shè)和命題

第二節(jié) 政治學(xué)的歷史發(fā)展（重點(diǎn)）

一、西方政治學(xué)的歷史發(fā)展（高頻，重點(diǎn)）

1.奴隸社會(huì)

柏拉圖：以演繹的思辨，推導(dǎo)出“理想國(guó)”，并且把政治與哲學(xué)、道德、教育及家庭等問(wèn)題雜糅在一起。

亞里士多德：以政治的至善性作為研究宗旨的同時(shí)，運(yùn)用比較分析的方法研究了不同政體類型。

2.中世紀(jì)

神學(xué)政治觀：強(qiáng)調(diào)神創(chuàng)等級(jí)制，君權(quán)神授；教權(quán)高于政權(quán)；信仰高于理性等

3.自由資本主義產(chǎn)生和發(fā)展時(shí)期

文藝復(fù)習(xí)和宗教改革運(yùn)動(dòng)，從神性轉(zhuǎn)向人性。

十七、十八世紀(jì)為適應(yīng)資產(chǎn)階級(jí)政治革命的需要，一大批思想家們著書立說(shuō)，形成了西方政治學(xué)的繁榮時(shí)期（自由、平等、博愛(ài)）——理性主義

十八世紀(jì)末，西方政治學(xué)的主題從倡導(dǎo)和闡發(fā)資產(chǎn)階級(jí)的民主價(jià)值轉(zhuǎn)向論述和分析資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人利益與政治權(quán)力之間的關(guān)系、資產(chǎn)階級(jí)利益與社會(huì)之間的關(guān)系

壟斷資本主義時(shí)期（單獨(dú)作為論述）

20世紀(jì)70年之前，政治學(xué)向著兩個(gè)方向：政治理論方向和行為主義政治學(xué)；之前呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展?fàn)顩r。

政治理論方向發(fā)展的特點(diǎn)：（1）派別眾多，學(xué)派林立，思潮紛雜；（2）方法體系多樣，運(yùn)用多種方法，進(jìn)行研究，引起政治理論研究方法和體系的多樣性；（3）理論地位下降，理論發(fā)展衰微。

行為主義政治學(xué)，在本質(zhì)上上政治學(xué)研究對(duì)象和方法的革新。

其特點(diǎn)：

（1）主張以政治行為和行為互動(dòng)作為政治學(xué)的研究對(duì)象；

（2）注重政治研究形式和手段的精確化、數(shù)量化，因而注重定量研究而拋棄定性研究；

（3）強(qiáng)調(diào)以經(jīng)驗(yàn)分析為核心內(nèi)容的實(shí)證性政治研究，主張政治研究應(yīng)該是經(jīng)驗(yàn)性和描述性的；

（4）認(rèn)為政治學(xué)研究應(yīng)該價(jià)值中立，以不偏不倚的科學(xué)態(tài)度和方法得到公正的結(jié)論；（價(jià)值祛除）

（5）吸收大量的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)研究方法，對(duì)政治現(xiàn)象展開(kāi)多種方式、多種角度、多個(gè)層次的研究，構(gòu)成了形形色色的政治學(xué)說(shuō)，大大拓寬了正自學(xué)研究領(lǐng)域，形成大量邊緣學(xué)科；

（6）規(guī)定自己的分析任務(wù)不在于政治的“應(yīng)然”，而在于政治的“實(shí)然”。

二、馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生及其特點(diǎn)（了解）

（1）馬克思主義政治學(xué)是19世紀(jì)40年代社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)和政治斗爭(zhēng)發(fā)展的理論結(jié)果，是馬克思主義創(chuàng)始人運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析人類社會(huì)政治現(xiàn)象的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的思想結(jié)晶。

（2）馬克思主義政治學(xué)是馬克思、恩格斯批判和吸收前人政治學(xué)說(shuō)，尤其是法國(guó)啟蒙政治學(xué)說(shuō)和空想社會(huì)主義政治學(xué)說(shuō)中的合理成分而形成的思想革命成就。

特點(diǎn)：科學(xué)性、人民性、革命性、實(shí)踐性

馬克思主義政治學(xué)體系的基本內(nèi)容包括階級(jí)問(wèn)題、革命問(wèn)題、國(guó)家問(wèn)題、未來(lái)社會(huì)問(wèn)題以及體現(xiàn)于各個(gè)問(wèn)題中的政治關(guān)系。

