從清末到如今,渤海灣邊的“天津”曾經(jīng)有多大?

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本文作者:霧島
羅馬不是一天建成的,這個諺語適用于當(dāng)今所有城市,天津自然也不例外。
明朝永樂二年(1404)年,天津正式建城。通常而言,每年的12月23日都會被定為天津的建城紀念日。這時的天津衛(wèi),管轄范圍只有天津城內(nèi),城外往東往北全是武清縣,往西往南全是靜??h。
對了,這個時候的“天津”一名已經(jīng)不是第一次用了。在此之前,在京西古道上修筑過一個軍事要塞,其名字就叫天津關(guān)。這個要塞現(xiàn)在還有,位于今天的門頭溝境內(nèi)。
清朝雍正九年(1731年),天津府正式設(shè)立,共計管轄六個縣(天津、靜海、青縣、南皮、鹽山、慶云)和一個州(滄州)。到了咸豐十年(1860年)《北京條約》簽訂之后,天津被迫成為通商口岸。先后有英國、美國、法國、德國、日本、沙俄、意大利、比利時、奧匈帝國等9個國家來天津城外的海河兩岸設(shè)立租界。直至1945年,這些租界被全部收回。其中的具體故事,等館子里那個租界拾遺系列慢慢講到天津再說吧。
1913年4月,天津府被撤銷,重建天津縣。此時的天津縣出現(xiàn)了五區(qū)四鄉(xiāng)的行政分化。1928年,天津被定為特別市。1933年天津市縣分界,原有的四鄉(xiāng)組成天津縣范圍,而原有的區(qū)加之后來逐漸回收的租界組成了天津特別市的范圍。
天津解放之后,1949年3月,由塘沽、東大沽、西大沽、新河、新港組成的“塘大市”也劃歸了天津市。1987年,以冀中行政公署下轄的第十行政督察署為基礎(chǔ)改編而來的天津區(qū)行政督察專員公署成立,簡稱天津?qū)J?,隸屬于河北省管轄。天津縣歸天津?qū)J鸸茌牎?/p>
中華人民共和國成立時,天津市被定為中央直轄市。1950年11月,天津?qū)J鸶麨樘旖騾^(qū)專員公署。當(dāng)時的河北范圍內(nèi),還存在著其他同名市和專署并存的現(xiàn)象,比如唐山、石家莊和保定。而同名市縣存在的,在全國范圍內(nèi)也不罕見。但是像天津這樣,同時存在市、縣、專署并列的可就不多見了。
此后天津?qū)J鸷吞旖蚴谐鴥蓚€完全不同的方向發(fā)展開去,而二者之間的行政區(qū)劃史,寫出來也相當(dāng)繞口。

