西方的"影子政府"以及相關(guān)資料

作者：前方?（國務(wù)院發(fā)展研究中心·研究員）東源（國務(wù)院發(fā)展研究中心·研究員）著于2010年

本報告所稱的"影子政府"是指洛克菲勒家族、高盛財團(tuán)、共濟(jì)會、骷髏會和外交關(guān)系委員會等能夠?qū)γ烙⒌任鞣絿艺疀Q策施加重大影響的大金融資本財團(tuán)、秘密社團(tuán)等有組織幕后勢力。在西方政府支持配合下，共濟(jì)會組織、金融寡頭們的基本宗旨和行動，均以全面控制我國及其他發(fā)展中國家的資源、財富，建立所謂"世界新秩序"為終極目標(biāo)。

近年來，"影子政府”對美英政府的政策操控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，將中國雖起視為巨大威脅，對中國的發(fā)展越來越敵視，對其進(jìn)行系統(tǒng)、深入的研究迫在眉睫。在對相關(guān)資料進(jìn)行梳理過程中，當(dāng)分散、瑣碎的材料和信息匯集到一起時，我們看到，已存在數(shù)百年之久的"影子政府”，對世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化、意識形態(tài)等領(lǐng)域的影響確實無所不在、令人震驚。

我們認(rèn)為，其存在與擴(kuò)張對我國家的核心利益、人民群眾根本利益構(gòu)成了直接、嚴(yán)重的威脅，必須高度重視，及時應(yīng)對解決。以下是"影子政府"的基本情況。

一、"影子政府"的構(gòu)成

根據(jù)目前所掌握的材料，"影子政府"大致可分為三個層次：

第一層是深深藏在幕后的金融壟斷資本寡頭，他們是"影于政府"的被心，也是掌控者、發(fā)起者和資助者。"影子政府"最終目的是確保其長期壟斯利益。

第二層是金融寡頭們的秘密組織共濟(jì)會、骷髏會及彼德伯格俱樂部等社團(tuán)。其中共濟(jì)會在西方特別是美英政府中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用。這些社團(tuán)行事低調(diào)詭秘，是大金融資本家與社會各界精英秘密結(jié)盟的動員平臺。

第三層是由金融壟斷資本寡頭支持，并由共濟(jì)會等秘密社團(tuán)成員出面組的美國外交關(guān)系委員會、傳統(tǒng)基金會、三邊委員會等公開社團(tuán)。這些組織將多的西方精英聯(lián)合、凝聚起來，雖然是公開組織，但大多數(shù)活動卻秘密進(jìn)行，并極力把自己包裝成俱樂部性質(zhì)的精英論壇。

為了便于閱讀和理解，我們采用倒敘的方式介紹"影子政府”三個層次的構(gòu)成情況。

（一）"影子政府"的第三層構(gòu)成

美國林肯公共服務(wù)中心主任托馬斯·戴伊在其公共政治學(xué)名著《自上而下的政策制定》中指出，"外交關(guān)系委員會和三邊委員會是一個'真正的全球化精英集團(tuán)'，它們致力于全球經(jīng)濟(jì)政策的策劃和制定，促進(jìn)全球精英集團(tuán)之間的往來與合作。長期以來，外交關(guān)系委員會在美國外交關(guān)系的規(guī)劃中一直處于中心地位，而三邊委員會則是世界上第一個全球化的政策策劃組織。”

1．外交關(guān)系委員會

1921年，美國外交關(guān)系委員會在洛克菲勒、卡耐基、福特三大基金會支持下成立。其宗旨和使命是，研究制定外交政策導(dǎo)向，并在國家精英集團(tuán)之間達(dá)成共識。外交關(guān)系委員總部設(shè)在華盛頓，全職研究員有20余人，在全美各地設(shè)立的分委會有25個。二次世界大戰(zhàn)后，其機(jī)構(gòu)和人員規(guī)模不斷擴(kuò)大（目前約100人左右），被稱作美國的實體國務(wù)院。其成員包括：花旗銀行、摩根大通、波音、康諾克、迪士尼、?IBM?、美孚、道瓊斯、哥倫比亞廣播公司、時代華納、凱雷、雷曼兄弟、摩根斯坦利、高盛、美林證卷、瑞士信貸、洛克希德·馬丁、《華盛頓郵報》、《新聞周刊》等著名金融和工商業(yè)巨頭，囊括了政府、工商業(yè)、教育界、新聞界中一批最有影響力的人物和企業(yè)。其旗下刊物《外交》雜志影響巨大，被全世界公認(rèn)為反映美國外交政策的非官方代言人，幾乎美國政府的每項重大政策，都預(yù)先在這本刊物中以學(xué)術(shù)論文的形式發(fā)表。美國有一種不成文的慣例，只有外交關(guān)系委員會的成員或與之有密切關(guān)系的人才能參與美國外交政策的制訂。

羅斯福的家人在其回憶錄中寫道："羅斯福使美國受益的大多數(shù)想法、主張和辦法，都是外交關(guān)系委員會和主張世界單一貨幣的組織事先為他精心炮制好的。"英國著名安全和軍事專家湯姆·伯內(nèi)特指出，"外交關(guān)系委員會成員主宰著全球銀行，掌控著世界上規(guī)模最大的情報搜集系統(tǒng)，而且大多數(shù)媒體巨頭和總部位于美國的大型跨國公司也在他們控制中。"《彼爾德伯格俱樂部》一書作者丹尼爾·伊斯圖林指出，"外交關(guān)系委員會是美國最接近于統(tǒng)治主體的團(tuán)體。比爾·克林頓、布什總統(tǒng)是外交關(guān)系委員會委員；總統(tǒng)的國務(wù)卿和副國務(wù)卿、5位次長、數(shù)位助理國務(wù)卿及法律顧問是外交關(guān)系委員會委員；總統(tǒng)的國家安全顧問及其副手是外交關(guān)系委員會委員；中央情報局歷任局長和國外情報咨詢委員會主席也是外交關(guān)系委員會的委員。全國政協(xié)專職委員、著名學(xué)者何新指出，"外交關(guān)系委員會是美國未來總統(tǒng)及政府要員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不論是共和黨人還是民主黨人，凡是那些想掌權(quán)的男男女女，都必須在外交關(guān)系委員會的指導(dǎo)下接受外交領(lǐng)域的訓(xùn)練"。

2.三邊委員會

三邊委員會1972年由戴維·洛克菲勒創(chuàng)立，旨在"將世界上最優(yōu)秀的大腦整合起來解決未來的問題”，其最重要的使命是不遺余力地宣揚(yáng)"世界政府”和"世界貨幣”的宏偉理想，最終為盎格魯-美利堅集團(tuán)控制下的世界新秩序鋪平道路。三邊委員會實際上是對外關(guān)系委員會的延伸，起到對外關(guān)系委員會國際部的作用。湯姆·伯內(nèi)特指出："戴維·洛克菲勒當(dāng)時是對外關(guān)系委員會主席，而三邊委員會美方所有8個創(chuàng)始人都是對外關(guān)系委員會成員。"

美國著名時事評論員保羅·杰弗斯指出，"三邊委員會委員包括來自美、歐、日三大地區(qū)的350名商界、新聞媒體、學(xué)術(shù)界、公共服務(wù)界、工會及其他非政府組織的領(lǐng)袖。三邊委員會的領(lǐng)導(dǎo)階層包括地區(qū)主席、副主席和主管，還包括一個由四十幾名委員組成的執(zhí)行委員會。"保羅·杰弗斯指出，"自卡特總統(tǒng)以來，每一屆美國政府都會通過或副總統(tǒng)派遣代表參加三邊委員會。參加過三邊委員會的國務(wù)卿有亨利·基辛格（尼克松和福特政府）、塞魯斯·萬斯（卡特政府）、亞歷山大·黑格與喬治·舒爾茨（里根政府）、勞倫斯·伊格爾伯格（布什政府）、沃倫·克里斯托弗（克林頓政府）和瑪?shù)铝铡W爾布賴特（克林頓政府）等。自從1972年三邊委員會成立以來，7位世界銀行行長中有6位是三邊委員會成員。"前美聯(lián)儲董事會主席鮑爾，沃克也曾擔(dān)任三邊委員會主席。

除外交關(guān)系委員會和三邊委員會之外，深刻影響美英西方國家政府決策和經(jīng)濟(jì)社會的還有洛克菲勒基金會、傳統(tǒng)基金會、福特基金會、卡耐基基金會、布魯金斯學(xué)會、胡佛研究所、蘭德公司等大量基金會、智庫和其他社團(tuán)組織。

（二）"影子政府"的第二層構(gòu)成

外交關(guān)系委員會和三邊委員會等組織的背后是共濟(jì)會、彼德伯格俱樂部等

秘密社團(tuán)。有很多西方精英同時是多個秘密社團(tuán)的成員。

1．共濟(jì)會及骷髏會

根據(jù)《大不列顛百科全書》(2007年中文版）和《簡明不列顛百科全書》(1985年版）的記載："共濟(jì)會是世界上最大的秘密團(tuán)體。"維基百科稱之為"世界上最龐大的地下組織”。其起源于中世紀(jì)的石匠和教堂建筑工匠行會制度，17、18世紀(jì)又吸收了古代宗教團(tuán)體及騎士兄弟會的組織形式。

1717年，"共濟(jì)總會"在英格蘭成立。共濟(jì)會英文全稱為?Free?and?Accepted?Masons?，我國臺灣譯為美生社，何新譯為"自由建筑師同盟"，認(rèn)為更能傳達(dá)其微妙的政治涵義。共濟(jì)會隨英帝國向外擴(kuò)張而盛行于英倫三島和美國等原英屬殖民地國家。

