讀規(guī)章:淺析省消防工作若干規(guī)定
本周小編繼續(xù)學(xué)習(xí)消防安全法律法規(guī)。《廣東省消防工作若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)2021年1月28日十三屆廣東省人民政府第130次常務(wù)會(huì)議通過(guò),以廣東省人民政府令第282號(hào)公布,自2021年5月1日起施行?!兑?guī)定》順應(yīng)消防體制改革需要,細(xì)化落實(shí)消防安全責(zé)任,進(jìn)一步維護(hù)穩(wěn)定消防安全形勢(shì),其中有15個(gè)“首次”,8項(xiàng)“創(chuàng)新”。摘錄部分內(nèi)容供讀者學(xué)習(xí)。
一、總則
第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作;消防救援機(jī)構(gòu)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能,依法承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援、火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和備案抽查職能。
第五條 有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)消防宣傳教育和消防安全自律管理,推動(dòng)會(huì)員單位履行消防安全主體責(zé)任。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),采取政府投資、委托運(yùn)營(yíng)等方式,推進(jìn)共建共治共享的消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展全時(shí)段、可視化的消防安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位在行業(yè)管理、信用監(jiān)管、保險(xiǎn)服務(wù)等方面充分利用消防大數(shù)據(jù)成果。
二、消防安全責(zé)任
明確負(fù)責(zé)消防工作的具體機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的消防安全“網(wǎng)格化”管理措施,健全網(wǎng)格員消防培訓(xùn)、履職激勵(lì)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊建筑、小型場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)(民宿)、電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車停放充電場(chǎng)所的消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;按照位置相鄰、行業(yè)相近等原則,組織轄區(qū)內(nèi)單位開(kāi)展消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。
消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)依法持證上崗。火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)注冊(cè)消防工程師參與消防工作。志愿消防隊(duì)(含微型消防站)的建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)為消防隊(duì)員履行消防工作職責(zé)提供必要保障,并為消防隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
第十三條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,加強(qiáng)消防救援和人員疏散知識(shí)技能培訓(xùn);按照規(guī)定配備與軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配使用;在臨近軌道站點(diǎn)、隧道出入口并且缺乏水源的區(qū)域建設(shè)消防水池或者取水碼頭,滿足滅火救援用水需要;根據(jù)需要組建軌道專職消防隊(duì)等多種形式的消防組織,或者采取購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)力量負(fù)責(zé)軌道交通消防救援工作。
第十四條 建筑物或者場(chǎng)所出租使用的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全條件。出租人與承租人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確并履行各自的消防安全責(zé)任;未以書面形式明確的,出租人對(duì)公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,承租人對(duì)承租的建筑物或者場(chǎng)所的消防安全負(fù)責(zé)。
三、火災(zāi)預(yù)防
第二十條?拆除、遷移、關(guān)閉消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃,有關(guān)部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第三十四條 按照消防技術(shù)要求需要設(shè)置消防控制室的新建建筑物,消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物首層靠外墻部位,并能直通室外。消防控制室管理人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握控制設(shè)施設(shè)備操作,熟悉消防控制室值班應(yīng)急程序,并依法履行相關(guān)設(shè)施設(shè)備管理崗位職責(zé)。
消防控制室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不少于2人,值班人員應(yīng)當(dāng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書。能夠通過(guò)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作消防控制室所有控制功能的,消防控制室應(yīng)當(dāng)保證至少有1名持有消防控制室操作職業(yè)資格證書的人員值班。
四、監(jiān)督檢查
第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域消防工作的督促檢查;建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)違章建筑、“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,落實(shí)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治責(zé)任。
(1)“三合一”場(chǎng)所,是指住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所。
(2)微型消防站,是指單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備,具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)。