值得收藏!執(zhí)行大全:可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)范圍、可限制行為清單、強(qiáng)有效執(zhí)行措施
“老賴”,即失信被執(zhí)行人,是指未履行生效法律文書確定的義務(wù)并具有“有履行能力而不履行”“抗拒執(zhí)行”等法定情形,從而被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的人。
為解決執(zhí)行難的問題,《民事訴訟法》規(guī)定了一系列強(qiáng)制執(zhí)行措施,各地也陸續(xù)出臺(tái)諸多限制“老賴”的措施。強(qiáng)制執(zhí)行的范圍包含什么?對失信被執(zhí)行人有何限制?有哪些方便快捷強(qiáng)有力的執(zhí)行舉措?詳見下文。

(一)一般財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行
凡被執(zhí)行人名下之財(cái)產(chǎn)均可執(zhí)行(特殊情況、特殊標(biāo)的除外):不動(dòng)產(chǎn);機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器等運(yùn)輸工具;機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn);股權(quán);股票,包括境內(nèi)上市公司股票(特別是可流通股票),代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“三板”)股票;存款;倉單、提單對應(yīng)財(cái)產(chǎn);基金份額;債券等其他有價(jià)證券;金銀等貴重金屬;礦產(chǎn)權(quán)益;知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán));應(yīng)收賬款;到期債權(quán)、法院裁判權(quán)益;其他有較高變現(xiàn)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。
(二)部分特殊標(biāo)的的強(qiáng)制執(zhí)行
1. 執(zhí)行唯一住房。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十條的規(guī)定,符合條件,唯一住房可被執(zhí)行。
法條鏈接: 《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十條
金錢債權(quán)執(zhí)行中,符合下列情形之一,被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的,人民法院不予支持:(一)對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的;(二)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的;(三)申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋,自執(zhí)行通知送達(dá)之日起,已經(jīng)給予三個(gè)月的寬限期,被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的,人民法院不予支持。
案例:江蘇宿遷市沭陽的劉某某因涉及民間借貸糾紛,其唯一住房被法院拍賣81萬余元,考慮到他今后的家庭生活必需,法院從拍賣款中扣除5萬元留給劉某某,即相當(dāng)于當(dāng)?shù)?年左右的租房費(fèi)用。
2. 執(zhí)行無證房產(chǎn)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函>的通知》(法〔2012〕151號),無證房產(chǎn)可被執(zhí)行。
法條鏈接:《關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函》(建法函〔2012〕102號 )
一、對已辦理初始登記的房屋,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人民法院生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書的要求予以辦理。
二、對未辦理初始登記的房屋,在完善相關(guān)手續(xù)后具備初始登記條件的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人民法院生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書予以登記;不具備初始登記條件的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院書面說明情況,在人民法院按照法律和有關(guān)規(guī)定作出處理前,房屋登記機(jī)構(gòu)暫停辦理登記。
三、房屋登記機(jī)構(gòu)依據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書予以登記的,應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上記載基于人民法院生效的法律文書予以登記的事實(shí)。
3. 執(zhí)行登記在他人名下之房產(chǎn)。
根據(jù)《最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》第八條規(guī)定:對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強(qiáng)制執(zhí)行取得,但尚未辦理過戶登記的土地使用權(quán)、房屋的查封,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向國土資源、房地產(chǎn)管理部門提交被執(zhí)行人取得財(cái)產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書,由國土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理過戶登記手續(xù)后,辦理查封登記。對被執(zhí)行人未辦理過戶的房地產(chǎn)強(qiáng)制過戶后進(jìn)行執(zhí)行。
4. 執(zhí)行在集體土地上未經(jīng)批準(zhǔn)建造的房屋。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函>的通知》(法[2012]151號),可以進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”。