根據(jù)何新的研究，"時至今日，全球已有40多個共濟(jì)會分會，共濟(jì)會會員大約有600萬名，其中英國約100萬，美國約400萬，法國約10萬"。"很多我們熟知的名流如歌德、馬克·吐溫、莫扎特、孟德斯鳩、歌德、德意志菲特烈大帝、瑞典國王古斯塔夫一世、柯南道爾、加里波第等都是共濟(jì)會成員。美國建國時，簽署《獨立宣言》的56位美國開國元勛中有53位是共濟(jì)會會員。"包括小布什、奧巴馬在內(nèi)的"歷任美國總統(tǒng)中，從華盛頓開始，只有被暗殺了的林肯和肯尼迪不是共濟(jì)會會員。英國王室里的共濟(jì)會會員比例也是驚人，喬治三、四、六世，愛德華七、八世等統(tǒng)統(tǒng)都是”。"共濟(jì)會內(nèi)部是有嚴(yán)密等級的，最高級別的國際共濟(jì)會是一個思想和價值封閉的權(quán)貴俱樂部，不僅外部的人不能進(jìn)入，較低層的共濟(jì)會會員也不能進(jìn)入。公開的共濟(jì)會層級很低。但是只有那個隱秘的共濟(jì)會才是真正的共濟(jì)會?！?/p>

馬克思在《資本論》中曾提及共濟(jì)會并指出："我們在這里得到了一個像數(shù)學(xué)一樣精確的證明，為什么資本家在他們的競爭中表現(xiàn)出彼此都是假見弟，但面對整個工人階級卻結(jié)成真正的共濟(jì)會團(tuán)體?！痹凇恶R克思恩格斯全集》中涉及共濟(jì)會的還有十?dāng)?shù)處。馬克思認(rèn)為，共濟(jì)會團(tuán)體是資本家的一個共同體聯(lián)盟。何新認(rèn)為，"正是由于國際資產(chǎn)階級有一個神秘的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織共濟(jì)會（自由建筑者同盟）的存在，導(dǎo)致馬克思、恩格斯決意組織一個國際無產(chǎn)階級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，用無產(chǎn)階級的國際聯(lián)合組織去對抗資產(chǎn)階級的國際聯(lián)合組織。這個組織曾經(jīng)叫：正義者同盟、共產(chǎn)主義者同盟、國際工人協(xié)會，后來演變?yōu)楦鲊纳鐣裰鼽h、社會黨和共產(chǎn)黨。"

骷髏會是共濟(jì)會的一個精英會部。

何新指出，"枯髏會是從屬共濟(jì)會的美國最有權(quán)勢的秘密社團(tuán)。黏髏會

1832年成立于美國耶魯大學(xué)，已有170多年歷史。其成員廣泛分布于美國的政治、司法、情報、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。在這個社團(tuán)中走出過3位美國總統(tǒng)，2位聯(lián)邦最高法院首席大法官，幾十位內(nèi)閣成員，上百位參眾兩院議員，而美國中央情報局更是骷髏會的天下。"這個秘密組織每年只吸收15名新會員，目前總會員人數(shù)約為600名左右。盡管人數(shù)不多，但很多骷髏會成員位居美國經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)力的金字塔尖之上。

《墳?zāi)沟拿孛?-美國權(quán)力的隱秘通道》一書作者亞歷山大·羅賓斯指出，"參加髏髏會的基本都是美國的名門望族。其中包括布什家族（美國石油和軍火商集團(tuán)）、龐蒂家族（美國鐵路和金融產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）、哈里曼家族（美國鐵路大王，著名的鐵路和金融大亨）、洛德家族（美國化工巨頭）、洛克菲勒家族（美國老牌金融巨頭，最顯赫的家族之一）、塔夫脫家族（美國早期鴉片大王，政治世家）、古德伊爾家族、佩恩家族和惠特尼家族等等。"

骷髏會一直鼓勵會員內(nèi)部通婚聯(lián)姻。"一來可以繼續(xù)維持'藍(lán)血'（即貴族血統(tǒng)）的純凈性；二來可以合力打造權(quán)力和財富聯(lián)盟?！辈际布易逯兄辽儆?位成員是骷髏會會員。老布什當(dāng)選總統(tǒng)后，立即選取了5名骷髏會會員進(jìn)入內(nèi)閣。小布什與戈爾競選美國總統(tǒng)時，?NBC?的新聞訪談主持人迪姆·茹瑟特曾經(jīng)就骷髏會一事詢問兩位候選人，小布什的回答是："這太機(jī)密，我們不能談?wù)撍　备隊柾瑯诱f："這沒什么好說的，因為它是個秘密?！憋@然，他們都不否認(rèn)這個組織的存在。

2.彼德伯格俱樂部

彼德伯格俱樂部創(chuàng)立于1954年，最早由荷蘭女王之夫、伯恩哈德親王主持。彼德伯格俱樂部是操縱美國外交關(guān)系委員會的主要幕后勢力之一。丹尼爾·伊斯圖林指出，"如果留意一下外交關(guān)系委員會的終身委員，你們會發(fā)現(xiàn)，他們中大多數(shù)是彼德伯格俱樂部的會員。”

何新研究指出，"彼德伯格俱樂部是英美歐共濟(jì)會成員中最高端成員組成的核心俱樂部。

這個俱樂部是一個會集美歐最高層政要、企業(yè)巨頭、銀行家而組成的超級精英團(tuán)隊"。20世紀(jì)90年代已知的俱樂部成員包括比爾，克林頓、喬治·布什、亨利·基辛格、戴維·洛克菲勒、布熱津斯基、保羅·沃爾福威茨、托尼·布萊爾等西方國家政府首腦、金融家、企業(yè)家等100多人。"一開始，彼德伯格俱樂部由一個小規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)委員會執(zhí)掌。領(lǐng)導(dǎo)委員會包括一名終身主席、一個美國席位、歐洲和北美秘書以及一名財務(wù)負(fù)責(zé)人。會議邀請只發(fā)給那些有身份有地位并受人尊重的各界精英，他們掌握專業(yè)的知識，在國內(nèi)和國際享有盛譽(yù)"。何新指出，"事實上，大西洋兩岸國家政府的首腦中，幾乎所有的人都或多或少參加過彼德伯格俱樂部的會議。""彼德伯格俱樂部的成員代表了西方國家的最高精英和財富﹣﹣包括金融家、銀行家、政治家、跨國公司商業(yè)領(lǐng)袖、總統(tǒng)、總理、財政部長、國務(wù)卿、世界銀行和國際貨幣基金組織代表、世界傳媒集團(tuán)總裁、軍隊首腦"。

彼德伯格俱樂部在成立不久就對美國高層產(chǎn)生重要影響，并成為美國協(xié)調(diào)西方世界精英的平臺。"自艾森豪威爾之后，歷任美國總統(tǒng)都是彼德伯格俱樂部成員，他們有時并不親自參加會議，但都會派出各自的會議代表”。從50年代以來，彼德伯格俱樂部一直從一個設(shè)在紐約名為"統(tǒng)一歐洲委員會”的基金組織得到資金支持。何新指出，這個基金組織隸屬于共濟(jì)會。

3．羅茲會社

1891年，全球最大鉆石巨頭戴爾比斯集團(tuán)創(chuàng)始人塞西爾﹣羅茲在羅斯切爾德家族支持下，在英國創(chuàng)立"羅茲會社"。據(jù)我國金融學(xué)者宋鴻兵的研究，其目的是："將大英帝國的統(tǒng)治擴(kuò)展至全世界；完善大英帝國向外擴(kuò)張的體系，由英國國民對所有可資生存的地方進(jìn)行殖民；將美利堅重新納入大英帝國，統(tǒng)一整個帝國（世界）；在帝國議會實行殖民地代表制度，將分散的帝國成員統(tǒng)一起來，從而奠定永無戰(zhàn)爭，符合人類福祉的世界。"

羅茲會社由3個同心圓的圈子構(gòu)成，內(nèi)層核心圈由羅茲本人主導(dǎo)，成員皆為秉持永葆大英帝國理念的富豪精英，1901年后被稱為"米爾納小組"。第2層圈子是"塞西爾小組"，由英國首相索爾茲伯里侯爵主導(dǎo)的政治圈權(quán)勢人物組成。最外圈由《歷史研究》的作者湯因比和金融家米爾納勛爵主導(dǎo)，成員為知識分子，稱為"湯因比小組"。三組中，"湯因比小組"提供意識形態(tài)支持，"塞西爾小組”施加政治影響，"米爾納小組”提供財力后盾，三圓同心，相輔相成，組成影響英帝國和世界命運的秘密組織。

為了實現(xiàn)建立世界政府的"偉大理想"，羅茲會社設(shè)立了一個羅茲基金，鼓勵和資助美國青年到歐洲學(xué)習(xí)，教育美國人為逐步實現(xiàn)全世界統(tǒng)一政府白標(biāo)而努力。幾十年來，大批美國精英在羅茲思想影響下，接受和追隨建立也政府理念。美國前總統(tǒng)克林頓就曾被授予羅茲獎學(xué)金。從20世紀(jì)20年代起，茲會社致力于建立英美特殊關(guān)系，推動盎格魯﹣美利堅實現(xiàn)統(tǒng)一，最終建立種形式的"世界政府"。目前，國際上流行的世界政府、世界貨幣、世界稅等冠以"世界"的構(gòu)想基本都源于這個會社。

（三）"影子政府"第一層構(gòu)成

"影子政府"的核心部分是若干歷史悠久的大金融資本家族和財團(tuán)組織。何新指出，"羅斯切爾德家族和洛克菲勒家族是共濟(jì)會、彼德伯格俱樂部等組織最重要的秘密資金來源。"根據(jù)宋鴻兵的研究，"兩百年來，這些古老的家族以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力掌握各國資金及流動渠道，控制工業(yè)和商業(yè)系統(tǒng)，與權(quán)貴階層高度融合。他們是主導(dǎo)從政府官員任命到總統(tǒng)大選的政治家人選，從經(jīng)濟(jì)政策制定到外交戰(zhàn)略形成，從戰(zhàn)略情報系統(tǒng)的運作到軍隊將領(lǐng)的升遷，從意識形態(tài)塑造到控制社會信息來源．....．世界上能量巨大的關(guān)鍵性少數(shù)群體。"這些家族和財團(tuán)擅于精心謀劃和長遠(yuǎn)設(shè)計，從他們的公開活動看，其多數(shù)舉動在微觀層面或表面上是正常的經(jīng)濟(jì)和社會活動，是有利于所在國利益的"互利雙贏"乃至慈善行為。但表象之下，大金融寡頭們的終極目標(biāo)被深深隱藏。只有透過他們遍及全球的經(jīng)濟(jì)社會活動，無所不在的巨大存在和影響，才能看到其世界性野心及宏大布局。下面介紹具有重要影響力的四個大家族和財團(tuán)情況。

