(科普整理向)未被國際社會(huì)普遍承認(rèn)的國家(八)——阿布哈茲共和國



國家/地區(qū)/政府:阿布哈茲共和國
首都/首府:蘇呼米
人口:242000(2016年)
國土/管轄面積:8860平方公里
語言:官方語言為阿布哈茲語、俄語
貨幣:盧布、阿布哈茲阿沙
國際地位:非聯(lián)合國成員國
爭議狀態(tài):少數(shù)聯(lián)合國成員承認(rèn)
爭議時(shí)間:1992-
未承認(rèn)/建交國家:目前全世界僅有俄羅斯、尼加拉瓜共和國、委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國、瑙魯共和國、阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧鍌€(gè)國家與其建交[1]
中國態(tài)度:未承認(rèn)且未建交
歷史:
舊石器時(shí)代后期,在蘇呼米地區(qū)開始有人定居。公元前5世紀(jì)開始有文字記載,傳說中的卡斯托和波勒克斯兄弟建立了蘇呼米城,后來成為古羅馬和拜占庭屬國。在查士丁尼一世統(tǒng)治下,阿布哈茲人信奉基督教,是羅馬帝國的仆從。8世紀(jì)建立獨(dú)立的阿布哈茲王國,隨后成為格魯吉亞的一部分,1463年獨(dú)立后,16世紀(jì)又為奧斯曼帝國統(tǒng)治,伊斯蘭教取代基督教。1810年與俄國簽訂條約,承認(rèn)阿布哈茲為俄國保護(hù)國。俄國于1864年兼并阿布哈茲,1919年宣布阿布哈茲為自治區(qū),1921年升為自治共和國。1930年成為格魯吉亞境內(nèi)的自治共和國,1936-1938年進(jìn)行集體化改革,1990年把阿布哈茲自治共和國升級(jí)為阿布哈茲蘇維埃社?會(huì)主義共和國,但是在1991年阿布哈茲被格魯吉亞吞并,重新成為格魯吉亞的自治共和國。然而,1992年始阿布哈茲境內(nèi)的分離主義者武?裝?反?叛格魯吉亞中?央政?府宣布其獨(dú)立。1993年反?叛者控制了阿布哈茲,1994年宣布成立獨(dú)?立的主?權(quán)共和國,但遭到俄羅斯及格魯吉亞反對(duì)。
叛?亂前,格魯吉亞人占阿布哈茲境內(nèi)人口幾近一半,而阿布哈茲人占不到1/5,其余為亞美尼亞人和俄羅斯人。1993年多數(shù)格魯吉亞人及部分俄羅斯人逃至格魯吉亞其他地區(qū)。
1992年8月,高加索地區(qū)最激烈的族際沖突之一——格魯吉亞-阿布哈茲沖突發(fā)展成一場持續(xù)了14個(gè)月的大規(guī)模戰(zhàn)爭。
格魯吉亞-阿布哈茲軍事對(duì)抗造成的主要后果是:雙方共死亡8000人,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)113億美元,阿布哈茲的民族人口狀況發(fā)生變化,原來占多數(shù)的格魯吉亞族變?yōu)樯贁?shù)民族[2]。阿布哈茲人在1992至1993年遭受的民族人口損失可與1860至1870年將阿布哈茲人強(qiáng)制遷往土耳其造成的損失相提并論。
可以毫不夸張地說,未被承認(rèn)的阿布哈茲共和國目前對(duì)高加索地區(qū)大型地緣政治游戲的進(jìn)程有著最大的影響力?!鞍⒉脊潌栴}”是俄羅斯與格魯吉亞爭執(zhí)不休的主要原因。俄羅斯軍界和政?界部分上層人物親阿布哈茲的態(tài)度在很大程度上助長了格魯吉亞親西方的方針,這對(duì)俄羅斯在大高加索地區(qū)的主要盟友亞美尼亞也產(chǎn)生了影響。
阿布哈茲在表面上和法律上是格魯吉亞的一部分。而實(shí)際上,格魯吉亞的主權(quán)并沒有延伸到從普索烏河到因古里河這片區(qū)域。阿布哈茲領(lǐng)導(dǎo)人未能控制的只是科多里河上游的一小塊地方。第比利斯方面在2006年7月以前也沒能控制這個(gè)地方。現(xiàn)在格魯吉亞領(lǐng)導(dǎo)人企圖在阿布哈茲這個(gè)難以通行的地區(qū)安營扎寨,將其變?yōu)閼?zhàn)?略基地。
