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廣東省東莞市城市綠化管理辦法或條例意見建議,應(yīng)落實(shí)保留樹木全冠

2023-05-28 14:44 作者:YOLESTAR  | 我要投稿

東莞出臺(tái)了城市綠化以及樹木管理辦法,其中綠化管理中規(guī)定栽種應(yīng)使用全冠苗木,這里的規(guī)定不夠完善,因?yàn)闆]有明示已經(jīng)種植的樹木是否可以砍掉樹冠?導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū)出現(xiàn)管理亂象,相關(guān)部門以為寫個(gè)申請(qǐng)就可以砍掉樹冠,市城管局應(yīng)下發(fā)通知明確一下,修剪樹木該怎么去做,明確規(guī)定不得砍掉樹冠,這是破壞綠化的行為,不能讓植物正常生長(zhǎng),違反綠化管理?xiàng)l例,而只留樹冠過度修剪的現(xiàn)象,也普遍存在。

或在樹木管理辦法中注明修剪應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)或修剪指導(dǎo)規(guī)范中應(yīng)明確規(guī)定不得砍掉樹冠、去頭式修剪。還可以考慮將城市綠化和樹木管理辦法集合在一起,樹木也屬于綠化,完全可以去掉樹木管理辦法,將其合并到城市綠化管理辦法。

建議學(xué)學(xué)深圳坪山區(qū)修剪樹木的規(guī)定,明確且簡(jiǎn)易地告知:

修剪樹木離地2.5~4.5米的凈空高度范圍,但發(fā)現(xiàn)塘廈鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)修剪樹木留空太高,樹木中部都被割掉,只留了樹冠,這樣并不安全,也不美觀,因?yàn)榇荡箫L(fēng)受力就在薄弱的樹冠附近,不修剪受力在根部,反而會(huì)更加牢固。

東莞市城市綠化管理辦法規(guī)定:

第十條:高壓輸電線走廊等的安全隔離綠化帶寬度、高度按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第十一條:城市綠地的規(guī)劃與設(shè)計(jì),應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。選擇適度規(guī)格的苗木,除必須截干栽植的樹種外,應(yīng)使用全冠苗,尊重自然規(guī)律。

第十九條:城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市各類綠地的工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo),綠化工程的施工及驗(yàn)收應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十七條:管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長(zhǎng)情況,按照國家、省、市有關(guān)樹木修剪技術(shù)規(guī)范對(duì)樹木進(jìn)行修剪,應(yīng)避免過度修剪造成樹木生長(zhǎng)不良或影響景觀。

城市管理部門對(duì)各管理單位的綠地管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并給予技術(shù)指導(dǎo)。不按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范修剪城市樹木,影響城市樹木正常生長(zhǎng)的,城市管理部門應(yīng)責(zé)令其停止修剪。

第二十八條:砍伐、遷移城市樹木二百株以上(含二百株)由市城市管理部門審核,報(bào)市人民政府審批;砍伐、遷移二百株以下或胸徑八十厘米以上樹木的,由城市管理部門審批。

第三十條:違反本辦法的,由城市管理部門按照《廣東省城市綠化條例》的規(guī)定予以處罰。

下圖為工廠內(nèi)樹冠被砍:

需要指出的是砍樹冠不是寫了申請(qǐng)就能砍,辦法規(guī)定砍伐樹木才需要寫申請(qǐng),而砍掉樹冠不管是否申請(qǐng)都不能砍,這屬于過度修剪破壞綠化的違規(guī)行為,砍伐樹木意為將樹木根部徹底拔掉或主干截掉,砍掉樹冠本身就是一種過度修剪的行為,讓植物沒有正常的外形,難以正常自然生長(zhǎng)。

綠化帶或草堆等修剪也不是很合理,很多地方的綠化帶修剪到高度剩下二三十公分,完全沒有一種茂盛的姿態(tài),應(yīng)該要求綠化保持常態(tài)高度不低于1米,草堆造型寬度最好2或3米以上,工人站著修剪也不會(huì)很累。一些交通十字路口需要視線的地方,綠化常態(tài)可以保持50公分高度,達(dá)到1米左右再考慮修剪,其余地方常態(tài)保持高度1米以上,達(dá)到1米5或更高再考慮修剪。這樣一來植物高度和寬度都提高了,看起來就會(huì)更加茂盛,相當(dāng)于增加了綠化面積,能吸收更多的二氧化碳。


辦法建議:

第十一條只規(guī)定了新種植樹木應(yīng)使用全冠苗,那么已經(jīng)種植的樹木是否可以砍掉樹冠并沒有明示,這是城市普遍存在的過度修剪破壞綠化的行為,應(yīng)該明確一下對(duì)于已經(jīng)種植好的綠化植物不得以任何理由砍掉樹冠。而除必須截干之外,也應(yīng)該明示什么叫必須截干?比如屬于移栽的較大樹木,砍掉樹冠利于運(yùn)輸或種植,可以考慮去掉樹冠,全新種植的苗木應(yīng)使用全冠苗。

廣東省城市綠化條例:

第十八條:城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧管線安全使用和樹木的正常生長(zhǎng),與地上地下各種管線及其他設(shè)施保持國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全間距。