法條鏈接:《最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函>的通知》
二、執(zhí)行程序中處置未辦理初始登記的房屋時(shí),具備初始登記條件的,執(zhí)行法院處置后可以依法向房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》;暫時(shí)不具備初始登記條件的,執(zhí)行法院處置后可以向房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》,并載明待房屋買受人或承受人完善相關(guān)手續(xù)具備初始登記條件后,由房屋登記機(jī)構(gòu)按照《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以登記;不具備初始登記條件的,原則上進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”,即處置前披露房屋不具備初始登記條件的現(xiàn)狀,買受人或承受人按照房屋的權(quán)利現(xiàn)狀取得房屋,后續(xù)的產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)由買受人或承受人自行負(fù)責(zé)。
5. 執(zhí)行在租賃的集體土地上建造的廠房及廠區(qū)內(nèi)的辦公樓、宿舍等財(cái)產(chǎn)。
在不改變租賃合同前提下,在處置前告知集體經(jīng)濟(jì)組織后可不征得集體經(jīng)濟(jì)組織同意進(jìn)行“現(xiàn)狀處置”。
6. 執(zhí)行在國有建設(shè)用地上建造的無證房屋。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函>的通知》(法[2012]151號),對于國有建設(shè)用地上建造的無證房屋可以處置。執(zhí)行法院應(yīng)就該房屋是否可轉(zhuǎn)化為有證房屋征求行政機(jī)關(guān)意見,并作為確定無證房屋價(jià)值的參考。
法條鏈接:《最高人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部<關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函>的通知》
一、各級人民法院在執(zhí)行程序中,既要依法履行強(qiáng)制執(zhí)行職責(zé),又要尊重房屋登記機(jī)構(gòu)依法享有的行政權(quán)力;既要保證執(zhí)行工作的順利開展,也要防止“違法建筑”等不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的房屋通過協(xié)助執(zhí)行行為合法化。

被執(zhí)行人已將房款全部支付給開發(fā)商(被執(zhí)行人自付一部分,銀行貸款一部分),銀行辦理了抵押預(yù)告登記(預(yù)抵押登記),開發(fā)商在預(yù)售房產(chǎn)辦理抵押權(quán)登記之前對銀行貸款承擔(dān)階段性連帶擔(dān)保責(zé)任的,預(yù)售的商品房被法院預(yù)查封后,開發(fā)商或被執(zhí)行人以仲裁或訴訟方式解除合同的,不得對抗人民法院的執(zhí)行,人民法院可以繼續(xù)執(zhí)行預(yù)售房產(chǎn)。
8. 執(zhí)行被執(zhí)行人工資收入。
根據(jù)《民事訴訟法》第二百五十條第一款的規(guī)定,對被執(zhí)行人收入的執(zhí)行,可采用扣留、提取的方法進(jìn)行。被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。
9. 執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復(fù)函》([2014]執(zhí)他字第22號)的規(guī)定,被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入,屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍,依照《民事訴訟法》第二百五十條之規(guī)定,人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是,在凍結(jié)、扣劃前,應(yīng)當(dāng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬必需的生活費(fèi)用。社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)構(gòu),有義務(wù)協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金。在執(zhí)行被執(zhí)行人的養(yǎng)老金時(shí),應(yīng)當(dāng)注意向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)做好解釋工作,講清法律規(guī)定的精神,取得理解和支持。如其仍拒絕協(xié)助的,可以依法制裁。
法條鏈接:《關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復(fù)函》
一、被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入,屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條(現(xiàn)《民事訴訟法》第二百五十條)之規(guī)定,人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是,在凍結(jié)、扣劃前,應(yīng)當(dāng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。
二、《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條(現(xiàn)《民事訴訟法》第二百四十九條第二款)規(guī)定:“人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理?!北驹骸蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第36條也規(guī)定:“被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由其協(xié)助扣留或提取”。依照前述規(guī)定,社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)構(gòu),有義務(wù)協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金。