格魯吉亞1993年在與阿布哈茲的沖突中遭受了軍事上的失敗。這不僅造成地緣政治后果[3],而且還導(dǎo)致格魯吉亞族居民大規(guī)模離開阿布哈茲。與南奧塞梯不同的是,阿布哈茲族際沖突的軍事階段以驅(qū)逐“失敗的”民族而告終。從各種資料來看,大約有20萬格魯吉亞人離開了阿布哈茲。阿布哈茲領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)準(zhǔn)備研究格魯吉亞方面最棘手的“難民”問題。他們提出的唯一條件是,對(duì)格魯吉亞"難民"進(jìn)行審查,以“篩出”參加過1992至1993年軍事行動(dòng)的人。阿布哈茲方面多次表示,擔(dān)心“難?民”返回和民族人口構(gòu)成出現(xiàn)有利于格魯吉亞人的變化會(huì)導(dǎo)致新的種族清洗,這次是格魯吉亞人搞的清洗。阿布哈茲領(lǐng)導(dǎo)人作為“特例”研究了讓格魯吉亞“難民”返回格魯吉亞人最多的加利地區(qū)的問題。從1989年的資料來看,這個(gè)地區(qū)的格魯吉亞人占93%。阿布哈茲領(lǐng)導(dǎo)人多次否決了在格魯吉亞享受“最廣泛的自治”的設(shè)想。在1992年以前,阿布哈茲在法律上擁有自治體的全部特征。阿布哈茲認(rèn)為,關(guān)于恢復(fù)自治地位的言論都是空話。
與解決南奧塞梯問題一樣,格魯吉亞現(xiàn)任總統(tǒng)的班子在解決阿布哈茲問題時(shí)力圖改變族際沖突的規(guī)模,即把這一沖突變?yōu)槎砀駴_突。這種做法的最終目的是將問題“國際化”,使俄羅斯失去阿布哈茲民族和政治穩(wěn)定唯一保障者的地位。薩卡什維利把美國、烏克蘭和土耳其作為和平進(jìn)程可能的共同保障國。
然而從俄羅斯的觀點(diǎn)來看,目前最佳的方案是,在最重要的人文問題[4]得到解決之前,推遲解決與阿布哈茲共和國地位有關(guān)的各種問題。只有在解決這些人文問題方面取得進(jìn)展之后,才能夠著手解決地位問題。這是唯一能夠避免重新分配財(cái)產(chǎn)、重新劃分勢(shì)力范圍和激化阿布哈茲族際關(guān)系的做法。俄羅斯和美國可以作為阿布哈茲的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和權(quán)力不可侵犯的保證方。顯然,只有在得到可以保留已經(jīng)獲得的資源和行政權(quán)的保證的情況下,在1993年取得軍?事勝利的阿布哈茲現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人才會(huì)愿意同格魯吉亞就阿布哈茲地位問題進(jìn)行對(duì)話。俄羅斯也可以因此而保障該國南部邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定。??
多年來,阿布哈茲與格魯吉亞中央政府長期處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài),這種“獨(dú)立”狀態(tài)源于15年前格阿那場持續(xù)了14個(gè)月的大規(guī)模戰(zhàn)爭。
20世紀(jì)80年代末期,隨著蘇聯(lián)出現(xiàn)較寬松的政?治環(huán)境,與格魯吉亞存在諸多宗教、文化差異的阿布哈茲地區(qū)出現(xiàn)分離運(yùn)動(dòng),他們獲得部分俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的支持,后者希望以此牽制要求脫離蘇聯(lián)的格魯吉亞加盟共和國。1989年,阿政?黨公開要求脫離格魯吉亞,要么加入俄羅斯共和國,要么獨(dú)立,這直接導(dǎo)致格魯吉亞與蘇聯(lián)中?央?政?府關(guān)系惡化。
1990年10月底,在格最高蘇維埃選舉中,綽號(hào)為“街頭政?治家”的獨(dú)立派人士加姆薩胡爾季阿出任格最高蘇維埃主?席。1991年4月9日格魯吉亞宣布獨(dú)立,不久后加姆薩胡爾季阿當(dāng)選為格魯吉亞首任總統(tǒng)?!凹幽匪_胡爾季阿是一個(gè)大格魯吉亞主義者”,“格魯吉亞是格魯吉亞人的格魯吉亞”的口號(hào)遍及全國。阿布哈茲的“獨(dú)立行徑”顯然是不能容忍的。格政府指責(zé)阿布哈茲建立非?法?武?裝,并譴責(zé)駐當(dāng)?shù)氐奶K聯(lián)軍隊(duì)向其倒賣武器。1992年1月,格阿沖突全面爆發(fā)。