1．羅斯切爾德家族

該家族"是世界金融史上最神秘最富有傳奇色彩的家族”。該家族神秘地發(fā)跡于18世紀(jì)，迄今已傳承六代。其創(chuàng)始人是梅耶·羅斯切爾德，他先后在法蘭克福、偷敦、巴黎、維也納、那不勒斯等歐洲著名城市開設(shè)銀行，建立了當(dāng)時世界上最大的金融王國。19世紀(jì)的歐洲，羅斯切爾德成為金錢和財富的代名詞。據(jù)估計，1850年左右，羅斯切爾德家族總共積累了相當(dāng)于60億美元的財富。英、法、德、奧、意等歐洲主要國家的貨幣發(fā)行大權(quán)均落入了羅斯切爾德家族控制之中。

19世紀(jì)初，世界的主要黃金市場由該家族所控制，其取得國際黃金定價權(quán)至2004年已近200年。據(jù)《美聯(lián)儲的秘密》一書作者尤斯塔斯研究，該家族正系美聯(lián)儲設(shè)立的直接策劃者、推動者和重要股東。有分析家認(rèn)為，其總資產(chǎn)至今超過了50萬億美元?！敦泿艖?zhàn)爭》一書作者宋鴻兵認(rèn)為，"這個家族建立的金融帝國影響了整個歐洲，乃至整個世界歷史的發(fā)展"。

羅斯切爾德家族扶植了摩根和洛克菲勒財團(tuán)的創(chuàng)建發(fā)展，19世紀(jì)花旗、摩根，美國第一、第二國民銀行均處于羅斯切爾德間接控制之下。

羅斯切爾德家族大力支持猶太復(fù)國主義運動，在一次大戰(zhàn)期間促使英國政府以外交大臣貝爾福致沃爾特·羅斯切爾德勛爵信函的形式，發(fā)表了著名的《貝爾福宣言》，最后導(dǎo)致了以色列國的建立。

二次大戰(zhàn)中，作為猶太人羅斯切爾德家族許多成員被納粹殺害。位于歐洲的許多資產(chǎn)被戰(zhàn)火摧毀。冷戰(zhàn)期間，該家族在東歐的許多資產(chǎn)又被蘇聯(lián)接管。

但實際上，由于其產(chǎn)業(yè)遍布眾多行業(yè)，股份遍布眾多金融財團(tuán)包括控膠美聯(lián)儲，其產(chǎn)業(yè)的真實情況究竟如何，至今無人得知。

二百多年來，他們一共在世界上投資了多少生意，賺了多少錢，只有家族核心成員才清楚。2009年4月12日央視《對話》欄目采訪了羅氏家族第六代傳人、羅斯切爾德金融集團(tuán)主席大衛(wèi)·羅斯切爾德。大衛(wèi)表示，"我們從來不對外公布（財產(chǎn)）,.....．家族認(rèn)為如果再去成天數(shù)錢已經(jīng)不是什么很有意思的、很好玩的事情了。對我們這個家族來說，其實我們并不在乎到底有多少。"

有研究認(rèn)為，"羅斯切爾德家族表面上看是變小了，實際上卻變得更大了","實際情況是，它無所不在。"

羅斯切爾德家族行事。一是低調(diào)，二是"把金錢、心血和精力大量投注于某些特定人物的做法是家族的一種基本戰(zhàn)略?！比缬龅街T如貴族、大金融家等具有巨大潛在利益的人物，他們會甘愿做出巨大的犧牲與之打交道，為之提供情報，獻(xiàn)上熱忱的服務(wù)，等雙方建立起深厚的關(guān)系后，再從這強(qiáng)權(quán)者身上獲得更大的利益。

羅氏集團(tuán)建立了龐大的全球戰(zhàn)略情報系統(tǒng)。對此，大衛(wèi)·羅斯切爾德在

2009年央視的采訪中給予了證實，他說，"家族所從事的領(lǐng)域需要很好的判斷力，但前提是要掌握大量的信息和情報，……我們有一個傳統(tǒng)也就是我們跟政府靠得很近，我們知道政府想什么，公眾在想什么，公眾害怕什么，同時我們也和那些大公司很接近，我們對于他們的戰(zhàn)略都了解得很清楚”。

大衛(wèi)·羅斯切爾德在談到家族的財產(chǎn)和影響力時說，"我見到過很多很有錢的人，他們很有錢，但是并沒有任何的影響力，他們的財富非常龐大，但是并不能夠影響別人"。大衛(wèi)·羅斯切爾德暗示，羅家的影響無處不在。

羅斯切爾德家族的價值觀和行事方式鮮明地體現(xiàn)在其與中國打交道的過程中。其主要方式之一就是通過提供財務(wù)和其他顧問服務(wù)，廣布人脈網(wǎng)絡(luò)、收集情報信息，推動關(guān)聯(lián)交易、伺機(jī)直接出手，以及悄無聲息地精心布局。

據(jù)不完全資料，1977年，羅斯切爾德父子（香港）有限公司訪問中國，為取得黃金和外匯交易方面的機(jī)會探路。1979年，羅氏家族企業(yè)為進(jìn)入中國的英國公司提供財務(wù)顧問服務(wù)。同時，推薦了一批英國公司參與四川省天然氣和礦產(chǎn)資源開采項目。

20世紀(jì)80年代中期，羅氏在中國越來越多地被邀請為迅速發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)提供顧問服務(wù)。1985年，中國北方工業(yè)公司與羅斯切爾德家族簽訂了合作協(xié)議。

1986年，羅斯切爾德接受長城工業(yè)公司的邀請，為發(fā)射中國通訊衛(wèi)星擔(dān)任項目融資顧問。

1992年，羅斯切爾德與中信嘉華銀行一同參與發(fā)起了6,000萬美元的嘉華

五箭中國香港基金，在上海、廣東、福建以及中國各地收購企業(yè)股權(quán)。

2004年，羅斯切爾德為中國移動（香港）2000年以來的所有注資項目提供財務(wù)服務(wù)，并出任上海汽車、中國石化、中國石油、華能集團(tuán)、國美電器和海爾電器等的財務(wù)顧問。1994年至2004年，羅氏家族為55個項目提供了服務(wù)，涉及金額達(dá)480億美元，項目數(shù)量超過了其他任何一家外資投資銀行。

此外，2010年3月羅氏在財務(wù)顧問、知識產(chǎn)權(quán)顧問以及政府公關(guān)等方面幫助吉利成功收購了沃爾沃。中海油收購優(yōu)尼科、南京汽車和上海汽車的合并，國內(nèi)最大的并購案中國聯(lián)通以240億美元收購中國網(wǎng)通等，都有羅斯切爾德的參與。

羅斯切爾德通過控股世界上最大的跨國媒體集團(tuán)-默多克新聞集團(tuán)對中國進(jìn)行新聞輿論布局。據(jù)何新研究，羅伯特·默多克系共濟(jì)會會員，新聞集團(tuán)收購全球媒體的資金幾乎全部來自于羅斯切爾德。目前，新聞集團(tuán)在中國的騰訊、百度、優(yōu)酷、鳳凰以及南方報系均持有股份。

羅斯切爾德家族同時是中國多家上市公司重要股東。

2．洛克菲勒家族及其基金會

洛克菲勒家族從18世紀(jì)中葉至今已經(jīng)延續(xù)至六代，是我們研究西方幕后組織中所發(fā)現(xiàn)最活躍、最張揚(yáng)、最無處不在的龐大勢力。

它是"以洛克菲勒家族的石油壟斷為基礎(chǔ)，通過不斷控制金融機(jī)構(gòu)，把勢力范圍伸向國民經(jīng)濟(jì)各部門的美國最大壟斷集團(tuán)”。據(jù)一些公開刊物介紹，其可統(tǒng)計公開財產(chǎn)1974年就已達(dá)3305億美元，居美國十大財團(tuán)之首。

美國最大的石油公司有16家，其中8家屬于洛克菲勒；它是美聯(lián)儲的大股東，擁有以大通曼哈頓銀行為核心的百余家金融機(jī)構(gòu)，直接或間接控制大量工礦企業(yè)，在冶金、化學(xué)、軍工、橡膠、汽車、醫(yī)藥、食品、煙草、航空運輸、電訊事業(yè)等經(jīng)濟(jì)部門和產(chǎn)業(yè)中占有重要地位；其旗下有麥克唐納·道格拉斯、馬丁等著名軍火企業(yè)；洛克菲勒還單獨或與其他財團(tuán)共同控制著聯(lián)合航空、泛美航空、美國航空、環(huán)球航空和東方航空等5家美國最大的航空公司。

洛克菲勒家族不但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里占統(tǒng)治地位，200多年來其家族成員美國擔(dān)任副總統(tǒng)、參眾兩會議員、州長等政府要職，在國會、兩黨、軍情、司法機(jī)構(gòu)中也安插大批代理人，左右著美國政府的內(nèi)政外交政策。

洛氏家族是共濟(jì)會、骷髏會、彼德博格俱樂部的秘密出資人，是外交關(guān)系委員會、三邊委員會的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者；它通過洛克菲勒基金會、洛克菲勒兄弟基金會等組織，在教育、科學(xué)、衛(wèi)生以至藝術(shù)和社會生活等方面進(jìn)行全方位滲透。

洛克菲勒基金會1913年由約翰·洛克菲勒創(chuàng)立，是美國最早的私人基金會，也是世界上最有影響的基金會之一。其1951年資金達(dá)3億多美元，2000年超過33億美元?，F(xiàn)在由家族第五代成員主持，重點關(guān)注教育、健康、人權(quán)、城市和農(nóng)村扶貧。其國際項目包括，控制人口、促進(jìn)健康、解決國際沖突、促進(jìn)發(fā)展中國家教育；其美國國內(nèi)項目包括，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展文化事業(yè)，以及增進(jìn)機(jī)會均等。

基金會自身研究限于農(nóng)業(yè)和病毒學(xué)，后來又陸續(xù)成立了醫(yī)學(xué)科學(xué)部、自然科學(xué)部、社會科學(xué)部和藝術(shù)人文部?；饡С值膯雾椦芯坎挥嬈鋽?shù)，對美國政府決策和發(fā)展中國家均產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。如弗萊明的青霉素項目，探測鏡、?X?光分解儀的發(fā)明，世界衛(wèi)生組織的計劃生育、疫苗接種，以及印度的"綠色革命"、非洲綠色革命聯(lián)盟運動等，均是具有前瞻性、開創(chuàng)性或謀劃久遠(yuǎn)的重要安排。

