2019法考-經(jīng)濟(jì)法-01-競爭法


01-競爭法
反不正當(dāng)競爭
備考提示修改亮點
刪除“低于成本價銷售”
混淆行為
擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)
商業(yè)賄賂
經(jīng)營者 不得采用財物或其他手段賄賂下列單位或個人,以謀取交易機會或競爭優(yōu)勢
交易相對方的工作人員
受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或個人
利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或個人
一方、雙方不入賬都構(gòu)成商業(yè)賄賂(或者入錯賬)
經(jīng)營者在交易活動中,可以以明示方式向交易相對方支付折扣,或者向中間人支付傭金
雙方都入賬不視為商業(yè)賄賂
虛假宣傳
經(jīng)營者不得對其商品的性能 、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者
經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳
侵犯商業(yè)秘密
商業(yè)秘密:技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息
秘密性
保密性
價值性
注意
實用性×
經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為
直接獲取
間接使用
違約
教唆、引誘、幫助
主體
經(jīng)營者
第三人明知或者應(yīng)知
不正當(dāng)有獎銷售
抽獎式
最高獎超過5萬元
詆毀商譽
行為主體
市場經(jīng)營活動中的經(jīng)營者
其他人如果受指使從事詆毀商譽行為的,只能可構(gòu)成侵權(quán)行為,不構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為
行為方式
通過廣告、新聞發(fā)布會等形式編造、傳播虛假信息或誤導(dǎo)性信息,即使發(fā)布的消息是真實的,但有可能誤導(dǎo),也有可能構(gòu)成詆毀行為
主觀心態(tài)
出于故意
互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭
未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強行進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)
百度訴搜狗“強制跳轉(zhuǎn)”
誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)
金山訴360
惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容
涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查
監(jiān)督檢查措施
查封、扣押與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物
查詢涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬務(wù)
前兩項措施應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級以上人民政府監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人書面報告,并經(jīng)批準(zhǔn)
法律責(zé)任
賠償損失
實際損失 ? ? ? ? → 所得利益
包括制止侵權(quán)行為支付合理開支
混淆行為、侵犯商業(yè)秘密:500萬以下的賠償
混淆行為
停、罰、沒+情節(jié)嚴(yán)重,吊銷執(zhí)照
經(jīng)營者登記的企業(yè)名稱構(gòu)成混淆交易的,應(yīng)當(dāng)及時辦理名稱變更登記
名稱變更前,由原企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱
注意
7種不正當(dāng)競爭行為,只有商業(yè)賄賂、虛假宣傳、混淆行為涉及吊銷執(zhí)照
從輕、減輕處罰:主動消除或減輕后果
不予行政處罰:輕微+及時糾正+無危害后果
妨害、拒絕和阻礙調(diào)查的法律責(zé)任
個人:5000元以下的罰款
單位:5萬元以下的罰款
反壟斷法
壟斷協(xié)議
概念
排除限制競爭
橫向壟斷協(xié)議(不僅包含價格)
主體競爭關(guān)系
固定價格協(xié)議
限制數(shù)量的協(xié)議
市場劃分協(xié)議
限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品
聯(lián)合抵制交易
縱向壟斷協(xié)議(只包含價格)
主體買賣關(guān)系
固價
限定最低價
行業(yè)協(xié)會限制競爭行為
適用除外(豁免)
為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力
效率 ? ? ? ? ?≠ 效益
因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的
為保證對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的
無須舉證
法律責(zé)任(沒有刑事責(zé)任)
達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,“停、罰、沒”
尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款
未實施,不處罰 ×
未實施,不構(gòu)成壟斷協(xié)議 ×
打小報告+證據(jù):酌情減免處罰
濫用市場支配地位 ? ? ? = 主體 ? ? ? + 地位
市場支配地位的推定及例外
推定
份額法(相關(guān)市場的市場份額)
1,1/2
2,2/3
3,3/4
推定的例外
舉證份額不足1/10 ? ? ? ? ?+ 2,2/3(或者3,3/4)
推定和認(rèn)定的關(guān)系
推定和認(rèn)定不必然
經(jīng)營者集中
表現(xiàn)形式
合并
控股
合同
原則
事先申報
事先申報的豁免
免報,但堅決不允許事后補報
母子關(guān)系
姊妹關(guān)系
審查程序
初步審查:30日
實質(zhì)審查:90日,特殊情況可延長,最長延長不超過60日
審查期間,經(jīng)營者不得實施集中
審查期間 ? ? ? ? ?= 30 + 90 + 60 = 180日
國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)逾期未作出決定的,經(jīng)營者可以實施集中
救濟(jì)方式
復(fù)議前置
對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出的禁止集中和附加限制性條件決定不服的,復(fù)議前置
對于其他情形(如:罰款),復(fù)議訴訟任選
行政壟斷
主體
不局限于行政機關(guān)
包括法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織
法律責(zé)任
行政壟斷主體只承擔(dān)行政責(zé)任,不承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以向有關(guān)上級機關(guān)提出依法處理的建議
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)不能直接對行政壟斷主體罰款
中止調(diào)查和終止調(diào)查
中止調(diào)查
被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果
終止調(diào)查
經(jīng)營者履行承諾
反壟斷委員會和反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的區(qū)別
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)(反壟斷局)
授權(quán)級別只能省級
市、縣×
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)才存在授權(quán)問題,反壟斷委員會不存在授權(quán)
反壟斷委員會沒有實權(quán)