三、在執(zhí)行被執(zhí)行人的養(yǎng)老金時(shí),應(yīng)當(dāng)注意向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)做好解釋工作,講清法律規(guī)定的精神,取得理解和支持。如其仍拒絕協(xié)助的,可以依法制裁。
10. 執(zhí)行離退休人員離休金或退休金。
根據(jù)《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問題的答復(fù)》(法研[2002]13號):“在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下,人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金,用以償還該離退休人員的債務(wù)。上述單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。人民法院在執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)為離退休人員留出必要的生活費(fèi)用。生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定?!?/p>
11. 執(zhí)行住房公積金。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于安徽省高級人民法院<關(guān)于強(qiáng)制劃撥被執(zhí)行人住房公積金問題的請示報(bào)告>的批復(fù)》([2013]執(zhí)他字第14號), 被執(zhí)行人已經(jīng)符合國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定的提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的條件,在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下,執(zhí)行法院可以對被執(zhí)行人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額強(qiáng)制執(zhí)行。
法條鏈接:《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十四條
職工有下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額:(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;(二)離休、退休的;(三)完全喪失勞動(dòng)能力,并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;(四)出境定居的;(五)償還購房貸款本息的;(六)房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。
12. 執(zhí)行子女名下財(cái)產(chǎn)。
(1)執(zhí)行負(fù)債期間以子女名義購買的財(cái)產(chǎn)。最高人民法院(2019)最高法民申2508號案裁定,債務(wù)人在明知尚有欠債未予償還的情況下以其子女名義購買房屋并轉(zhuǎn)移到子女名下,嚴(yán)重影響到其責(zé)任財(cái)產(chǎn),對債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成重大不利影響,該行為構(gòu)成對債權(quán)人的損害。故涉案房屋應(yīng)作為家庭共有財(cái)產(chǎn)對家庭對外債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
(2)執(zhí)行未成年子女來歷不明巨額財(cái)產(chǎn)。
《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難問題的解答》(蘇高法[2018]86號)第四條第三項(xiàng)規(guī)定:對于被執(zhí)行人未成年子女名下與其收入明顯不相稱的較大數(shù)額存款,登記在被執(zhí)行人未成年子女單方名下的房產(chǎn)、車輛或者登記在被執(zhí)行人和其未成年子女名下的房產(chǎn)等,執(zhí)行法院可以執(zhí)行。
13. 拍賣被執(zhí)行人手機(jī)號。
案例一:山東省臨沭縣法院于2017年3月11日上午5時(shí)22分以19.38萬元順利拍賣被執(zhí)行人名下1***999999手機(jī)號。
案例二:河南省博愛縣法院在執(zhí)行 (2016)豫0822民初139號民事判決過程中于2017年8月25日以20萬元最高價(jià)拍賣被執(zhí)行人名下號碼為15****88888手機(jī)卡一張。
目前淘寶司法拍賣手機(jī)號已知最高價(jià)為為黑龍江省高級人民法院2017年4月14日拍出尾號8個(gè)7的手機(jī)號,成交價(jià)為391萬元。
14. 執(zhí)行財(cái)付通內(nèi)之財(cái)產(chǎn)。
目前騰訊公司協(xié)助法院執(zhí)行財(cái)付通內(nèi)之財(cái)產(chǎn)的方式已經(jīng)成熟,騰訊公司成立專門部門對接法院執(zhí)行,外地法院可以委托深圳市南山區(qū)法院或者派員前往騰訊公司進(jìn)行執(zhí)行。
15. 執(zhí)行支付寶內(nèi)之財(cái)產(chǎn)。
被執(zhí)行人支付寶賬戶內(nèi)的財(cái)產(chǎn)屬于其財(cái)產(chǎn),法院有權(quán)對被執(zhí)行人名下的支付寶賬戶予以查封、凍結(jié)、扣劃。
16. 執(zhí)行抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)財(cái)產(chǎn)。
案例:2021年上海青浦區(qū)人民法院通過執(zhí)行被執(zhí)行人在抖音平臺(tái)內(nèi)資產(chǎn)500萬余元,成功執(zhí)結(jié)案件。
(三)其他特殊說明
1. 行政單位作為被執(zhí)行人時(shí),不可執(zhí)行其財(cái)政資金。
