日前，住建部官網(wǎng)更新了《 資質(zhì)申報常見問題》欄目中《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)》的內(nèi)容，相關(guān)問答明確了企業(yè)申請二級資質(zhì)的具體指標

按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）規(guī)定，具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標準要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個人業(yè)績等其他指標需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標準要求。

以企業(yè)直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)為例，考核如下指標：

1.企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2.企業(yè)主要人員

（1）建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。

（2）技術(shù)負責人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。

（3）經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。

（4）技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

在“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)”頁面共列46條問答，詳情如下：

1.如何查找《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（以下簡稱《標準》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（以下簡稱《實施意見》）？

2.各級資質(zhì)許可機關(guān)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）審批的資質(zhì)類別和等級具體有哪些？

答：各級資質(zhì)許可機關(guān)審批的資質(zhì)類別和等級具體見《規(guī)定》的第九、十、十一條款。

3.企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求？

答：企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。

企業(yè)首次申請（即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）或增項申請（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級申請。

企業(yè)申請資質(zhì)升級（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請同類別高一等級資質(zhì)的）不受年限限制，但需逐級申請資質(zhì)升級。

4.企業(yè)申請資質(zhì)需要提供什么申請材料？有何要求？

企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦、重新核定等申請事項和要求，提交相應(yīng)材料，見《實施意見》附件2：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》。

申請材料要求：

1）對同一審批機關(guān)許可的資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)按照《實施意見》附件1-1提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的（見《實施意見》的“五、有關(guān)說明和指標解釋”中第（三十五）條款），每涉及一個方面的，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

2）附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4（210mm×297mm）型紙（但不得對資料原件放大或縮?。?，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

3）申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，材料必須清晰、可辨。

4）企業(yè)的申報材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準確的中文譯本。

5）資質(zhì)受理機關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。

5.申請表中的每一項都要填寫嗎？

答：考核企業(yè)申請資質(zhì)的指標是以企業(yè)資質(zhì)申請表中申報的各項指標為準。凡申請表中未填報的人員、業(yè)績等，均不能作為有效指標認定。申請表中的每一項應(yīng)據(jù)實填報，確無某一項的應(yīng)填寫為“——”。

6.企業(yè)申請資質(zhì)時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源嗎？

答：不可以。企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。

7.事業(yè)單位可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)嗎？資質(zhì)申報中有事業(yè)編制的人員可以嗎？

答：不可以。資質(zhì)申報單位需具有獨立企業(yè)法人資格。

資質(zhì)申報中有事業(yè)編制的人員不予認定。

8.資質(zhì)標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解？

答：“以上”、“不少于”、 “超過”是下限， “以下”、 “不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如：標準中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元（含）；標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程?！笔侵缚沙薪娱_挖深度最大為12米（含）的基坑圍護工程。

9.標準中要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的嗎？提供什么證明材料？企業(yè)具有多處廠房的，可以累計考核嗎？

答：可以是租賃的。

標準中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。

企業(yè)具有多處廠房的，可以累計考核。

10.標準中要求的設(shè)備，可以是租賃的嗎？上級劃撥的是否可以？提供什么證明材料？

答：不可以是租賃的。

標準中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級單位劃撥的應(yīng)同時提供劃撥或分割證明，否則不予認可。標準中對設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備，應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。

標準中未明確要求的設(shè)備，申請表中可以不填寫，也不需要提供證明材料。

11.標準中企業(yè)主要人員有哪些？年齡有要求嗎？

答：企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（含技術(shù)負責人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類。

企業(yè)主要人員年齡均為60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。

12.企業(yè)主要人員可以受聘或注冊于兩家或以上單位嗎？其證書中的單位必須與申報單位一致嗎？

答：企業(yè)主要人員不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。

除注冊執(zhí)業(yè)人員外，主要人員的證書上單位和申報單位可以不一致，但社會保險必須在申報單位。

13.企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時，某一個人具有多個證書，能否分別申報考核？

答：企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標準》要求。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人申報考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員申報考核。

14.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時，某一個人具有多個證書，能否分別在各類別資質(zhì)中申報考核？

答：企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足所申請類別資質(zhì)《標準》要求，不需累加每類人員數(shù)量指標。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，可分別在各類別資質(zhì)中申報考核，如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員申報考核，但在申報市政公用工程施工總承包資質(zhì)時，應(yīng)提交其畢業(yè)證書。

15.標準中要求的技術(shù)負責人必須是企業(yè)的總工程師嗎？企業(yè)如何明確技術(shù)負責人？

答：《標準》中要求的技術(shù)負責人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質(zhì)要求的技術(shù)負責人。

企業(yè)申請1個或多個類別資質(zhì)的，技術(shù)負責人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格（如要求）應(yīng)滿足各類資質(zhì)標準要求，應(yīng)在申請表中明確每個類別資質(zhì)的1名技術(shù)負責人。同一個技術(shù)負責人只要分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應(yīng)標準要求，可以同時明確為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負責人。

《標準》中對技術(shù)負責人有個人業(yè)績要求的，應(yīng)提供《實施意見》中的附件3：技術(shù)負責人（或注冊人員）基本情況及業(yè)績表，不需再提供個人業(yè)績的其他材料。

16.技術(shù)職稱人員包括經(jīng)濟類及教學、研究人員嗎？技術(shù)職稱人員的專業(yè)如何考核認定？

職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括經(jīng)濟類人員，也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。

《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員， 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學專業(yè)為準。

《標準》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，按照申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人；《標準》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，但未要求專業(yè)齊全的，按照相應(yīng)專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求；《標準》中未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，按照要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報人員專業(yè)不作限定。

17.提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近，能否申報認定？

答：提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標準要求的專業(yè)相近，且資質(zhì)許可部門認可的是可以申報的。

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　蘇子曰：“客亦知夫水與月乎？逝者如斯，而未嘗往也；盈虛者如彼，而卒莫消長也。蓋將自其變者而觀之，則天地曾不能以一瞬；自其不變者而觀之，則物與我皆無盡也，而又何羨乎！且夫天地之間，物各有主，茍非吾之所有，雖一毫而莫取。惟江上之清風，與山間之明月，耳得之而為聲，目遇之而成色，取之無禁，用之不竭。是造物者之無盡藏也，而吾與子之所共適。”