美國眾議員勞倫斯·巴頓·麥克唐納在深入研究洛克菲勒家族后指出，"此種權(quán)力之盛，是早年的暴君和專制者們連做夢都不敢想的。這是一種支配世界的權(quán)力，不僅支配世界的財富，更支配活在這個世界中的人”。

麥克唐納認(rèn)為，"洛克菲勒及其盟友過往50年來一直在小心翼翼地計劃用他們的經(jīng)濟(jì)權(quán)力去攫取政治權(quán)力，.....．確實有這樣一個控制計劃，一個具有國際規(guī)模、策劃了幾代人之久，本質(zhì)上無可置疑的計劃"。

3．摩根財團(tuán)

摩根財團(tuán)也是羅斯切爾德家族一手扶植起來的。美國著名作家、《摩根財團(tuán)》羅恩·徹諾認(rèn)為，摩根財團(tuán)具有"對西方世界幾乎無所不在的巨大影響"。"摩根財團(tuán)由美國銀行家喬治﹣皮博迪于1838年創(chuàng)辦于倫敦，后由摩根家族繼承","1935年以前的老一代摩根財團(tuán)可能是世界上最可畏的金融聯(lián)合機(jī)構(gòu)”。

摩根財團(tuán)以摩根公司為軸進(jìn)行董事部連鎖領(lǐng)導(dǎo)，與超過20萬家的主力金融機(jī)構(gòu)互相連結(jié)，構(gòu)成了結(jié)構(gòu)龐大、組織嚴(yán)密的"摩根體系”。

"這一金融集團(tuán)占有全美金融資本的33%，保險資產(chǎn)占全美保險業(yè)的

65%，全美35家主力企業(yè)中有摩根公司的47名董事，包括?U?·?S?鋼鐵、肯尼格特制銅公司、大陸石油公司、?GE?等，通訊業(yè)方向還擁有國際電話電報公司、全美電纜、?AT?&?T?等。

大蕭條前的摩根體系擁有740億美元的總資本，相當(dāng)于全美所有企業(yè)資本的1/4，167名董事從摩根公司走出來，控制著整個摩根體系，執(zhí)行著華爾街摩根發(fā)出的指令。"

1933年格拉斯·斯諦格爾法案后，老摩根財團(tuán)分解為摩根斯坦利、?J?.?P?．摩根和摩根建富。"這三家摩根銀行的歷史就是英美金融界本身的歷史。"到小?J?.?P?.摩根時代，處于兩次世界大戰(zhàn)期間，摩根銀行家搖身成為政府的左膀右臂，完成了一次又一次秘密使命。他們這時變成了政權(quán)捐客和全球會議上政府的非正式代表。他們作為國王、總統(tǒng)和教皇的摯友，在華盛頓和英國白廳嚴(yán)密監(jiān)督下從事外交活動。在國外，摩根銀行家似乎經(jīng)常成為政府政策的化身。"

羅恩·徹諾認(rèn)為，"摩根財團(tuán)的神秘之所以引人入勝，是由于它與政府有著廣泛聯(lián)系。和古老的羅斯切爾德家族、巴林家族一樣，摩根財團(tuán)似乎滲透到許多國家的權(quán)力結(jié)構(gòu)之中尤其是美國、英國、法國以及某種程度上的意大利、比利時和日本。"

據(jù)《美聯(lián)儲的秘密》一書作者尤斯塔斯對美聯(lián)儲銀行股份構(gòu)成的研究，

1955年，摩根家族和洛克菲勒家族持有美聯(lián)儲系統(tǒng)實際控制者美聯(lián)儲紐約銀行近1/4的股份，到1983年，經(jīng)過調(diào)整，它們的股份達(dá)到38%,2000年大通曼哈頓銀行與?J?.?P?．摩根投資銀行合并后，兩大家族持有美聯(lián)儲紐約銀行股份已經(jīng)超過了50%。

摩根家族很早就把龐大的觸角伸到了中國。摩根大通集團(tuán)官方網(wǎng)站資料顯示：

1909年?J?.?P?．摩根為中國湖廣鐵路的債券發(fā)行擔(dān)任承銷商；1973大通銀行主席大衛(wèi)·洛克菲勒率團(tuán)訪問中國并成為中國銀行的首家美國代理銀行；80年代后摩根大通在北京、上海、天津開設(shè)分行，90年代參與約20億美元的中國政府債券發(fā)行；2004與上海國際集團(tuán)合作建立上投摩根基金管理有限公司，同年，摩根大通獲得中國證監(jiān)會合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格；2005年為中海油競購美國優(yōu)尼科公司交易擔(dān)任財務(wù)顧問，擔(dān)任中遠(yuǎn)洋控股12億美元首次公開發(fā)行的聯(lián)席賬簿管理人兼聯(lián)席主承銷商；2007摩根大通銀行獲得中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)在華建立本地法人銀行，獲中國證監(jiān)會批準(zhǔn)組建摩根大通期貨有限公司；2008獲中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)正式成為財政部國債承銷團(tuán)成員；2009在廣州和成都設(shè)立分行；2010摩根大通（中國）創(chuàng)業(yè)投資有限公司在北京注冊成立。

據(jù)不完全統(tǒng)計，摩根財團(tuán)中的摩根斯坦利在亞太區(qū)有雇員2000余人，其中有約1500在大中華區(qū)（中國大陸、港澳和臺灣）工作，在香港、北京、上海和臺北設(shè)辦事處。

1995年8月摩根斯坦利與中國建設(shè)銀行合資組建中國國際金融有限公司，

2010年前控股34.3%，為第二大股東。

1995年，摩根斯坦利成為首家入股中國國內(nèi)合資投資銀行的跨國銀行。通過在中國的合資銀行，摩根斯坦利得以為許多中國公司提供在海外上市的服務(wù)，包括中國聯(lián)通、中石化、中國電信、中國建設(shè)銀行、中國鋁業(yè)等大型國企。目前，摩根財團(tuán)在華企業(yè)有：摩根大通銀行（中國）有限公司，香港摩根大通證券（亞太）有限公司北京和上海代表處，美國摩根大通銀行有限公司北京分行，摩根大通亞洲咨詢有限公司，摩根富林明資產(chǎn)管理有限公司北京代表處，上投摩根基金管理有限公司，摩根大通萬域國際貿(mào)易咨詢（上海）有限公司，摩根大通期貨有限公司，摩根大通基金會等。對于摩根財團(tuán)在中國經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的全面戰(zhàn)略布局，摩根斯坦利負(fù)責(zé)人表示，"其實摩根斯坦利公司就是一公司而已，當(dāng)然為自己的利益服務(wù)"。

4.高盛財團(tuán)

高盛財團(tuán)成立于1869年，是美國歷史最悠久及規(guī)模最大的投資銀行之一。其總部設(shè)在紐約，并在東京、倫敦和香港設(shè)有分部，在23個國家擁有41個辦事處。高盛是華爾街歷經(jīng)138年而屹立不倒的投資銀行，是美聯(lián)儲最大的股東之一，也是美國《財富》雜志2006年全球百強(qiáng)企業(yè)之一。

100多年來，高盛憑借龐大的資本力量，通過金融、人事、輿論、慈善等渠道，將觸角伸向國際社會的方方面面，編織起了巨大的網(wǎng)絡(luò)，被稱作"華爾街最詭秘的投資銀行"、"最賺錢的機(jī)器"。英國《觀察家報》在2001年指出："如果資本主義是一種宗教，那么高盛集團(tuán)早就被人們視為總教堂?！焙涡卵芯空J(rèn)為，"在中國，共濟(jì)會成員高盛已經(jīng)無處不在?！毕旅嬷攸c介紹高盛在華活動及其影響中美關(guān)系情況。

促使中國金融市場全面開放是高盛不遺余力追求的目標(biāo)。高盛1984年在香港設(shè)亞太地區(qū)總部，1994年在北京和上海開設(shè)代表處；1994年，高盛成為第一家獲準(zhǔn)在上海證券交易所交易中國?B?股股票的外國投資銀行；1999年，高盛第一家介入了中國不良資產(chǎn)處置；2003年，高盛成為首批獲得合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格的外資機(jī)構(gòu)之一；2003年，高盛與中國工商銀行約定建立合資企業(yè)，共同投資于工商銀行內(nèi)部80億﹣100億元人民幣的不良抵債資產(chǎn)；2004年，高盛獲準(zhǔn)成立高盛高華證券有限責(zé)任公司，從此可在中國開展?A?股上市業(yè)務(wù)、人民幣企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和提供國內(nèi)金融顧問以及其他相關(guān)服務(wù)，成為首家獨自掌控中國業(yè)務(wù)的外國投資銀行。

在過去10年中，高盛是惟一一家作為主承銷商全程參與中國政府主權(quán)債券海外發(fā)售項目的外國銀行。

在推動中國金融市場開放的同時，高盛為自身謀得了非同尋常的影響力和驚人的企業(yè)利益。高盛推動設(shè)立四大不良資產(chǎn)處理公司，要求四大行把所有不良資產(chǎn)全部剝離給四大資產(chǎn)管理公司（其中一半屬于房地產(chǎn)），然后把這些干凈的殼以極低的價格在美國上市，而后高盛再回中國收購，把土地和房地產(chǎn)納為己有。

如高盛與華融和長城資產(chǎn)管理公司簽署近百億元人民幣不良資產(chǎn)處置協(xié)議，其中約有50%屬于地產(chǎn)不良資產(chǎn)。據(jù)資深人士分析，其回報率可高達(dá)

150%-200%。通過直接參股，高盛向中國房地產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)等各個行業(yè)進(jìn)行全面資本滲透。

目前，高盛是中國最大的肉類加工企業(yè)雙匯的控股公司，也是雙匯最大競爭對手雨潤食品集團(tuán)有限公司的第一股東和承銷商；高盛以37.8億美元入股中國工商銀行、與英聯(lián)等財團(tuán)共同出資8000萬美元購進(jìn)無錫尚德55.77％的股份。高盛同時是多家其他上市公司股東。