第三節(jié) 中國(guó)化馬克思主義對(duì)馬克思主義政治學(xué)的豐富發(fā)展（了解）

一、毛澤東思想對(duì)馬克思主義政治學(xué)的貢獻(xiàn)

二、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系對(duì)馬克思主義政治學(xué)的貢獻(xiàn)

三、中國(guó)政治學(xué)的歷史發(fā)展

1.奴隸社會(huì)

政治思想圍繞統(tǒng)治的合法性和統(tǒng)治手段展開(kāi)，反映了奴隸和奴隸主之間的矛盾。

2.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期

（1）百家爭(zhēng)鳴。諸子百家主要圍繞“禮”與“法”、“神”與“人”、“君”與“民”、“君”與“國(guó)”的關(guān)系以及統(tǒng)治手段等問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)論。

（2）把政治學(xué)說(shuō)從論證統(tǒng)治的合法性為主要內(nèi)容推進(jìn)到了以闡述如何進(jìn)行統(tǒng)治為主要內(nèi)容

3.封建社會(huì)

儒家政治學(xué)說(shuō)占據(jù)了中國(guó)封建社會(huì)的思想統(tǒng)治地位，同時(shí)，禁錮了其他政治學(xué)說(shuō)的發(fā)展。

4.兩半社會(huì)

新儒家政治學(xué)說(shuō)，向西方學(xué)習(xí)、馬克思主義三大政治學(xué)說(shuō)相互激蕩的思想格局。

5.社會(huì)主義時(shí)期

馬克思主義政治學(xué)成為中國(guó)政治學(xué)的主導(dǎo)內(nèi)容

第四節(jié) 政治學(xué)的研究方法（重點(diǎn)）

一、馬克思主義政治學(xué)研究的基本方法（重點(diǎn)）

1.馬克思主義政治學(xué)研究的基本哲學(xué)方法

唯物辯證法和歷史唯物主義。

2.馬克思主義政治學(xué)研究的基本途徑

歷史分析法

（1）把政治現(xiàn)象和政治事物放到特定的歷史范圍和背景中去加以考察和研究；

（2）從歷史的因果聯(lián)系中去把握這個(gè)值的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律。

經(jīng)濟(jì)分析法

（1）著眼點(diǎn)是人們的社會(huì)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)中的法權(quán)關(guān)系，包含生產(chǎn)資料的所有權(quán)、生產(chǎn)過(guò)程中的地位和生產(chǎn)成果的分配權(quán)。

（2）內(nèi)含唯物辯證法思想，把社會(huì)劃分為經(jīng)濟(jì)急促和上層建筑結(jié)構(gòu)，從他們之間辯證關(guān)系中把握政治現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)政治關(guān)系的內(nèi)容和方式具有基礎(chǔ)性和決定性意義。同時(shí)政治關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有很大的反作用。

階級(jí)分析法

（1）階級(jí)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)承擔(dān)者階級(jí)分析法實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)分析方法在社會(huì)群體劃分和社會(huì)力量意義上的延伸。

（1）運(yùn)用階級(jí)學(xué)說(shuō)說(shuō)明政治現(xiàn)象，在分析階級(jí)社會(huì)中的階級(jí)力量的構(gòu)成，各階級(jí)的基本特性、政治要求和主張的基礎(chǔ)上，把握社會(huì)政治的走向和規(guī)律

利益分析法

從利益角度分析人們結(jié)成經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系和政治社會(huì)關(guān)系的動(dòng)因和現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，分析政治的內(nèi)容和特性，分析不同社會(huì)背景，不同社會(huì)階級(jí)、社會(huì)群體、社會(huì)集團(tuán)乃至個(gè)人之間的政治關(guān)系及其發(fā)展變化，它是馬克思主義唯物辯證法、經(jīng)濟(jì)分析法、階級(jí)分析法的進(jìn)一步具體化和現(xiàn)實(shí)化。

3.重要方法

實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究

二、西方政治學(xué)主要研究方法（重點(diǎn)、高頻）

1.傳統(tǒng)的政治學(xué)研究方法

哲學(xué)研究方法

（1）從哲學(xué)思辨的角度，在原有的政治思想研究成就的基礎(chǔ)上展開(kāi)解釋、評(píng)價(jià)或者闡述

（2）以社會(huì)政治生活追求的政治價(jià)值為研究對(duì)象，以哲學(xué)的邏輯思辨為主要方式、以揭示政治的價(jià)值基礎(chǔ)和根本原則為研究目的的

