英國君主立憲制
一.確立的原因:封建專制制度阻礙了資本主義的發(fā)展。
二.確立的背景條件:
⑴13世紀初,《大憲章》的簽署,以法律形式限制王權,為近代君主制的形成創(chuàng)造條件。
⑵13世紀中期,早期議會的形成,為英國近代君主制的形成奠定基礎。
(3)新航路開辟后英國資產(chǎn)階級和新貴族力量壯大
(4)1640—1688年光榮革命,英國資產(chǎn)階級革命勝利,資產(chǎn)階級和新貴族掌權,解決了國王和議會的主權之爭,為君主立憲制的確立提供了政治保證。
經(jīng)過:1688年英國議會邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉承襲英國王位,共同統(tǒng)治英國。為什么稱光榮革命?因為這是一次不流血的宮廷政變
意義:標志著英國資產(chǎn)階級革命的完成
?三.確立的標志——1689年《權利法案》
1.核心內(nèi)容:用明確的法律形式限制王權,保證議會主權之上。
2目的:限制王權,擴大議會的權力
3、內(nèi)容:①國王無權廢止法律 (立法權)?? ②國王不得侵犯議會的征稅權(征稅權)
③不經(jīng)議會同意,國王不得組織常備軍(軍事權。④國王不得干涉議會的言論自由(言論自由)⑤未按法律程序,不得拘捕臣民 (司法權)⑥必須定期召開議會(集會權)
未限制國王的行政權
4、意義:限制了王權,確立了議會主權,標志著英國議會制君主立憲制的確立; 英國統(tǒng)治方式從人治走向法治;英國進入長期穩(wěn)定發(fā)展時期;開創(chuàng)資本主義世界民主政治的新模式。
5、1701年《王位繼承法》對王權做了進一步限制,把王位繼承和法官任命的決定權掌握在議會手中。
四.發(fā)展和完善:
1.發(fā)展:責任內(nèi)閣制的形成、發(fā)展(君主立憲制的核心)
⑴早期內(nèi)閣。
⑵形成:“光榮革命”后,國王退出內(nèi)閣,內(nèi)閣承擔實際行政職責。1721年羅伯特·沃波爾為第一任首相,主持內(nèi)閣,協(xié)調(diào)各部門的工作。責任內(nèi)閣制開始形成。
⑶發(fā)展:19世紀中期,隨著資本主義的發(fā)展,兩黨制形成,促進責任內(nèi)閣制進一步發(fā)展。
⑷權力運行原則:
國王:統(tǒng)而不治,象征性禮儀性的角色。
內(nèi)閣政府:由議會下院選舉中獲勝的多數(shù)黨上臺組織內(nèi)閣;多數(shù)黨的領袖成為首相,是實際上的最高決策者和領導者;內(nèi)閣全體成員對政府事務集體負責,和首相在政治上共進退,受議會監(jiān)督,對議會負責。若議會通過對政府(內(nèi)閣)的不信任案,要么內(nèi)閣所有人集體辭職,要么解散議會,重新選舉。
議會:上院由國王任命,無實權;下院擁有立法權、財政權、對行政的監(jiān)督權等,國家權力中心。
⑸作用:責任內(nèi)閣制的建立,使立法機構得以控制行政,有效地調(diào)節(jié)了立法權和行政權之間的關系。
2.完善:1832年議會改革,普選權擴大。
⑴原因:隨著工業(yè)革命的開展,新興工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大。(英國群眾斗爭的高漲歐洲大陸革命潮流的沖擊)
(2)內(nèi)容:①降低城市與農(nóng)村居民選舉權的高額財產(chǎn)限制②取消“衰敗選區(qū)”,減少小選區(qū)的選舉名額,并將空出的席位分配給新興的工業(yè)城市.
(3)意義:確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展。??
?局限:工人、貧民的政治權利仍受到限制.
?☆小結:
議會制君主立憲制基本特征:以資產(chǎn)階級民主代議制為基礎,以責任內(nèi)閣制為核心。
國家元首:國王(女王),實行世襲制、終身制,統(tǒng)而不治,多扮演禮儀性角色。
責任內(nèi)閣:掌握行政權,是君主立憲制的核心,由議會產(chǎn)生,受議會監(jiān)督,對議會負責。
政府首腦:首相,最高行政長官,由議會中多數(shù)黨領袖擔任,掌握行政權和立法創(chuàng)議權,是實際上的最高決策和領導者。
議會:國家的權力中心,擁有立法權、財政權 和監(jiān)督政府的權利,政府對其負責。
代議制民主:君主立憲制的基礎
政治制度發(fā)展的特點:連續(xù)性、漸進性、創(chuàng)新性
認識:創(chuàng)新制度,是推動社會發(fā)展的重要因素。(注意對比同時期的中國)