1951年,天津?qū)J鹣螺牥泊?、永清、霸縣、文安、大城、武清、寧河、寶坻、靜海、天津等10個縣,以及勝芳鎮(zhèn)(1954年徹底被霸縣吃掉)、漢沽鎮(zhèn)和楊柳青鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)。專署駐地為楊柳青。
1952年,任丘縣(也就是后來的任丘市)劃入天津?qū)J?。同年天津縣被天津市吃掉。原本分割開的天津市區(qū)和塘沽自此連成一片。1953年,天津縣被分拆成了四個郊區(qū),分別為津東、津西、津南和津北。至今國內(nèi)再無天津縣這一行政區(qū)劃。
這也是津南這個名字第一次出現(xiàn)在新中國的行政區(qū)劃上。它的出現(xiàn)時間要比河北區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)都要早,畢竟這時候天津的市區(qū)還是按第一區(qū)第二區(qū)排,一直排到了第八區(qū)。時至今日,其他三個方向的郊區(qū),不考慮管轄區(qū)域僅看名字的話,津東區(qū)改名東郊區(qū)又改成東麗區(qū),津西區(qū)改名西郊區(qū)又改成西青區(qū),津北區(qū)改名北郊區(qū)又改成北辰區(qū),只有津南改成南郊區(qū)又改了回來。
1955年,天津區(qū)專員公署被更名為天津?qū)^(qū)專員公署,也就是我們俗稱的天津?qū)^(qū)。
1958年2月,天津市改成了河北省轄市。同年4月,固安縣劃入天津?qū)^(qū)。之后寶坻被唐山專區(qū)拿走。兩個月之后,滄縣專區(qū)被天津?qū)^(qū)吞掉,公署駐地搬到了滄鎮(zhèn)。當(dāng)年12月22日,天津市吃掉了天津?qū)^(qū)。
1960年,唐山所屬的薊縣(包含三河和大廠,這倆后來又拆出來了)、寶坻縣(包括香河縣,后來也拆出來了)重新被天津市拿回,但漢沽被唐山拿走。此時的天津市面積達到了歷史最大值。
1961年,天津?qū)^(qū)重新設(shè)立,機關(guān)駐地在天津市。這時的天津?qū)^(qū)丟掉了原屬滄縣專區(qū)(現(xiàn)在新設(shè)立了滄州專區(qū))和之前的任丘縣(被滄州專區(qū)拿走了),以及靜海縣的一部分(被天津市拿走了)。同時,天津市還從滄州專區(qū)黃驊縣的手里拿走了北大港,從唐山專區(qū)手里拿回了漢沽。
1967年1月2日,天津市恢復(fù)為直轄市。從此之后,天津有一所學(xué)校陷入了非常尷尬的境地:它1958年從天津大學(xué)里拆出來的;1962年差點搬到邯鄲,但最終還是留在了天津市;1969年,該學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)從天津市劃回河北省,但其在河北境內(nèi)的校園直到1992年才建成。這就是1995年改為現(xiàn)名的河北工業(yè)大學(xué)。2014年,該校由天津市和河北省共同領(lǐng)導(dǎo),算是某種程度上解決了一部分的尷尬局面。
1967年11月,天津?qū)^(qū)更名為天津地區(qū),其主要機構(gòu)天津地區(qū)革命委員會駐地位于天津市區(qū)。1969年3月機關(guān)遷往安次縣廊坊鎮(zhèn)。1973年7月,天津地區(qū)的薊縣、寶坻、寧河、武清、靜海被拆給了天津市,但是寧河縣里面的蘆臺農(nóng)場和漢沽農(nóng)場仍歸天津地區(qū)所有。從此開始,北三縣就和河北其他地方隔絕開來,成了全國面積最大的省級飛地。

1973年12月,天津地區(qū)以機關(guān)駐地之名,更名為廊坊地區(qū),1974年1月正式啟用新名稱。
1979年,蘆臺農(nóng)場和漢沽農(nóng)場被唐山市接管。而天津市則為了引灤入津工程,從唐山遵化縣手里拿走了50個大隊、總計101平方公里的土地,把于橋水庫周邊完全吃入市境。自此天津市的市境再也沒動過,只有內(nèi)部的行政區(qū)劃調(diào)整了。
1981年,廊坊鎮(zhèn)被撤銷,改為縣級廊坊市。1983年,縣級廊坊市反過來吃掉了安次縣。1988年9月,廊坊地區(qū)和縣級廊坊市撤銷。廊坊地區(qū)改為地級廊坊市,縣級廊坊市改為安次區(qū)。自此廊坊市徹底定型,除了內(nèi)部行政區(qū)劃有改變之外,管轄范圍一直都沒動過。

和天津市一直在擴張相比,天津?qū)J鸺爸蟮男姓^(qū)劃,面積忽大忽小,堪稱命運多舛。而從現(xiàn)在這個名字看,你很難想到現(xiàn)在的廊坊市和“天津”之間有什么關(guān)系。

參考資料
[1]圖片來源:
圖一參考《中華人民共和國行政區(qū)劃沿革地圖集 1949-1999》 第44頁
圖二參考天津市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)的天津市行政區(qū)劃圖,除漢沽、塘沽和大港區(qū)合并為濱海新區(qū)外,薊州區(qū)(薊縣)、寧河、寶坻、武清、靜海均為縣改區(qū),行政區(qū)域變化不大
圖三為作者自繪,底圖采自《中華人民共和國行政區(qū)劃沿革地圖集 1949-1999》
[2]廊坊市志編修委員會 編:《廊坊市志(全三冊)》,北京:方志出版社,2001年7月。
[3]天津市地方志編修委員會辦公室 著:《天津市志·地理志》,天津社會科學(xué)院出版社有限公司,2016年4月。
[4]陳潮,陳洪玲 主編:《中華人民共和國行政區(qū)劃沿革地圖集 1949-1999》,北京:中國地圖出版社,2003年10月。