為推動中國企業(yè)走向國際資本市場，高盛通過多種渠道宣傳中國企業(yè)海外上市的好處。如2004年以來，高盛亞太區(qū)總裁胡祖六一直鼓吹"中國的銀行如果能成功地海外上市，將更有利于維護(hù)公眾、包括全球投資者對中國金融體制的信心”。

目前，高盛參股的平安保險、中芯國際、分眾傳媒等中國公司都已在海外上市。中國航空業(yè)、電信業(yè)、石油天然氣行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)等戰(zhàn)略性行業(yè)的第一次海外上市，均由高盛推介。

2005年，高盛擔(dān)任交通銀行21.6億美元?H?股海外上市財務(wù)管理人，2006年，高盛中國銀行111.9億美元?H?股海外上市項目管理人。高盛還通過發(fā)表中國海外上市企業(yè)利好消息的研究報告，不斷誘使中國企業(yè)到海外上市。

如中石油在紐約和香港上市后表現(xiàn)平平，高盛即于2000年4月公布研究報告稱中國石油股票還會繼續(xù)攀升。此后，中國石油股票即強(qiáng)勁攀升，漲幅創(chuàng)下上市以來的新高。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學(xué)者江涌指出，在推動中國企業(yè)海外上市過程中，高盛"從事內(nèi)幕交易與欺詐交易不勝枚舉”。如在中國國有銀行2004年改制的時候，高盛連續(xù)發(fā)表全球報告，稱中國銀行業(yè)的不良貸款比率接近40%，是亞洲之最糟糕者。并聲言，"中國四大銀行技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)"。但結(jié)果是高盛以極為便宜的價格收購了中國銀行上市股權(quán)，僅工商銀行上市，高盛就通過入股該行四年獲利近120億美元。

多年以來，高盛涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的海內(nèi)外報道難以數(shù)計。如高盛關(guān)聯(lián)公司幫助國內(nèi)許多企業(yè)（如幾大航空公司和中航油公司）設(shè)計期權(quán)合約卻同時自己反向操作獲取暴利，導(dǎo)致多家國有大企業(yè)期貨交易巨額虧損；2010年4月美國證券交易委員會起訴高盛，美國國會高調(diào)聽證高盛集團(tuán)"欺詐門”事件，英國金融監(jiān)管部門和多個歐洲大陸國家金融監(jiān)管部門同時對其進(jìn)行調(diào)查，多國最高領(lǐng)導(dǎo)人正式發(fā)表聲明譴責(zé)高盛欺詐。

最近，《人民日報》（海外版）12月1日文章指出，"萊國際投行"涉嫌操縱股指牟利，導(dǎo)致11月12日股市大跌。"其即指高盛。

高盛與美國政府之間存在極為密切的關(guān)系。高盛在美國對華決策中的作用主要體現(xiàn)在三個方面。首先，高盛人通過"旋轉(zhuǎn)門”進(jìn)入美國政府決策高層后，提出了戰(zhàn)略性的對華政策思想。

如前財政部長保爾森、白宮辦公廳主任喬書亞·博爾頓、紐約聯(lián)邦儲備銀行市場事務(wù)負(fù)責(zé)人威廉·達(dá)德利、商品期貨交易委員會主席杰弗里、外國情報委員會主席弗里德曼、世行行長佐利克、紐約證券交易所主席鄧肯·尼埃德奧爾,以及紐約證券交易所前主席等10余人均出自高盛。

這些出身高盛的官員進(jìn)入政府任職后，一方面把在高盛形成的政策理念直接貫徹到?jīng)Q策當(dāng)中，直接影響決策；另一方面利用私人關(guān)系將高盛研究成果輸送給政府，間接影響決策。

美國對華政策中"負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方"的提出者佐利克20世紀(jì)90年代任高盛國際顧問，之后任常務(wù)副國務(wù)卿，2006年6月從國務(wù)院卸任后再次加盟高盛任副總裁，2007年接任世行行長。其次，進(jìn)入政府的高盛官員借助中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制，影響著美國對華經(jīng)濟(jì)議題和程序，很大程度上主導(dǎo)了美國對華經(jīng)濟(jì)政策。

保爾森任高盛總裁的十余年里先后70多次訪華，他認(rèn)為中國市場是美國最重要的市場。保爾森就任財長后不久，即向布什總統(tǒng)提出舉行美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的建議，最終促成此事。

到今天，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話已成為中美兩國間層級最高、規(guī)模最大、涵蓋領(lǐng)域最廣的定期對話機(jī)制。保爾森的對華經(jīng)濟(jì)政策大力誘壓中國對美開放金融、證券等服務(wù)業(yè)，明顯在為華爾街金融資本家爭取最大利益，得到了高盛集團(tuán)大力支持。再次，高盛通過營造對華輿論氛圍，間接影響美國政府的中國觀。近幾年，高盛學(xué)者就中國的發(fā)展前景、對華政策的見解，在國際學(xué)術(shù)界影響廣泛。

其中高盛顧問庫珀·雷默的《北京共識》和《品牌中國》具有重要影響，進(jìn)一步強(qiáng)化了世界對中國的關(guān)注，引發(fā)了美國對中國的警惕。著名的"金磚四國”概念也出自高盛，其報告及"新鉆11國”報告的推出，為美國金融集團(tuán)進(jìn)軍中國市場提供了理論支持，推動了美歐近幾年向金磚四國和"新鉆”國家的投資熱潮。

二、"影子政府"的目標(biāo)

構(gòu)建"世界新秩序”是"影子政府”百年不變的宏大戰(zhàn)略目標(biāo)。美國著名學(xué)者，克林頓總統(tǒng)精神導(dǎo)師卡洛·奎格雷在《盎格魯﹣美利堅權(quán)勢集團(tuán)》一書中指出，羅茲會社旨在通過大規(guī)模地"操縱新聞、教育和宣傳機(jī)構(gòu)"，達(dá)到"統(tǒng)治世界"的目標(biāo)。

而且，"這一目標(biāo)，是由若干相互忠誠、愿意為共同事業(yè)獻(xiàn)身的人通過秘密結(jié)社來實現(xiàn)"。羅茲會社負(fù)責(zé)意識形態(tài)的"湯因比小組"成員阿諾德·湯因比，在其巨著《歷史研究》中對未來是否會有大一統(tǒng)國家進(jìn)行了極為深入的研究。他提出："世界多元的政治結(jié)構(gòu)將以政治統(tǒng)一告終"。"在21世紀(jì)，人類很可能走向一個統(tǒng)一的世界”，因此，"世界聯(lián)邦政府是必要而且可能的”。

外交關(guān)系委員會成員、羅斯福總統(tǒng)顧問，美國著名戰(zhàn)略學(xué)家斯皮克曼1944年指出："總有一天會出現(xiàn)許多人想象的那種統(tǒng)一的世界秩序。我們早晚要建立一個世界政府，廢除各個國家的獨立主權(quán)。我們必須借助我們雄厚的國家力量，以此作為戰(zhàn)后有利于我國的和平基礎(chǔ)。這是為了美國的最高利益"。

外交關(guān)系委員會成員、共和黨參議員、美國總統(tǒng)候選人巴里·戈德華特

1964年寫道："外交關(guān)系委員會的目的就是創(chuàng)立一個新的世界政府。"美國政論家丹尼爾·伊斯圖林也指出，"外交關(guān)系委員會的真正目的在于推動建立一個世界政府，取締國家主權(quán)"。

1947年，外交關(guān)系委員會成員、銀行家詹姆斯·沃伯格在洛克菲勒基金會大力資助下發(fā)起"世界聯(lián)邦"運動，提出"同一世界，或完全沒有"的著名口號。他主張："我們應(yīng)該建立一個世界政府，無論人們是否喜歡它。唯一的問題是這個世界政府究竟是經(jīng)由（和平的）共識或是（武力的）征服來產(chǎn)生?！?/p>

三邊委員會成員、美國參議員巴里·戈德華特聲稱，"三邊委員會目標(biāo)就是建立一個超越民族國家政府的經(jīng)濟(jì)體系。而作為這個經(jīng)濟(jì)體系的管理者和創(chuàng)始者，這些國家（美、日、歐）將主宰整個世界。"

根據(jù)俄羅斯著名歷史學(xué)家、社會學(xué)者謝·卡拉·穆爾卡的研究，"三邊委員會是最隱蔽最有影響的影子‘世界政府'組織之一。其目標(biāo)是：建立世界新秩序，使跨國公司不受阻礙地進(jìn)入世界各國，特別是進(jìn)入金融領(lǐng)域和能源部門。"

與激進(jìn)、明確地主張建立世界政府不同，持世界政府思想的另一條路線是以"世界新秩序”或其他更溫和的提法來推進(jìn)世界統(tǒng)一。如三邊委員會負(fù)責(zé)人、美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理、著名戰(zhàn)略學(xué)家布熱津斯基就認(rèn)為："推進(jìn)世界政府，應(yīng)該以間接、緩進(jìn)、委婉、巧妙和曲折的方式和手段，逐步達(dá)到目標(biāo)"。否則，"人民情感上和直觀上都不容易接受。"其構(gòu)想得到了老布什的大力支持，1990年蘇聯(lián)解體之際，老布什在《國家安全戰(zhàn)略報告》等一系列方針政策中明確提出要"建立世界新秩序”。

外交關(guān)系委員會主席，前國務(wù)院政策規(guī)劃司司長理查德·哈斯提出了"整合世界”的理念。2003年至2009年他多次提出："一個在美國指導(dǎo)下的一體化世界可以成為一個可以實現(xiàn)的現(xiàn)實","一體化從最根本的意義上講，它涉及到把世界從部分結(jié)合成或者合并成一個更大的整體。.·...·世界秩序不會自動產(chǎn)生，美國的角色至關(guān)重要，只有美國的領(lǐng)導(dǎo)力才有足夠的力量去說服其他大國與美國一起去建立一個更為整合的世界”。

美國外交關(guān)系委員會成員、"美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位"項目負(fù)責(zé)人，新保守主義著名人物羅伯特·卡根指出，"將（歐洲一體化）奇跡推廣到世界其他地方已經(jīng)是歐洲新的文明使命?！彼栌脷W盟委員會主席羅馬諾·普羅迪的話強(qiáng)調(diào)，".....．天才在于，把至高的政治野心化解為一系列更為具體的、技術(shù)性的決策。這種間接的方法上使進(jìn)一步行動成為可能。這樣，漸漸我們就融洽和睦了。于是，我們從對抗走向經(jīng)濟(jì)合作，然后實現(xiàn)一體化。"