根據(jù)《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于能否強(qiáng)制執(zhí)行金昌市東區(qū)管委會(huì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的請示的復(fù)函》(〔2001〕執(zhí)他字第10號),人民法院在執(zhí)行涉及行政性單位承擔(dān)連帶責(zé)任的生效法律文書時(shí),只能用該行政單位財(cái)政資金以外的自有資金清償債務(wù)。為了保證行政單位正常履行職能,不得對行政單位的辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取執(zhí)行措施。行政單位的預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金均屬國家財(cái)政性資金,其用途國家有嚴(yán)格規(guī)定,不能用來承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè)相關(guān)糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2001〕8號)中也有類似規(guī)定。其第十五條規(guī)定:“人民法院在審理有關(guān)移交、撤銷、脫鉤的企業(yè)的案件時(shí),認(rèn)定開辦單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,不得對開辦單位的國庫款、軍費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等保全和執(zhí)行措施?!钡谑鶙l規(guī)定:“人民法院在執(zhí)行涉及開辦單位承擔(dān)民事責(zé)任的生效判決時(shí),只能用開辦單位財(cái)政資金以外的自有資金清償債務(wù)。如果開辦單位沒有財(cái)政資金以外自有資金的,應(yīng)當(dāng)依法裁定終結(jié)執(zhí)行?!?/p>
2. 企業(yè)作為被執(zhí)行人時(shí),不可凍結(jié)、扣劃企業(yè)黨組織的黨費(fèi)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中不應(yīng)將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)或劃撥的通知》(法〔2005〕209號),企業(yè)黨組織的黨費(fèi)是企業(yè)每個(gè)黨員按月工資比例向黨組織交納的用于黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理,單立賬戶,專款專用,不屬于企業(yè)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。因此,在企業(yè)作為被執(zhí)行人時(shí),人民法院不得凍結(jié)或劃撥該企業(yè)黨組織的黨費(fèi),不得用黨費(fèi)償還該企業(yè)的債務(wù)。執(zhí)行中,如果申請執(zhí)行人提供證據(jù)證明企業(yè)的資金存入黨費(fèi)賬戶,并申請人民法院對該項(xiàng)資金予以執(zhí)行的,人民法院可以對該項(xiàng)資金先行凍結(jié);被執(zhí)行人提供充分證據(jù)證明該項(xiàng)資金屬于黨費(fèi)的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。
3. 對被執(zhí)行人大宗商品交易資金結(jié)算賬戶內(nèi)的資金能否執(zhí)行應(yīng)區(qū)別對待。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于被執(zhí)行人大宗商品交易資金結(jié)算賬戶內(nèi)資金能否采取執(zhí)行措施的答復(fù)》(〔2012〕執(zhí)他字第7號),被執(zhí)行人名下大宗商品交易資金結(jié)算賬戶,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)查明賬戶資金的性質(zhì),嚴(yán)格區(qū)分賬戶內(nèi)被執(zhí)行人自有資金與客戶交易資金,并只能對被執(zhí)行人自有資金予以執(zhí)行。
在執(zhí)行證券交易結(jié)算機(jī)構(gòu)、期貨交易結(jié)算機(jī)構(gòu)等被執(zhí)行人的銀行存款賬戶時(shí),切記要核實(shí)清楚相關(guān)賬戶以及賬戶內(nèi)資金的性質(zhì),避免錯(cuò)誤扣劃投資者的資金。
4. 銀行客戶作為被執(zhí)行人時(shí),對其購買的金融理財(cái)產(chǎn)品可以執(zhí)行。
《浙江省高級人民法院、浙江省銀行業(yè)協(xié)會(huì)、工行浙江省分行、農(nóng)行浙江省分行、中行浙江省分行、建行浙江省分行、交行浙江省分行關(guān)于規(guī)范人民法院執(zhí)行金融理財(cái)產(chǎn)品和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的紀(jì)要》明確,客戶購買的金融理財(cái)產(chǎn)品,無論是銀行自己發(fā)行的(包括總行和省分行發(fā)行的,簡稱自營產(chǎn)品),還是銀行代理銷售的(簡稱代售產(chǎn)品),都屬于客戶擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)客戶作為被執(zhí)行人時(shí),該財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于責(zé)任財(cái)產(chǎn),人民法院可以執(zhí)行。

1. 限制出境。
由國家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭,人民銀行、中央組織部等44家單位聯(lián)合簽署《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,該備忘錄規(guī)定可對失信被執(zhí)行人限制出境。
根據(jù)《民事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,人民法院對中國公民可根據(jù)通報(bào)備案對象的不同情況,采取相應(yīng)的禁止、限制、控制出境的措施,當(dāng)事人有未執(zhí)行民事案件的,向當(dāng)事人口頭通知或書面通知,在其案件(或問題)執(zhí)結(jié)之前,不得離境。
2. 發(fā)布“限駕令”:限制駕駛非營運(yùn)小汽車。
2016年3月浙江省云和縣人民法院發(fā)出一張限制高消費(fèi)令,首次將被執(zhí)行人駕駛小型汽車納入高消費(fèi)行為限制范圍。
至2021年12月31日已經(jīng)采取限駕措施的法院包含:江蘇省盱眙縣人民法院;四川省洪雅縣人民法院;安徽省太和縣人民法院;廣東省肇慶市端州區(qū)人民法院;江西省鷹潭市月湖區(qū)人民法院;吉林省梅河口市人民法院。
