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如果公務(wù)員取消35歲年齡上限,你會(huì)支持嗎

2020-07-23 18:13 作者:公考余思君  | 我要投稿

公務(wù)員崗位都有年齡限制,多數(shù)要求的是35歲以下(部分放寬至40),有人覺(jué)得年齡限制壓制了大批人才,人大代表也曾建議廢除該上限,這一建議是否合理,有沒(méi)有操作性呢?

我們先來(lái)看看這幾位公務(wù)員對(duì)此分別有什么看法吧~

1、要效率還是要公平?


該不該放開(kāi)35歲的年齡限制呢?從效率的角度,個(gè)人認(rèn)為是不應(yīng)該的。

由于機(jī)關(guān)沒(méi)有像企業(yè)那種業(yè)績(jī)考核的壓力,所以從中央到地方的公務(wù)員系統(tǒng)里都會(huì)默認(rèn)對(duì)難以“進(jìn)步”的老同志比較照顧,不安排重要的任務(wù),也不需要跟大家一起加班。要是老同志身體有時(shí)候不太舒服,那有可能一年有三四個(gè)月在休病假。

問(wèn)題就是,機(jī)關(guān)里如果這樣的人進(jìn)多了,年輕人身上的工作會(huì)越來(lái)越多,職數(shù)又基本被老同志占著很難提拔,老同志的工資又不會(huì)分給年輕人,這樣公務(wù)員對(duì)年輕人就越來(lái)越?jīng)]有吸引力,整個(gè)政府系統(tǒng)的效率也堪憂了。

而從公平的角度來(lái)講,限制公務(wù)員年齡又有點(diǎn)于理不合。世界上主要的大國(guó),除了近鄰日本之外,對(duì)于公務(wù)員的報(bào)考年齡一般不作限制。不僅如此,在同樣符合條件的情況下,公務(wù)員的錄取還要向殘疾人、少數(shù)族裔等弱勢(shì)群體傾斜。

這背后體現(xiàn)的觀念是,公務(wù)員是一種社會(huì)福利性崗位,有點(diǎn)“以工代賑”的性質(zhì)。在弱勢(shì)群體中,年齡大的比例更高,公務(wù)員崗位當(dāng)然不能用年齡門(mén)檻將他們擋在門(mén)外了。

但我們也要看到,上述這些國(guó)家整體上已經(jīng)解決了顯性就業(yè)歧視的問(wèn)題,不僅僅是公務(wù)員,即使社會(huì)上的一般崗位也不能以年齡、性別、族裔等對(duì)候選人進(jìn)行區(qū)分,否則被告上法庭往往輸多贏少。

然而,在目前中國(guó)存在就業(yè)歧視的情況下,公務(wù)員的招考應(yīng)該說(shuō)是歧視最少的之一。《公務(wù)員法》第11條規(guī)定的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的7個(gè)條件中,并沒(méi)有年齡的限制,年齡限制只存在于部門(mén)規(guī)章,修改起來(lái)難度并不高,中國(guó)正在努力消除就業(yè)歧視,政府也應(yīng)該帶這個(gè)頭。

于是,是要效率還是要公平?或者說(shuō),該不該取消35歲的門(mén)檻,有關(guān)部門(mén)一定要左右權(quán)衡。

2、“一刀切”適合嗎?


其實(shí),不同公務(wù)員崗位的差別很大,有些崗位需要很強(qiáng)的分析創(chuàng)造能力,有些崗位則更多是重復(fù)勞動(dòng);有些崗位要長(zhǎng)年上山下海,有些崗位則多在辦公室伏案?!耙坏肚小钡墓芾磙k法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)精細(xì)的時(shí)代了。

我們可以學(xué)習(xí)法國(guó)、日本等國(guó)家,對(duì)于公務(wù)員的類別分得更詳細(xì)一些,對(duì)于制定國(guó)家政策的最頂級(jí)公務(wù)員(一般不超過(guò)5%—10%),他們需要從年輕時(shí)入行,經(jīng)過(guò)常年的鍛煉積累才能達(dá)到崗位需要的水平,這完全可以設(shè)置年齡限制并提高考試難度。

而對(duì)于一些需要足夠體力才能完成的崗位,則可以增加體能測(cè)試來(lái)替代年齡限制。畢竟年齡與體力不能完全劃等號(hào),姚明就算到了50歲打籃球,一樣可以秒殺一眾小伙子。

至于有些年紀(jì)大的人同樣能夠勝任、且不太需要考慮晉升的簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位,則可以放開(kāi)年齡限制,讓年紀(jì)大的人進(jìn)來(lái)也無(wú)妨,這樣年輕人可以從事更有創(chuàng)造性的工作。

3、“高齡”進(jìn)機(jī)關(guān)容易嗎?


假使真有一天放開(kāi)了年齡限制,機(jī)關(guān)里新進(jìn)的會(huì)不會(huì)都是35歲以上甚至40、50歲的人呢?

個(gè)人覺(jué)得,基本沒(méi)這個(gè)可能。

第一,公務(wù)員考試要求考生在短時(shí)間內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化題目作出精準(zhǔn)迅速的反應(yīng),更多的是考察在學(xué)校積累的能力,比如記憶力、語(yǔ)法、數(shù)學(xué)和文字表達(dá),這本來(lái)就是畢業(yè)不久的年輕人的長(zhǎng)項(xiàng);而年紀(jì)大的人所具有的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、人際交往等能力由于難以量化,在考試中很難體現(xiàn)。

其實(shí),不光現(xiàn)代公務(wù)員考試,即使中國(guó)古代的科舉,從唐朝到清朝,狀元平均年齡都在30歲上下。我們所熟悉的范進(jìn)中舉只是一個(gè)個(gè)例,更多的老先生到了白頭連個(gè)秀才都考不上,往往開(kāi)館收徒了此一生。

第二,機(jī)關(guān)里現(xiàn)有的公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)也更喜歡招錄年輕人,對(duì)于30歲以上的往往都敬而遠(yuǎn)之。個(gè)中原因,年輕人精力旺盛、家庭負(fù)擔(dān)小、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)比較尊重,能夠更容易地壓擔(dān)子、交活計(jì)。

另外還有一條,現(xiàn)在公務(wù)員的級(jí)別晉升年限要求很嚴(yán)格,一個(gè)本科生進(jìn)單位從試用期干起,最快要12年才能有當(dāng)處長(zhǎng)的資格;而一個(gè)30歲左右工作過(guò)三四年的碩士,6年后就可以競(jìng)爭(zhēng)處長(zhǎng);

一個(gè)35歲的博士進(jìn)來(lái)定為正科級(jí),更短時(shí)間就可以“進(jìn)步”。假使你是機(jī)關(guān)里的處長(zhǎng),給自己的處里面試新人,你會(huì)選誰(shuí)?

所以說(shuō),取消報(bào)考年齡只是砸開(kāi)了一道大鐵門(mén),進(jìn)去之后才會(huì)發(fā)現(xiàn),里面還有數(shù)不清的玻璃門(mén),“高齡”考生進(jìn)機(jī)關(guān),依然不會(huì)那么容易。

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