第二十六條:城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營設(shè)施。

但塘廈鎮(zhèn)不少鎮(zhèn)街升級(jí)改造完全沒有規(guī)劃綠地,有的稀稀拉拉種了幾棵樹,理由是商鋪不讓種,阻礙施工,這些行為已經(jīng)違反了廣東省綠化管理?xiàng)l例,塘廈鎮(zhèn)普遍存在亂規(guī)劃、亂開發(fā)的不合理現(xiàn)象,才會(huì)導(dǎo)致街道邊種植樹木過于靠近商鋪門面,導(dǎo)致一些人反對(duì)搞綠化,這是城市建設(shè)規(guī)劃問題導(dǎo)致的綠化問題,道路規(guī)劃太窄!后來與城市管理部門溝通后了解到,城市綠化管理?xiàng)l例中提到的主次干道說的是城市道路,而前面提到的一些道路,屬于鄉(xiāng)村道路,不是城市道路,意思就是說他們可以搞綠化,也可以不搞綠化,均不違反城市綠化管理?xiàng)l例。

不少地方可能會(huì)為了不砍掉樹冠,而直接不搞綠化了,所以綠化管理?xiàng)l例和辦法需同時(shí)執(zhí)行。目前,國內(nèi)很多城市都已經(jīng)明文規(guī)定不得去掉樹冠,沒有明示規(guī)定的,大家可以向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T反映意見。

國際氣候變化報(bào)告指出,如果人類一直維持如今的生活發(fā)展方式,到2100年,全球平均氣溫將有50%的可能會(huì)上升4度,地球南北極的冰川就會(huì)融化,海平面因此將上升,全世界40多個(gè)島嶼國家和沿海大城市都將面臨淹沒的危險(xiǎn),全球數(shù)千萬人的生活將會(huì)面臨危機(jī),甚至產(chǎn)生全球性的生態(tài)平衡紊亂,最終導(dǎo)致全球發(fā)生大規(guī)模的遷移和軍事沖突。

應(yīng)對(duì)措施:低碳生活:盡量減少生活作息時(shí)所耗用的能量,減低二氧化碳排放量,減少對(duì)大氣的污染,減緩生態(tài)惡化,并控制人口、大量植樹造林。

隨著全球工業(yè)化進(jìn)程,動(dòng)物突出的二氧化碳、煤炭、石油和天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了標(biāo)準(zhǔn)水平,由于森林亂砍伐、大量農(nóng)田或土地修建了城市建筑物,減少了植被,減少了植物吸收二氧化碳的分量,破壞了二氧化碳動(dòng)態(tài)平衡,大氣中二氧化碳含量逐年增加,導(dǎo)致地球氣溫發(fā)生改變,二氧化碳可以防止地表熱量輻射到太空,具有調(diào)節(jié)地球氣溫的功能,如果沒有二氧化碳,地球的溫度會(huì)降低20度,但含量過高,會(huì)使地球悶在鍋里,溫度逐年升高,形成溫室效應(yīng)。

形成溫室效應(yīng)的氣體,除二氧化碳外,還有其他氣體。其中二氧化碳約占75%、氯氟代烷約占15%~20%,此外還有甲烷、一氧化氮等30多種。溫室效應(yīng)就是由于大氣中二氧化碳等氣體含量增加,使全球氣溫升高的現(xiàn)象,這就是我們?yōu)楹我愫贸鞘芯G化的原因!

全球氣候變暖是溫室效應(yīng)的不斷積累,地氣系統(tǒng)吸收與發(fā)出的能量不平衡,導(dǎo)致溫度上升,氣候變暖的趨勢(shì)仍在持續(xù)。中國氣象局發(fā)布藍(lán)皮書告知:2021年,我國地表平均氣溫、海平面、多年凍土活動(dòng)層厚度等多項(xiàng)氣候變化指標(biāo)打破觀測(cè)紀(jì)錄,升溫速率高于全球平均水平,是全球氣候變化的敏感區(qū),1951-2021年,地表年平均氣溫呈顯著上升趨勢(shì),升溫速率為0.26℃/10年。

氣候變暖的原因:

人口數(shù)量劇增、大氣環(huán)境污染、海洋生態(tài)環(huán)境惡化、土地遭破壞(大量土地被水泥道路或建筑物覆蓋)、森林資源銳減、物種加速滅絕、生態(tài)鏈遭到破壞、水污染、酸雨危害、有毒廢料污染等。人類的活動(dòng)為獲取木材而過度砍伐森林、開墾土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及過度放牧等原因,仍在對(duì)植被進(jìn)行著嚴(yán)重的破壞,土地沙化也造成大范圍洪澇災(zāi)害和沙塵暴,持續(xù)惡化生態(tài)環(huán)境。

下圖為洋槐樹:能有效吸收二氧化硫有害氣體。

經(jīng)過科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)松樹、杉樹、柏樹類植物吐出來的氧氣純度是最高的,也就是說它們凈化空氣的能力很強(qiáng),可以看到內(nèi)地山林大都種的是它們,但它們有樹脂,一旦發(fā)生火災(zāi)容易燃燒,再加上洋槐樹,這些樹木都能有效吸收空氣中的二氧化硫等有害氣體,可改善或減緩酸雨的危害,樹木越多二氧化碳含量就會(huì)越少,故此,大家要多多植樹造林,保護(hù)綠地!多一片綠葉,就能多消耗一點(diǎn)二氧化碳。

廣東省東莞市城市綠化管理辦法或條例意見建議,應(yīng)落實(shí)保留樹木全冠的評(píng)論 (共 條)

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