部分法院制定專門限駕規(guī)定,對被執(zhí)行人采取限駕措施:
(1)湖北省十堰市中級人民法院出臺(tái)《關(guān)于限制被執(zhí)行人駕駛非營運(yùn)小汽車的實(shí)施意見(試行)》;
(2)浙江省麗水市中級人民法院出臺(tái)《關(guān)于“限制被執(zhí)行人駕駛小型汽車”的實(shí)施意見》;
(3)福建省廈門市同安區(qū)人民法院出臺(tái)《關(guān)于限制被執(zhí)行人駕駛小型汽車的實(shí)施辦法》。
3. 凍結(jié)駕駛證,限制駕駛證年檢。
寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)法院2015年始通過凍結(jié)失信被執(zhí)行人的機(jī)動(dòng)車駕駛證并不予審核的方法,執(zhí)結(jié)多起執(zhí)行案件。
4. 限制高消費(fèi)。
根據(jù)2015年7月22日起施行的《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,被執(zhí)行人為自然人的,限制如下高消費(fèi):
(1)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;
(2)在星級以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi);
(3)購買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;
(4)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;
(5)購買非經(jīng)營必需車輛;
(6)旅游、度假;
(7)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;
(8)支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;
(9)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
被執(zhí)行人為單位的,被限制高消費(fèi)后,禁止被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以單位財(cái)產(chǎn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為。
5. 從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制。
2016年9月25日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,對失信被執(zhí)行人提出全方面的限制,對其從事特定行業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行限制:
(1)設(shè)立金融類公司限制。
(2)發(fā)行債券限制。
(3)合格投資者額度限制。
(4)股權(quán)激勵(lì)限制。
(5)股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制。
(6)設(shè)立社會(huì)組織限制。
(7)參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目限制等。
此外,《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》共提出55項(xiàng)懲戒措施,對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進(jìn)行限制。
6. 政府補(bǔ)貼或政策支持限制。
(1)獲取政府補(bǔ)貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持。
(2)獲得政策支持限制。限制失信被執(zhí)行人在審批投資、進(jìn)出口、科技等政策支持方面的政策。
7. 任職資格限制。
(1)擔(dān)任國企高管限制。
(2)擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制。
(3)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制。
(4)擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人限制。
(5)招錄(聘)為公務(wù)人員限制。
(6)入黨或黨員的特別限制。
(7)擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。
(8)入伍服役限制等。
8. 準(zhǔn)入資格限制。
(1)海關(guān)認(rèn)證限制。
(2)從事藥品、食品等行業(yè)限制。
(3)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。
9. 榮譽(yù)和授信限制。
(1)授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類獎(jiǎng)項(xiàng)限制。
(2)律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)限制。
(3)授信限制。
10. 特殊市場交易限制。
(1)從事不動(dòng)產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易限制。
(2)使用國有林地限制。
(3)使用草原限制。
(4)其他國有自然資源利用限制。
11. 不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。
2014年3月,《中央文明辦、最高人民法院、公安部、國務(wù)院國資委、國家工商總局、中國銀監(jiān)會(huì)、中國民用航空局、中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)<“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄>的通知》(文明辦[2014]4號)明確,失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。
12. 限制投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家以及其他招標(biāo)從業(yè)人員招投標(biāo)活動(dòng)。