（3）以政治價(jià)值裁剪政治事實(shí)，從而使政治研究帶有主觀片面的色彩

歷史研究方法

（1）注重政治史料的搜集和政治史的描述，注重政治歷史中的政治價(jià)值分析和實(shí)現(xiàn)，并且其研究?jī)r(jià)值問(wèn)題不能擺脫研究者的價(jià)值立場(chǎng)。

（2）從時(shí)間跨度上為政治研究增添了實(shí)際證據(jù)，而政治研究的科學(xué)性是與其得以驗(yàn)證的次數(shù)成正比的。

（3）具有唯心主義歷史觀，不能正確揭示政治發(fā)展規(guī)律。

機(jī)構(gòu)研究方法和制度研究方（舊制度主義）（與新制度主義進(jìn)行對(duì)比）

（1）著力從機(jī)構(gòu)或制度出發(fā)分析特定的社會(huì)政治價(jià)值，并且盡力從政治價(jià)值出發(fā)設(shè)計(jì)合目的的機(jī)構(gòu)或制度。（制度為中心，制度對(duì)人的影響）

（2）從機(jī)構(gòu)和制度的角度揭示了社會(huì)的政治價(jià)值規(guī)范。

（3）政治研究局限于確定的機(jī)構(gòu)和枯燥的制度規(guī)定，因而不能真實(shí)準(zhǔn)確地反映豐富的社會(huì)政治生活，政治研究停留在機(jī)構(gòu)和制度層次，因而不能深刻揭示機(jī)構(gòu)和制度形成和變化的原因。（既定制度、文本）

2.現(xiàn)代的政治學(xué)研究方法

社會(huì)學(xué)分析途徑

具有代表性的途徑有：政治精英分析、政治團(tuán)體分析、政治角色分析、政治文化分析等。

經(jīng)濟(jì)學(xué)分析途徑（有單獨(dú)出題可能性）

（1）公共選擇分析：以單個(gè)的政治人作為分析起點(diǎn)，設(shè)定其是理性的；把政治過(guò)程看作是市場(chǎng)過(guò)程，按照市場(chǎng)過(guò)程原理和規(guī)則特點(diǎn)，解釋和分析政治過(guò)程及其各主體的行為；根據(jù)理性人的互動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建政治過(guò)程中行為主體之間的行為模式，并且作為政治分析的基本模式。

（2）新制度主義分析（以舊制度主義為基礎(chǔ)，吸收行為主義的研究方法）

是政治學(xué)對(duì)于政治行為研究和理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的政治研究的局限性的反思的結(jié)果。（政治行為對(duì)制度的影響，以及制度與行為之間的互動(dòng)）

心理學(xué)分析途徑

（1）研究對(duì)象主要是人的政治心理

（2）兼顧人的政治心理的潛意識(shí)和有意識(shí)兩個(gè)方面

（3）重視圍繞政治個(gè)體或者群體的政治人格

（4）重視心理測(cè)驗(yàn)，并且以政治心理研究為政治行為乃至全部政治學(xué)研究的基礎(chǔ)

政治系統(tǒng)分析模型

包括：一般政治系統(tǒng)分析；結(jié)構(gòu)—功能分析

政治溝通分析模型

以政治信息為主要研究對(duì)象，按照反饋和自控原則對(duì)政治系統(tǒng)展開(kāi)模擬研究，其目的在于描述和揭示政治系統(tǒng)行為的能力。

新制度主義分析方法

以政治行為為核心分析要素，把政治規(guī)則和制度作為政治行為產(chǎn)生和約束的內(nèi)在因素，由此分析政治行為與制度的關(guān)系。

政治實(shí)證研究方法

研究程序：課題選擇、研究設(shè)計(jì)、展開(kāi)調(diào)查和資料的搜集、分析和驗(yàn)證。

西方研究方法的缺陷

（1）夸大某個(gè)研究角度或分析途徑的普遍意義，具有片面性。

（2）缺乏對(duì)政治現(xiàn)象本身性質(zhì)和形成原因的分析。

（3）帶有強(qiáng)烈的西方本位主義。

（4）在實(shí)際的調(diào)查不可避免地受到調(diào)查研究者的價(jià)值和立場(chǎng)的影響。