1991年間,格魯吉亞人自發(fā)搶?劫蘇聯(lián)紅?軍設(shè)在格境內(nèi)的軍火庫,得到至少350輛坦克和步兵戰(zhàn)車、400門大炮、50門迫擊炮、4.7萬件輕武器以及一些作戰(zhàn)飛機(jī),俄羅斯后來指責(zé)格魯吉亞從蘇軍“劫收”了價(jià)值6億美元的軍?火,卻“根本沒有掏腰包”。然而,加姆薩胡爾季阿僅僅是個(gè)“街頭政?治家”,對(duì)打仗卻全不在行。他破格錄用了許多從蘇軍開小差回來的格魯吉亞中下級(jí)軍?官,這種部隊(duì)顯然沒有戰(zhàn)斗力。無能的加姆薩胡爾季阿政?府令格民族主義者異常憤怒,加上他被指控在格國內(nèi)實(shí)行專制統(tǒng)治,1992年1月22日,以基古阿為首的反對(duì)派在首都第比利斯發(fā)動(dòng)政?變,還在指揮對(duì)阿作戰(zhàn)的加姆薩胡爾季阿倉皇間只帶了幾名隨從,逃到俄羅斯境內(nèi)鬧獨(dú)立的車臣地區(qū),受到當(dāng)時(shí)的車臣總?統(tǒng)杜達(dá)耶夫的庇護(hù)。
1992年2月,綽號(hào)“銀狐”的前蘇聯(lián)外交部長謝瓦爾德納澤從莫斯科回到故鄉(xiāng)格魯吉亞,出任格國?務(wù)?委?員?會(huì)主?席。格魯吉亞人希望謝瓦爾德納澤能利用過去的威望和關(guān)系,請(qǐng)求美國及北約幫助格維護(hù)國家統(tǒng)一。然而,謝瓦爾德納澤很清楚,這樣做無疑會(huì)徹底得罪俄羅斯,況且美國和北約鞭長莫及,要阻止阿獨(dú)立出去,關(guān)鍵還得靠格魯吉亞自己努力。
8月14日,謝瓦爾德納澤委任基古阿為改組后的格政府軍司?令,展開新一輪阿布哈茲平叛戰(zhàn)爭。格軍雖然裝備精良,但人員素質(zhì)參差不齊,一些配合作戰(zhàn)的民兵組織大搞“民族清?洗”,對(duì)當(dāng)?shù)仄矫癜傩帐┮员┬?,?dǎo)致所有阿布哈茲人都站在格魯吉亞政?府的對(duì)立面。
面對(duì)第比利斯發(fā)起的新攻勢(shì),阿布哈茲邀請(qǐng)俄羅斯民間武裝、亞美尼亞甚至巴薩耶夫領(lǐng)導(dǎo)的車臣反?叛勢(shì)力助陣。9月5日,阿布哈茲武?裝首次擊落了一架格魯吉亞直升機(jī),而剛剛獨(dú)立的格魯吉亞,全國總共只有12架直升機(jī)。盡管格軍損失不小,但基古阿仍強(qiáng)令繼續(xù)進(jìn)攻,其前鋒直指阿布哈茲首府蘇呼米。由于不滿謝瓦爾德納澤領(lǐng)導(dǎo)的親西方政?府,已經(jīng)接管原駐阿布哈茲蘇軍部隊(duì)的俄羅斯也主動(dòng)卷入沖突,給格軍進(jìn)攻制造困難。1992年10月,格軍攻進(jìn)蘇呼米,并奪取了阿布哈茲議會(huì)大樓,雙方發(fā)生激烈的巷戰(zhàn)。
1992年年底,格軍與殘存的阿布哈茲武?裝幾乎把蘇呼米打成一片廢墟,阿武裝的抵抗似乎已山窮水盡。但1993年,從國際軍?火?販?子手里買到大批坦克、大炮甚至飛機(jī)的阿布哈茲武裝向蘇呼米發(fā)起反擊,格魯吉亞人只能在蘇呼米市區(qū)保持幾個(gè)孤立據(jù)點(diǎn)。面對(duì)急轉(zhuǎn)直下的戰(zhàn)局,謝瓦爾德納澤公開在電視講話中表示,蘇呼米淪陷就意味著“格魯吉亞失去寶貴的自由”,并譴責(zé)俄羅斯駐軍暗中支持阿布哈茲武?裝。而時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)葉利欽卻針鋒相對(duì)地表示,俄軍將繼續(xù)呆在阿境內(nèi),“以保衛(wèi)黑海地區(qū)的戰(zhàn)略利益”。
殘酷的戰(zhàn)斗繼續(xù)展開,在1993年3月16日的戰(zhàn)役中,阿布哈茲聲稱打死了50個(gè)敵人,而格魯吉亞則聲稱打死了20個(gè)敵人。蘇呼米巷戰(zhàn)持續(xù)到1993年夏天到來,雙方都損失慘重。當(dāng)年7月,當(dāng)阿布哈茲武裝占領(lǐng)了從第比利斯通向蘇呼米的兩條補(bǔ)給公路,形成對(duì)蘇呼米的合圍之勢(shì)后,守城的格魯吉亞人徹底崩潰了,他們?nèi)拥粑淦?,拼命向第比利斯?jié)⑻?,蘇呼米最終在9月初重回阿布哈茲武裝手中。在接下來的幾周里,阿布哈茲武裝繼續(xù)向南攻擊,追趕撤退中的格魯吉亞政?府軍。終于,格軍被迫從阿布哈茲全部撤出。到這場戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí),阿布哈茲境內(nèi)的25萬格魯吉亞族人淪為難民,這個(gè)自稱的“獨(dú)立國家”,事實(shí)上完全被5萬名阿布哈茲人主宰。