外交關(guān)系委員會成員、美國國務(wù)院現(xiàn)任政策規(guī)劃司司長安妮·瑪麗·斯勞特提出，"世界上的各國人民及其政府需要全球機(jī)構(gòu)來解決只有在全球規(guī)模上才能解決的集體難題"。

她主張，通過漸進(jìn)地"分解（各國）國家主權(quán)”，構(gòu)建美國主導(dǎo)的全球性"政府網(wǎng)絡(luò)”，建立"真正的世界新秩序”。她在代表作《世界新秩序》中對這一計劃和行動作了披露：

1、? 形成一個"由分解的國家機(jī)構(gòu)創(chuàng)建和組成的世界秩序（即'政府網(wǎng)絡(luò)')";

2、這種全球治理模式，"行使一個世界政府的許多功能——立法、行政和司法——但無世界政府的名稱和形式”；

3、"下一步，是分解國家主權(quán)本身。"

我國學(xué)者宋鴻兵指出，"超過95％的美國外交關(guān)系委員會成員共同秉持的思想理念是，更廣泛和更深層地控制全球，實現(xiàn)世界政府的"遠(yuǎn)大理想'。這個宏偉目標(biāo)在經(jīng)歷著各種不同形式的進(jìn)程，時而激進(jìn)，時而緩行，時而迂回，但這一總綱領(lǐng)從未改變。"

他分析指出，在當(dāng)代，"（世界政府推進(jìn)者們）不再直接公開倡導(dǎo)簡單的世界政府概念，而是把公眾的注意力引導(dǎo)和吸引到世界共同面臨的問題上，尋求一致的解決方案，比如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、生態(tài)環(huán)境惡化、能源枯竭等問題?！?/p>

因為，"如果各國政府和公眾都只關(guān)注局部性問題和內(nèi)部事務(wù)，這一進(jìn)程顯然得不到推進(jìn)","只有當(dāng)世界各國上至國家領(lǐng)導(dǎo)人，下至普通大眾都不得不關(guān)注同樣的問題，并逐步取得共識，思想漸行統(tǒng)一，一個全球性世界政府的建立才有可能。”

何新指出，"共濟(jì)會抱負(fù)遠(yuǎn)大，自18世紀(jì)以來謀求建設(shè)"世界新秩序”就是其宗旨和使命，其目標(biāo)是最終建立在共濟(jì)會領(lǐng)導(dǎo)下的世界帝國。但是，"目前在所有的世界歷史書中，幾乎沒有一個字提到近代共濟(jì)會的重大歷史作用。原因就是共濟(jì)會組織至今諱為人知的高度隱秘性。實際上，國際共濟(jì)會認(rèn)為，建立世界新秩序的最終使命迄今仍未完成。”

三、"影子政府"實現(xiàn)目標(biāo)的主要方法和手段

"影子政府"將大量成員安插在美國政府重要位置上，以利用美國強(qiáng)大的國力實現(xiàn)其世界性目標(biāo)。湯姆·伯內(nèi)特指出，金融資本寡頭"控制美國是主宰全球的第一步，控制美國盟友是主宰全球的第二步?！?#34;影子政府”為實現(xiàn)目標(biāo)十分重視對信息權(quán)和金融權(quán)的控制和利用：

1.對信息權(quán)的控制和利用。

信息權(quán)首先表現(xiàn)為對媒體的控制力。美國著名政策學(xué)家托馬斯，戴伊在《自上而下的政策制定》一書中指出，"媒體的權(quán)力，即決定大多數(shù)人關(guān)于他們周圍的世界將要看什么、聽什么和讀什么的權(quán)力，很大程度上取決于少數(shù)幾家私人擁有的公司的運作。盡管受近些年大眾傳播媒體的渠道呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，但是媒體的權(quán)力依然集中在幾家引領(lǐng)潮流的電視網(wǎng)絡(luò)（?ABC?、?CBS?、?NBC?、?FOX?、?CNN?)、國家有影響力的報紙（《華盛頓郵報》、《紐約時報》、《華爾街日報》和《今日美國》）和發(fā)行量很廣的新聞雜志（包括《時代》雜志、《新聞周刊雜志》和《美國新聞與世界報道》雜志）之手。”

湯姆·伯內(nèi)特指出，"時代華納、美國電話電報、世通、英國電訊、新聞集團(tuán)、索尼、通用電器、貝塔斯曼、微軟及迪士尼等一小撮兒公司控制了世界上絕大多數(shù)媒體和幾乎整個電信行業(yè)。而且，國際貿(mào)易和投資協(xié)定的簽署使各國政府有效監(jiān)管媒體所有權(quán)的難度日益加大，即使各國政府出于政治上的考慮加強(qiáng)媒體監(jiān)督，往往也是徒勞無功?！?/p>

何新指出，"為什么西方媒體很少報道這些活躍的神秘組織？事實上，世界上絕大多數(shù)媒體的言論，被屈指可數(shù)的幾家跨國公司控制著。而這些公司的老板和出資人，也是這些神秘組織的核心成員。重大事件的報道必然受到那些媒體幕后操縱者的審查過濾。"

在對外戰(zhàn)略層面，"影子政府”利用所控制的媒體和美國中央情報局等部門對威脅其控制世界經(jīng)濟(jì)秩序的主要對手發(fā)動信息戰(zhàn)和心理戰(zhàn)?？輼菚T、彼德伯格俱樂部成員，美國中央情報局莫基人也是第一屆領(lǐng)導(dǎo)人艾倫·杜勒斯在動員部屬對前蘇聯(lián)發(fā)動心理戰(zhàn)時說，"我們要不知不覺地把他們的價值觀念偷換成虛假的并迫使他們相信這些價值觀?！覀円e極地促進(jìn)共產(chǎn)黨官員們的胡作非為，......要使他們相互之間充斥著蠻橫無禮、卑鄙下流，謊言和欺騙，以及動物般的恐懼和無恥、叛變，各民族的民族主義和敵對-所有這一切我們都將巧妙地和不知不覺地培植，所有這一切都將像盛開的花朵誘人?！?/p>

原蘇聯(lián)克格勃局長維·什羅寧指出，"美國對蘇聯(lián)的'心理戰(zhàn)'被提高到國策的級別。1948年美國全國安全委員會撥巨款設(shè)立"對外國社會輿論聯(lián)絡(luò)機(jī)關(guān)'進(jìn)行國外宣傳計劃，把對社會主義國家的破壞性宣傳看作是通往既定目標(biāo)--世界新秩序的主要手段之一。”

據(jù)我國學(xué)者曹長盛等人研究，20世紀(jì)80年代，布熱津斯基等人為布什政府提出"超越遏制戰(zhàn)略”，其長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)就是"戰(zhàn)勝蘇聯(lián)為首的社會主義國家，建立從大西洋到烏拉爾的'聯(lián)合的歐洲'，使資本主義最終在全世界戰(zhàn)勝共產(chǎn)主義，建立美國主導(dǎo)下的世界秩序”。"這個戰(zhàn)略是一個規(guī)模極其老大的系統(tǒng)工程，其中就包括了以意識形態(tài)為核心的外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、秘密活動等大規(guī)模"心理戰(zhàn)"內(nèi)容。"

2010年12月，俄羅斯《共青團(tuán)真理報》披露，"大規(guī)模破壞蘇聯(lián)的秘密行動和針對蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的心理戰(zhàn)….嚴(yán)重削弱了蘇聯(lián)政權(quán)。到80年代末，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)發(fā)生動搖。8·19事件是這種情況的合理結(jié)局"。

這個工程并沒有隨蘇聯(lián)解體而結(jié)束，美國外交關(guān)系委員會成員、國務(wù)院前高級官員、"美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位"項目負(fù)責(zé)人羅伯特，卡根2003年在其名著《天堂與實力--世界新秩序下的美國與歐洲》中披露，"9·11之前，美國戰(zhàn)略圈已經(jīng)把矛頭對準(zhǔn)了中國"。

"這種針對中國的考慮，是美國實現(xiàn)軍事技術(shù)現(xiàn)代化的動力之一，也是美國部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的動機(jī)之一。從更廣泛的意義層面上看，這已經(jīng)成為美國戰(zhàn)略計劃的一個組成原則。""把中國看成美國的一下個重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者，這種觀點早在克林頓時期的五角大樓里就形成了”，"布什政府2002年的國家安全新戰(zhàn)略本身沒有什么新奇的地方，只不過重申了美國半個世紀(jì)以前的政策。”

"影子政府”對思想與輿論的掌控往往通過廣泛而"正?！钡膶W(xué)術(shù)活動來進(jìn)行[\t1。

高盛、洛克菲勒財團(tuán)都深度介入了中國經(jīng)濟(jì)特別是金融領(lǐng)域的教學(xué)與研究。2000年，時任高盛總裁的保爾森擔(dān)任首任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問委員會主席。

高盛現(xiàn)任董事長兼首席執(zhí)行官勞埃德·布萊克費恩、布魯金斯學(xué)會主席桑

頓等目前都是該顧問委員會成員。

2002年，高盛支持和資助清華大學(xué)建立了中國金融研究中心，借助這一高

端平臺大張旗鼓地宣傳其金融理念。

2003年，桑頓辭去高盛職務(wù)，志愿免費到清華大學(xué)親自設(shè)計、組織和參與講授"全球領(lǐng)導(dǎo)力"課程，并通過人均一小時的面試，挑選了他認(rèn)為有可能成為"中國未來領(lǐng)導(dǎo)者”的第一批40名學(xué)生。

2006年，桑頓又促成了布魯金斯-清華大學(xué)中國研究中心的建立，布魯金斯學(xué)會也因此成為第一個公開在中國大陸掛牌的外國思想庫。

高盛財團(tuán)、洛克菲勒基金會支持的其他機(jī)構(gòu)，如素有"右翼思潮思想庫"之稱的斯坦福大學(xué)胡佛研究所，也與中國有低調(diào)但廣泛的學(xué)術(shù)交流。我國著名金融學(xué)者中不乏身出其門者。斯坦福以"冷戰(zhàn)大學(xué)”而聞名天下，其"行為科學(xué)”項目-大規(guī)模政治戰(zhàn)和心理戰(zhàn)研究，正系中央情報局直接操控的重大課題和活動。

