近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2019年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(含智慧城市)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)，要求“加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。 區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的分布式賬本技術(shù)，其分布式、防篡改、可追溯等特點(diǎn)使其成為政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的一種重要技術(shù)手段，在助力政務(wù)服務(wù)降本增效、提升政府公信力等方面具有重要作用。本文從區(qū)塊鏈技術(shù)的角度，對如何推動政務(wù)服務(wù)便捷化進(jìn)行分析和探討。

　　一、區(qū)塊鏈技術(shù)

　　區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际綌?shù)據(jù)存儲、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識機(jī)制、加密算法等計算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式。區(qū)塊鏈由一個區(qū)塊組成，每個區(qū)塊按照時間順序連接起來，形成了鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，具有去中心化、不可篡改、可追溯等特點(diǎn)。區(qū)塊鏈本質(zhì)上是一個共享的數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫，由多個節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)。由于節(jié)點(diǎn)數(shù)量眾多，單個節(jié)點(diǎn)上的數(shù)據(jù)只會存在極短時間內(nèi)被系統(tǒng)認(rèn)為是有效的，并且隨著時間推移，其數(shù)據(jù)有效性會越來越弱。同時，由于節(jié)點(diǎn)間相互建立了信任關(guān)系，一旦某節(jié)點(diǎn)被破壞或喪失效用，整個系統(tǒng)將會面臨崩潰的危險。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)是一種全新的分布式數(shù)據(jù)存儲模式。

　　二、政務(wù)服務(wù)

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，我國政務(wù)服務(wù)已經(jīng)由傳統(tǒng)的“面對面”向“鍵對鍵”轉(zhuǎn)變。政務(wù)服務(wù)涉及政府多個部門，并由政府部門實(shí)施管理，對政府的行政效率和公信力都有較高要求。隨著我國政府機(jī)構(gòu)改革的不斷深化，各部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系也越來越緊密，如果不能及時將業(yè)務(wù)處理結(jié)果及后續(xù)處理情況反饋至相關(guān)部門，則很容易造成管理漏洞。因此，構(gòu)建一個統(tǒng)一、透明、高效的政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)過程中各個環(huán)節(jié)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并保證政務(wù)服務(wù)信息能夠被實(shí)時記錄、全程可追溯、永久不可篡改，成為亟待解決的問題。

　　三、區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用

　　目前，我國政務(wù)服務(wù)主要依托互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)行，這一方式存在的問題有：數(shù)據(jù)孤島、業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立、信息安全問題突出、資源重復(fù)建設(shè)、缺乏數(shù)據(jù)共享機(jī)制等。區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)可以解決數(shù)據(jù)孤島問題，解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立問題，建立跨部門、跨行業(yè)的信息共享機(jī)制。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的政務(wù)服務(wù)，可以解決信息孤島和業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立等問題，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升政府服務(wù)效率。 區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用主要包括三個方面：一是政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享;二是電子證照管理;三是電子合同和電子簽名。區(qū)塊鏈技術(shù)可以幫助政府在這三個方面提升政務(wù)服務(wù)效率和公信力。

　　四、總結(jié)

　　區(qū)塊鏈技術(shù)是一種新的底層架構(gòu)，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，將會對政務(wù)服務(wù)體系產(chǎn)生巨大的影響，其關(guān)鍵在于政府對其的使用模式。目前來看，區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用尚處于起步階段，但其對于推動政務(wù)服務(wù)便捷化有著重要作用，而且隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷成熟以及相關(guān)政策環(huán)境的不斷完善，其在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用前景將十分廣闊。未來，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)一步深入，區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用將會得到進(jìn)一步發(fā)展。