2016年9月22日,最高人民法院、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合公布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》,限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)代理活動(dòng)、評標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)。
13. 限制支付寶、芝麻信用等網(wǎng)絡(luò)支付和授信。
2015年7月24日,最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄,最高人民法院官方授權(quán)第三方商業(yè)征信機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合信用懲戒。芝麻信用會(huì)同淘寶、天貓、神州租車、趣分期、去哪兒旅游、我愛我家相寓等各應(yīng)用平臺(tái)在消費(fèi)金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景全面限制失信被執(zhí)行人。
主要措施有:限制失信被執(zhí)行人申請貸款、融資等金融行為;限制失信被執(zhí)行人通過淘寶或天貓平臺(tái)購買機(jī)票、列車軟臥、保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品及非經(jīng)營必需車輛、旅游、度假產(chǎn)品等;限制預(yù)定三星級以上賓館、酒店;限制失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費(fèi)行為。
14. 限制網(wǎng)簽備案等不動(dòng)產(chǎn)交易行為。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)、最高人民法院、國土資源部2018年3月1日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施限制不動(dòng)產(chǎn)交易懲戒措施的通知》,限制失信被執(zhí)行人參與房屋司法拍賣、取得政府供應(yīng)土地,并采取信息互通和共享等措施。
2019年8月1日,住建部發(fā)布《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》,明確失信被執(zhí)行人不得進(jìn)行房屋網(wǎng)簽備案。
15. 限制開立新的銀行賬戶和微信支付賬戶。
北京市第二中級人民法院向微信負(fù)責(zé)電子支付業(yè)務(wù)的財(cái)付通支付科技有限公司發(fā)出司法建議,建議微信修定系統(tǒng)支持在線劃扣、超額凍結(jié)及不允許未完成法定義務(wù)的被執(zhí)行人開立新賬戶。
北京市朝陽區(qū)人民法院向中國人民銀行營業(yè)管理部發(fā)送司法建議:一是限制失信被執(zhí)行人開立新賬戶;二是對于失信被執(zhí)行人的專類賬戶額度進(jìn)行限制;三是醒目告知失信被執(zhí)行人懲戒內(nèi)容;四是禁止失信被執(zhí)行人辦理基金、理財(cái)類的到期回款賬號變更業(yè)務(wù) 。
16. 對被執(zhí)行人賬目進(jìn)行審計(jì)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第十七條的規(guī)定,作為被執(zhí)行人的法人或其他組織不履行生效法律文書確定的義務(wù),申請執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況,隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的,可以書面申請人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。
17. 限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校。
失信被執(zhí)行人未清償完畢債務(wù),其子女不得就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校。
18. 通信限制。
2017年,山東高院協(xié)同省通信管理公司通過通信網(wǎng)絡(luò)對失信被執(zhí)行人施以懲戒,淄博市中級人民院指定淄博市張店區(qū)人民法院為試點(diǎn)法院,就實(shí)際操作執(zhí)行出臺(tái)具體方案。2017年4月20日,張店區(qū)人民法院向移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信公司發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》,請通信公司予以協(xié)助執(zhí)行,在全國率先對失信被執(zhí)行人實(shí)施通信限制。

1. 網(wǎng)絡(luò)快速查詢及執(zhí)行查控。
2016年1月,最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的意見》,該意見主要包括五方面的協(xié)作內(nèi)容:
一是信息共享。最高人民法院與公安部共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息;
二是查詢反饋。公安部協(xié)助人民法院查詢反饋被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息、訴訟保全被告的出入境證件信息以及訴訟保全被告、被執(zhí)行人的車輛登記信息等;
三是限制出境。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院限制被執(zhí)行人出境;
四是查控車輛。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找、凍結(jié)車輛;
五是查找被執(zhí)行人。公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院查找下落不明的被執(zhí)行人。
2. 每六個(gè)月查詢一次財(cái)產(chǎn)。
2016年11月7日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》,其中第九條第二款規(guī)定:“終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),并將查詢結(jié)果告知申請執(zhí)行人。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行?!?/p>
3. 將身份證、護(hù)照等所有法定有效證件全部關(guān)聯(lián)捆綁進(jìn)行懲戒。