2．對金融權(quán)力的控制和運用。

"影子政府"在金融權(quán)控制方面有著天然優(yōu)勢，其在美國最有力的控制機(jī)構(gòu)是美聯(lián)儲，在世界最有力的金融權(quán)控制機(jī)構(gòu)是國際貨幣基金組織和世界銀行。

何新指出，"實際控制美聯(lián)儲的是與共濟(jì)會關(guān)系密切的私人銀行。美聯(lián)儲的股東結(jié)構(gòu)隱秘，主要有八大股東：柏林和倫敦的羅斯切爾德銀行、巴黎的拉扎德兄弟銀行、意大利的以色列摩西希夫銀行、紐約的雷曼兄弟銀行、庫恩·婁布銀行、大通曼哈頓銀行、高盛銀行和荷蘭的沃伯格銀行。另有近300股東，且多有親屬關(guān)系。其中家族勢力最大的是洛克菲勒和高盛財團(tuán)。他們都是共濟(jì)會成員。"

"影子政府”利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢對威脅其控制世界經(jīng)濟(jì)秩序的主要對手發(fā)動經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，方法是誤導(dǎo)對方經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)誘騙。

美國前總統(tǒng)塔夫特曾經(jīng)宣稱，"美元將代替士兵而戰(zhàn)斗，美元將比炮彈更

有殺傷效果。"

1989年8月15日的美國《基督教箴言報》寫道，"對蘇聯(lián)的偉大美元攻勢正成功地發(fā)展。3萬顆核彈頭和用最新科技成果裝備的世界上最大的軍隊卻不能掩護(hù)自己國家的領(lǐng)土拒絕滲透的美元，它已把俄國的工業(yè)消滅一半，打垮了共產(chǎn)主義意識形態(tài)并瓦解了蘇聯(lián)社會。蘇聯(lián)已不能抵抗，所以專家們預(yù)言說，它的覆滅是最近2-3年的事……而我們則應(yīng)當(dāng)對那些偉大計劃給予應(yīng)有的評價，塔夫特制訂了它，羅斯福潤色了它，而且爾后的歷屆美國總統(tǒng)都徹底地執(zhí)行它”。

約翰·伯金斯在《一個經(jīng)濟(jì)殺手的自白》中寫道，"經(jīng)濟(jì)殺手披著經(jīng)濟(jì)學(xué)家、銀行家、國際金融顧問之類的合法外衣，其實卻肩負(fù)著建立美國全球霸權(quán)的戰(zhàn)略任務(wù)，現(xiàn)在的"美帝國'不同于歷史上的強(qiáng)大帝國，主要是以經(jīng)濟(jì)而非武力操縱別國；'經(jīng)濟(jì)殺手'無所不做，如通過賄賂、色情、威脅敲詐甚至暗殺等手段，拉攏、控制別國的政治經(jīng)濟(jì)精英；蓄意作出錯誤的宏觀經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)業(yè)投資建議，誘騙發(fā)展中國家落入預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)陷阱，控制這些國家的經(jīng)濟(jì)命脈和自然資源，通過欺騙手段讓成萬億資金源源不斷地流入美國，鞏固、擴(kuò)大美國在全球的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事霸權(quán)。"

關(guān)于"影子政府"利用金融權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力對世界進(jìn)行的操控，近年一些暢銷著作如《貨幣戰(zhàn)爭》、《金權(quán)天下》、《霸權(quán)背后》、《貨幣陰謀》、《羅斯切爾德家族》等作了信息量很大的披露?！堵蹇朔评兆詡鳌贰ⅰ赌Ω攬F(tuán)》、《高盛帝國》等取材于大資本家本人、跨國金融財團(tuán)內(nèi)部檔案的書籍，也提供了豐富資訊可參閱。

四、"影子政府"策劃和推動的重大事件

何新提出，"不少歷史學(xué)家認(rèn)為，共濟(jì)會是世界政治幕后的隱身組織。從法國革命、美國獨立，到俄羅斯革命、以色列復(fù)國等歷史上的重大事件，都是由共濟(jì)會促成的”。"縱觀17世紀(jì)以來的整個世界近現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)史，幾乎無處不可以看到共濟(jì)會員們的身影”，"對共濟(jì)會政治活動的揭密性研究，將導(dǎo)致近現(xiàn)代世界歷史的改寫！”近代以來，從公開的資料中能夠確定由"影子政府"策劃和推動的有以下重大歷史事件。

1.主導(dǎo)了美國政府做出對日本使用原子彈的決策。

杜魯門總統(tǒng)1945年4月提議，就是否使用原子彈成立一個臨時小組進(jìn)行全面研究和評估。杜魯門任命當(dāng)時的陸軍部長亨利·史汀生為組長，史汀生系骷髏會成員、對外關(guān)系委員會重要成員，他從外交關(guān)系委員會中挑選了5名成員作為該小組成員，他們一致主張對日本使用原子彈。外交關(guān)系委員會成員的意見最后主導(dǎo)了美國政府對日本使用原子彈的決策，達(dá)到了盡快結(jié)束戰(zhàn)爭，同時威懾蘇聯(lián)的戰(zhàn)略目的。

2.設(shè)計美國在戰(zhàn)后的系列對外政策。

冷戰(zhàn)時期最基本的兩大對外政策--對蘇遏制政策和幫助歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興的"馬歇爾計劃”均由外交關(guān)系委員會制定和推行。國務(wù)院政策設(shè)計委員會主席喬治·凱南系外交關(guān)系委員會成員。負(fù)責(zé)制定"馬歇爾計劃”的委員會主席由外交關(guān)系委員會主任、砧髏會成員亨利·史汀生擔(dān)任。"馬歇爾計劃”起草者之一，正是60年代外交關(guān)系委員會的主導(dǎo)人物-戴維·洛克菲勒。實施‘馬歇爾計劃'的歐洲負(fù)責(zé)人是枯髏會會員、外交關(guān)系委員會成員埃夫里爾·哈里曼。”

3.設(shè)計了聯(lián)合國憲章主題內(nèi)容等活動。

外交關(guān)系委員會擬訂了聯(lián)合國憲章的基本框架，為北大西洋公約組織的建立做了大量基礎(chǔ)性工作，主導(dǎo)了美國最初出兵武力干涉越南事務(wù)以及后來從越南撤軍的決定。20世紀(jì)80年代，戴維﹣洛克菲勒擔(dān)任主席期間，在福特基金會、里利基金會和洛克菲勒基金會大力支持下，外交關(guān)系委員會積極開展針對社會主義國家的國際人權(quán)保護(hù)運動，力促全面加強(qiáng)美國軍事力量，為美國在世界不穩(wěn)定地區(qū)如波斯灣動用武力做政策準(zhǔn)備，外交關(guān)系委員會并主持制定了一套對付伊斯蘭世界的戰(zhàn)略方針政策。

4.促成了全球化的若干重大國際機(jī)制。

"在每一項有關(guān)工業(yè)化民主國家達(dá)成的重要國際協(xié)定中，三邊委員會都扮演了主要角色，并發(fā)揮了舉足輕重的作用?！?#34;三邊委員會的第一個貢獻(xiàn)，是倡議并建立了西歐國家、日本和美國首腦之間定期舉行經(jīng)濟(jì)峰會的機(jī)制。如延續(xù)至今的G8、G20峰會，以及金融穩(wěn)定論壇、巴塞爾協(xié)議等。這些定期的峰會通過歐洲聯(lián)盟、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、世界銀行和國際貨幣基金組織來執(zhí)行其一系列政策和決議。"

何新研究認(rèn)為，正是由于國際資產(chǎn)階級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織共濟(jì)會（體系）的存在，導(dǎo)致馬克思、恩格斯決意組織一個國際無產(chǎn)階級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織與之進(jìn)行對抗。"1847年共產(chǎn)主義者同盟發(fā)布《共產(chǎn)黨宣言》，宣告同盟的目標(biāo)是：推翻國際資產(chǎn)階級，建立無產(chǎn)階級統(tǒng)治，建立無階級、無私有制的新世界。同盟用"全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的口號，代替共濟(jì)會"四海之內(nèi)皆兄弟”的口號。1864年馬克思、恩格斯建立國際工人協(xié)會（第一國際）。國際工人協(xié)會主張，用無產(chǎn)階級的國際聯(lián)合組織去對抗資產(chǎn)階級的國際聯(lián)合組織”。國際工人協(xié)會后來演變?yōu)闅W洲的社會民主黨和共產(chǎn)黨。

但是，"國際共產(chǎn)主義運動與國際共濟(jì)會運動進(jìn)行了約150年的對抗而后最終宣告失敗?！焙涡抡J(rèn)為，"20世紀(jì)的冷戰(zhàn)，實質(zhì)就是國際共濟(jì)會為一方而國際共運為另一方﹣﹣為爭奪全球霸權(quán)和人類未來掌控權(quán)的地緣戰(zhàn)略斗爭。結(jié)果，國際共運和多數(shù)國家的共產(chǎn)黨都垮了?？宓脑蚴枪伯a(chǎn)主義模式經(jīng)濟(jì)制度的失敗，特別是國際金融斗爭的失敗。而國際資產(chǎn)階級的總同盟組織共濟(jì)會則現(xiàn)今不僅仍然存在，甚至變得更加強(qiáng)大"。

五、"影子政府"推動或可能正在推動的事件

克林頓政府商務(wù)部副部長、基辛格顧問公司總經(jīng)理、《超級精英﹣-﹣看

6000人如何操控60億人世界》一書作者戴維-羅特科普夫坦承，"我確實相信，世界上最有權(quán)力和財富的人之間會形成某種網(wǎng)絡(luò)。因此，一小群人就能規(guī)劃全球體系，并決定我們?nèi)绾握務(wù)撨@個體系”。他指出，"的確存在一種現(xiàn)象，那就是全球權(quán)力分配嚴(yán)重失衡，少數(shù)幾個非正式的精英團(tuán)體發(fā)揮著很大的影響力”，"…….在他們擁有的各種權(quán)力中，最清晰、最重要的一項權(quán)力就是：為世人設(shè)置議程的能力?！蹦敲矗?#34;影子政府”正在為世人設(shè)置哪些議程呢？我們選取了二則供參考。