中央全面依法治國委員會(huì)2019年7月14日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題的意見》,提出健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、建立健全查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息共享工作、完善失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制、加大對拒不執(zhí)行生效判決、裁定等違法犯罪行為打擊力度等執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)意見,其中提出將失信被執(zhí)行人身份證、護(hù)照等所有法定有效證件全部關(guān)聯(lián)捆綁進(jìn)行懲戒。
4. 總對總查詢婚姻登記等信息。
2018年3月,最高人民法院與民政部正式簽署《關(guān)于開展部門間信息共享的合作備忘錄》,建立信息共享機(jī)制。最高人民法院與民政部通過網(wǎng)絡(luò)專線實(shí)現(xiàn)共享當(dāng)事人的婚姻登記信息、低保信息(包括家庭收入信息)、社會(huì)組織登記信息、涉婚姻和涉社會(huì)救助對象收入財(cái)產(chǎn)的案件信息、失信被執(zhí)行人(社會(huì)組織)名單信息等。同時(shí)民政部對納入失信被執(zhí)行人名單的社會(huì)組織加強(qiáng)管理,實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒。
5. 坐火車出行被“人臉識(shí)別”鎖定。
2021年7月13日,長沙市中級人民法院同長沙鐵路公安處會(huì)簽“執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制”,借助“人臉識(shí)別”、“實(shí)名制”售票查詢、“實(shí)名制”進(jìn)站核驗(yàn)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)查找被執(zhí)行人。長鐵公安處根據(jù)法院執(zhí)行辦案需要,將被執(zhí)行人信息錄入“實(shí)名制”管控系統(tǒng),利用以上系統(tǒng)精準(zhǔn)查找、臨時(shí)控制被執(zhí)行人,并及時(shí)通知、移交相關(guān)法院執(zhí)行局。
6. 嚴(yán)查失信被執(zhí)行人上高速。
2015年1月,重慶市高級人民法院聯(lián)合重慶高速執(zhí)法一支隊(duì)在重慶市高速路部分主線收費(fèi)站嚴(yán)查失信被執(zhí)行人,只要其車輛行駛上高速,就將被現(xiàn)場扣留,由高速執(zhí)法移交法院處理。
7. 執(zhí)行中手機(jī)定位。
2017年8月9日,四川富順縣人民法院與中國電信股份有限公司富順分公司聯(lián)合簽署《手機(jī)定位被執(zhí)行人實(shí)施辦法》。次日,通信公司即協(xié)助富順法院成功定位一名被執(zhí)行人,促成一起民間借貸案以和解成功執(zhí)行。
8. 通過網(wǎng)絡(luò)交易收貨地址查詢被執(zhí)行人住所。
2017年江蘇省鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院通過支付寶公司查詢到被執(zhí)行人支付寶賬戶交易收貨地址,以此確認(rèn)被執(zhí)行人居住地后找到被執(zhí)行人。
9. 執(zhí)行神技破解執(zhí)行難。
針對執(zhí)行難的問題,不少法院采取執(zhí)行神技,力圖破解執(zhí)行難問題,如:
(1)北京朝陽建立“案款管家”電子專戶,高效劃撥案款;
(2)浙江寧波建立“移動(dòng)微法院”全流程線上操作,當(dāng)事人在線見證執(zhí)行;
(3)安徽蜀山使用“易執(zhí)行”整合40+家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),精準(zhǔn)推送失信信息;
(4)廈門湖里采取易判“六爪龍”機(jī)器人24小時(shí)不間斷工作,隨案智能生成108種執(zhí)行法律文書,節(jié)省法官80%查控與文書工作量;
(5)廣東廣州建立“移動(dòng)執(zhí)行”手機(jī)APP 一鍵呼叫,連線指揮;
(6)福州鼓樓推進(jìn)“執(zhí)行110制度”,主要負(fù)責(zé)司法拘留、扣車、協(xié)助收房以及對涉嫌拒執(zhí)罪當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施等,有利于發(fā)揮執(zhí)行強(qiáng)制力和社會(huì)威懾力。
(7)長沙芙蓉首次啟用“電子封條”查封涉案房產(chǎn)。

(1)設(shè)立專門平臺(tái)全面曝光。
根據(jù)《中宣部、最高法、銀監(jiān)會(huì)下發(fā)關(guān)于創(chuàng)建完善失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)的通知》要求,各地各有關(guān)部門要在2017年年底前搭建完成省級的失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái),在兩年內(nèi)將平臺(tái)建設(shè)成為當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘男庞闷脚_(tái)和執(zhí)行名片。有條件的市縣級有關(guān)單位,也要探索搭建本級失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)。
(2)通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)、有關(guān)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、戶外媒體等多種方式向社會(huì)公開,供公眾免費(fèi)查詢。
根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要,結(jié)合中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》與《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第七條的規(guī)定,人民法院可以向有關(guān)單位推送名單信息,供其結(jié)合自身工作依法使用名單信息。對依法不宜公開失信信息的被執(zhí)行人,人民法院要通報(bào)其所在單位,由其所在單位依紀(jì)依法處理。利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾。