1.減少世界人口計劃。

1974年12月，美國國家安全委員會在基辛格主持下制定《國家安全研究備忘錄第200號：世界人口增長對美國國家安全和海外利益的影響》(?NSSM?-200）秘密報告。1975年杰拉德·福特總統(tǒng)上任后即簽署總統(tǒng)行政命令，使其成為美國政府的官方政策。該文件保密期為15年，1989年解密。這份文件在洛克菲勒家族大力支持下制定。此前，1969年約翰·洛克菲勒三世被尼克松總統(tǒng)任命為"人口增長與美國未來委員會”主席，其深受優(yōu)生學(xué)和人種理論家深刻影響，為減少世界人口政策已做了長期的實驗和準(zhǔn)備。

?NSSM?-200出臺后成為長期以來美國政府控制發(fā)展中國家人口的基礎(chǔ)性文件。其主旨是：實施"世界人口行動計劃”，以大幅度降低世界人口數(shù)量。?NSSM?-200認(rèn)為，大多數(shù)高質(zhì)量的礦產(chǎn)和資源都位于發(fā)展中國家，而發(fā)展中國家數(shù)量過多的"劣種人”妨礙了美國獲取充裕、廉價的原材料，必須除掉這些高速增長的人口才能保護(hù)美國的利益。文件指出，"整個實施過程中，美國必須掩蓋真實目的，而讓人覺得美國的計劃不是自私的而是利他的。否則可能引起其他國家的強(qiáng)烈反彈。美國必須隱瞞從發(fā)展中國家獲得自然資源的真實意圖，而說服發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人和民眾相信，減少人口是符合他們自己的最大利益。"

?NSSM?-200選擇了孟加拉、巴基斯坦、尼日利亞、墨西哥、印尼、巴西、菲律賓、埃塞俄比亞、哥倫比亞等13個國家作為重點關(guān)注國家，并認(rèn)為只有大幅度減少這些國家人口，美國才能充分利用它們的原料。何新指出，"其后30年，這些國家都成為政治上動蕩的國家，但他們對?NSSM?-200計劃大都渾然無知。"?NSSM?-200文件特別指出，為了掩蓋美國的行動，美國將利用聯(lián)合國和多種非政府組織如聯(lián)合國人口基金會、聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織、國際計劃生育委員會、國際貨幣基金組織、世界銀行來實施這項計劃。對此，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地緣政治學(xué)家威廉﹣恩道爾披露，"20世紀(jì)90年代早期，世界衛(wèi)生組織監(jiān)督了在尼加拉瓜、墨西哥和菲律賓進(jìn)行的大規(guī)模破傷風(fēng)疫苗接種行動。疫苗中含有使女性無法維持妊娠的成分。但所有的接種人員都不知道該疫苗含有墮胎藥劑”。與減少世界人口計劃相關(guān)的還有：

1995年舊金山費爾蒙特會議：清除地球垃圾人口。據(jù)德國《明鏡周刊》記者漢斯，馬丁·彼得披露，1995年9月27日至10月1日，戈爾巴喬夫基金會（由洛克菲勒家族出資）出面，邀集了老布什、布萊爾、布熱津斯基、比爾·蓋茨等大約500名世界重要政治家、經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖和科學(xué)家，在舊金山費爾蒙特飯店舉行高層圓桌會議，討論關(guān)于全球化和如何引導(dǎo)人類走向21世紀(jì)的問題。

與會的精英們認(rèn)為，在21世紀(jì)，僅全球人口的20%就足以維持世界經(jīng)濟(jì)的繁榮。目前世界的價值，主要部分僅是由地球人類的1/5所生產(chǎn)，其余80%的人口都屬于垃圾人口，對于僅占20%的有價值人口，他們是巨大的麻煩，同時會制造極大的安全問題。這些垃圾人口多數(shù)分布在不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，成為產(chǎn)生"無賴國家"的根源，一旦這些"無賴國家"持有大規(guī)模殺傷性武器，就會成為反對地球精英的"邪惡軸心"。

會議提出了兩個解決方案。一是布熱津斯基提出的"喂奶主義":"棄置和隔絕那些無用而窮困的垃圾人口。不讓他們參與地球文明生活的主流，僅由

20％的精英將一些消費殘渣供給他們茍延殘喘"。

布熱津斯基說，"未來人類社會是1/5的社會。在這個社會中，必須讓其余4/5的廢料人口被出局并依靠喂奶過日子”。但是，如果80%的這部分人不愿接受這個方案，或者說1/5的精英已不愿意再對這部分無用的人渣喂奶，那么就產(chǎn)生另一個方案，也就是用"高技術(shù)"手段消滅他們。會議參與者漢斯-馬丁-彼得這樣描述這個會議：它對未來地球上的每一個人所提出的問題是--你將是未來地球之宴的就餐者，還是食剩的垃圾？

比爾·蓋茨："用注射疫苗減少世界人口”。2010年2月18日，舊金山費爾蒙特會議參加者比爾·蓋茨在美國加州長灘市舉行的?TED?（技術(shù)、會議、娛樂）2010會議上做關(guān)于碳排放的演講。他指出，"今天世界上有68億人口，正在往90億奔。如果我們現(xiàn)在善于運用新疫苗，衛(wèi)生、生殖保健服務(wù)，我們或許能夠減少10%-15％的人口。"威廉·恩道爾指出，比爾·蓋茨已經(jīng)捐獻(xiàn)了數(shù)億美元給用于減少人口的"新疫苗"研制。2010年1月在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，比爾·蓋茨宣布，他的基金會將捐助100億美元用于為發(fā)展中國家的兒童開發(fā)和提供新的疫苗。比爾與梅林達(dá)·蓋茨基金會是全球疫苗免疫聯(lián)盟的創(chuàng)始成員，其與世界銀行、世界衛(wèi)生組織以及疫苗行業(yè)擁有密切關(guān)系。全球疫苗免疫聯(lián)盟的目標(biāo)是，為發(fā)展中世界的每一個新生嬰兒接種疫苗。

威廉·恩道爾指出，比爾·蓋茨、巴菲特、戴維·洛克菲勒都是全球人口減少項目的主要資助者。這些項目為非洲窮人提供醫(yī)療服務(wù)的慈善事業(yè)的面目出現(xiàn)，實際上他們通過涉及接種疫苗和施用其他藥品，對第三世界國家的人們進(jìn)行非自愿絕育。

何新認(rèn)為，美國政府的?NSSM?-200計劃仍在執(zhí)行。目前很可能把重點轉(zhuǎn)向了中國，因為"中國是有色人種中具有健全工業(yè)體系、文化體系、國防體系和核武體系的大國，而且也是唯一有能力以國家體系與雅利安人從政治、經(jīng)濟(jì)、文化上進(jìn)行全面抗衡的大國。"因此西方將對中國展開金融戰(zhàn)（如目前的貨幣戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)）和包括轉(zhuǎn)基因食品推廣在內(nèi)的生物戰(zhàn)爭。

2."盎格魯·撒克遜計劃"。

2005年6月，國際共濟(jì)會高層人員在倫敦召開了一次會議。會議就一個在"（共濟(jì)會）最高層被討論、計劃好的事情"的實施進(jìn)度和執(zhí)行問題進(jìn)行了討論。內(nèi)容涉及引發(fā)國際金融危機(jī)、削減世界人口以及對伊朗和中國發(fā)動戰(zhàn)爭的安排，計劃的基本任務(wù)是最終消滅中國人和其他有色人種，實現(xiàn)白色人種對未來世界和文明的全面掌控。其被稱為"盎格魯·撒克遜計劃"。主要內(nèi)容包括：

(1）引發(fā)全球金融危機(jī)，以加速對全球財政金融資源的集權(quán)化控制。

2010年2月"盎格魯·撒克遜計劃"的披露者回顧認(rèn)為，"(2008年的金融危機(jī)）根本就不是一個崩潰，相反，這是一個金融力量的大集中。所有西方的主要角色都已經(jīng)集中了他們掌管下的金融資產(chǎn)”，"當(dāng)時（2005年6月）的會上花了很多時間來討論這個金融集中應(yīng)當(dāng)怎樣才能進(jìn)行，……2005年之后發(fā)生的一系列事件其實很連貫地在推演著。"

（2）中國將發(fā)生"感冒”。會議談到，"中國被視為最大的目標(biāo)和問題，這至少從上世紀(jì)70年代就被認(rèn)定了﹣﹣其實中國一直都被西方視作必須主要對付的目標(biāo)，尤其是在中國日益強(qiáng)大的今天?！睍h披露，"生物武器將針對中國使用","一種類似流感的病毒，將像野火一樣傳播。中國人將首先遭受流感的襲擊，中國將成為一個受害最深的國家”（按：這個會議是2005年舉行的。其后，亞洲部分地區(qū)和中國在2008-2009年冬春神秘地爆發(fā)了禽流感。而此前的2003年還爆發(fā)過神秘的"非典”）。

（3）引發(fā)新的世界戰(zhàn)爭，消滅多余人口，建立集權(quán)的全球性政治體系。"盎格魯·撒克遜計劃”披露，共濟(jì)會最高層對未來考慮極其長遠(yuǎn)，具有"跨越許多世代的計劃”。計劃擬訂者研究認(rèn)為，與11500年前左右發(fā)生的地球物理事件相似，未來不久可能發(fā)生一系列大規(guī)模地球環(huán)境災(zāi)難。為了安排籌建一個未來世界政府控制下的"后災(zāi)難世界”，或在災(zāi)難沒有發(fā)生的情況下，建立西方精英控制下的大一統(tǒng)世界政府，共濟(jì)會高層制定了削減世界人口、誘發(fā)大規(guī)模軍事沖突、建立全球集權(quán)政權(quán)，使白色人種全面統(tǒng)治世界的計劃。

雖然，"他們的目標(biāo)未必能夠成功”，而且"某些事情最后也沒發(fā)生，計劃也在不斷地調(diào)整”。但是，"（未來）肯定會有引爆中國的戰(zhàn)爭”，"西方國家將會組成一個共同對付中國的聯(lián)盟"。