(3)通過“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
目前已有企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和社會(huì)性質(zhì)的企業(yè)信息查詢網(wǎng)站和APP,如企信寶等,均能查詢到企業(yè)的失信信息。
(4)通過主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布。
目前部分法院采取通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或其他手段將失信人信息向社會(huì)公布。
(5)部分地方在公共場所(如火車站、各商業(yè)廣場等)通過大屏幕輪番播放當(dāng)?shù)厥湃嗣洝?/p>
目前全國大部分地區(qū)均已采取或?qū)嵤┰诟鞔笊虡I(yè)廣場等設(shè)有大屏幕的公共場所播放失信人信息的行動(dòng),取得良好效果。
(6)今日頭條APP上對失信被執(zhí)行人彈窗。
河南省高院2017年8月18日與今日頭條正式聯(lián)手打造全國首家省級法院失信被執(zhí)行人網(wǎng)絡(luò)曝光平臺(tái),充分利用豫法陽光政務(wù)頭條號矩陣開展“老賴曝光”活動(dòng),助力解決執(zhí)行難。
目前,全國已有三千多家各級法院部門入駐“今日頭條”,涵蓋了31個(gè)省市自治區(qū),全面覆蓋到地市、區(qū)縣法院。
(7)APP標(biāo)注失信被執(zhí)行人號碼。
北京朝陽法院2017年8月28日與360公司達(dá)成技術(shù)合作,通過“360手機(jī)衛(wèi)士”APP協(xié)助法院通過電話號碼標(biāo)注的方式對失信被執(zhí)行人進(jìn)行公布。該舉措進(jìn)一步提高執(zhí)行威懾,促使失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行債務(wù),進(jìn)而維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
(8)“失信人彩鈴”措施。
2017年8月14日,黔南州中級人民法院與黔南州電信、移動(dòng)、聯(lián)通各運(yùn)營商聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)失信通信懲戒構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的暫行辦法》,于2017年9月1日正式開通“失信人彩鈴”。廣州法院、泉州法院等眾多法院紛紛實(shí)施為失信人定制“失信人彩鈴”的措施,使失信被執(zhí)行人越來越難以遁形。
11. 逃往國外亦將被追責(zé)。
2017年2月23日,香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,2014年石家莊商人顏某彪從中信銀行貸款5000萬人民幣之后舉家逃往加拿大。不列顛哥倫比亞最高法院2017年2月21日裁決判令顏某彪應(yīng)服從石家莊仲裁委員會(huì)支持銀行訴求的裁決:全額償還貸款,外加217萬人民幣的利息。
12. 公告懸賞提供財(cái)產(chǎn)線索。
2017年5月1日開始施行的《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行工作中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定:被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù),申請執(zhí)行人可以向人民法院書面申請發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。北京朝陽法院、北京海淀法院、石家莊井陘法院、福建福州法院、西安蓮湖法院、山東威海法院等大批法院實(shí)行了財(cái)產(chǎn)公告懸賞制度。
13. 執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)。
2017年8月8日,四川省德陽市旌陽區(qū)人民法院與中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司德陽分公司簽署合作協(xié)議,推出“執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)”項(xiàng)目。
2017年8月23日,聊城市中級人民法院與中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聊城市分公司簽訂《“執(zhí)行無憂”懸賞保險(xiǎn)服務(wù)合作協(xié)議》,在全市法院首推“執(zhí)行無憂”懸賞保險(xiǎn),為申請執(zhí)行人(債主)提供懸賞保險(xiǎn)服務(wù)。
2017年8月25日云南省昆明市中級人民法院與兩家保險(xiǎn)公司簽署框架協(xié)議,申請執(zhí)行人可以購買保險(xiǎn)并進(jìn)行懸賞,一旦有人舉報(bào)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索并執(zhí)行成功,保險(xiǎn)公司將承擔(dān)舉報(bào)人的懸賞金。
14. 終極大招:刑事責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的規(guī)定,對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任,2015年《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)一步細(xì)化了該刑事責(zé)任的具體事項(xiàng),并且規(guī)定在公安機(jī)關(guān)不予受理的情況下,可由公訴轉(zhuǎn)自訴。
2018年9月11日,廣東省公檢法聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的規(guī)范指引》第二條明確了被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)個(gè)人達(dá)到2萬元、單位達(dá)到20萬元以上,或者以低于市場價(jià)格50%以上轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使法院生效裁判無法執(zhí)行等13種情況,屬于《刑法》規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的情形,將構(gòu)成犯罪并處以刑罰。