當(dāng)格魯吉亞舉國為失去蘇呼米而悲痛之際,被迫退位的前格魯吉亞總統(tǒng)加姆薩胡爾季阿帶領(lǐng)一支武裝返回格魯吉亞,試圖推翻謝瓦爾德納澤政?權(quán)。然而,這位經(jīng)歷過冷?戰(zhàn)風(fēng)云的“銀狐總統(tǒng)”迅速改弦更張,閃電般地與俄羅斯總統(tǒng)葉利欽和好,并在一周之內(nèi)簽署格魯吉亞加入獨(dú)聯(lián)體的協(xié)定。于是他的政?府獲得俄羅斯提供的大筆軍?援,同時(shí),俄羅斯也制止了阿布哈茲武?裝進(jìn)一步的進(jìn)攻。
騰出手來的謝瓦爾德納澤將全部力量投入到與加姆薩胡爾季阿的較量中,經(jīng)過一個(gè)多月的混戰(zhàn),彈盡糧絕的加姆薩胡爾季阿及其追隨者退到格西部的森林地帶。1993年12月31日,俄媒體突然傳出加姆薩胡爾季阿開槍自盡的消息,他的遺體后來被安葬在車臣首府格羅茲尼,謝瓦爾德納澤的地位終于穩(wěn)固了。
根據(jù)獨(dú)聯(lián)體國家元首理事會(huì)的決定,俄羅斯維和部隊(duì)于1994年開始在格阿沖突地區(qū)執(zhí)行維和行動(dòng)。但近年來,格魯吉亞積極申請(qǐng)加入北約,加深了俄羅斯對(duì)于北約東擴(kuò)的擔(dān)憂;俄方面采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)與阿布哈茲的合作,又引起格魯吉亞的強(qiáng)烈不滿,阿布哈茲再度成為格俄斗法中的棋子。
2008年8月26日,據(jù)俄羅斯電視臺(tái)26日?qǐng)?bào)道,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫已簽署命令承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。
2008年9月10日,俄羅斯與阿布哈茲建立正式外交關(guān)系。
2008年12月23日俄羅斯外長拉夫羅夫宣布,俄羅斯計(jì)劃在2009年與阿布哈茲簽署一份關(guān)于軍事合作以及邊界防護(hù)的協(xié)議。
拉夫羅夫23日在莫斯科與阿布哈茲外長沙姆巴舉行會(huì)談后說:“大約有20份涉及各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)議在很大程度上已經(jīng)快起草完成。其中,今天最重要的領(lǐng)域是安全保障。這些文件將規(guī)定軍事領(lǐng)域合作以及邊界防護(hù)問題?!?/p>
他還指出,“我們商定最大限度加快這項(xiàng)工作的實(shí)施,以便在明年初能夠簽署這些文件”。
2010年2月17日,俄羅斯與阿布哈茲簽署了一項(xiàng)協(xié)議,俄將在阿布哈茲建立一個(gè)大型的永久性軍?事?基?地。
阿布哈茲官員說,軍?事?基?地?將能容納已部署在阿布哈茲的至少3000名俄?陸?軍?軍?人,使用期至少為49年。
2018年5月28日,敘利亞、南奧塞梯、阿布哈茲駐俄羅斯大使齊聚莫斯科,共同簽署了相互承認(rèn)并建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)。敘利亞自此承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲為獨(dú)立國家。

注:
[1]:瓦努阿圖共和國于2011年5月31日建交,2013年5月20日斷交;圖瓦盧于2011年9月18日建交,2014年3月31日斷交。另外,還有南奧塞梯共和國、德涅斯特河沿岸共和國、納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫三個(gè)非聯(lián)合國成員國與其建交
[2]:從各種評(píng)估資料來看,移居到格魯吉亞其他地方的格魯吉亞人有15萬至20萬,而格魯吉亞方面提供的數(shù)字是30萬
[3]:格魯吉亞失去了12.5%的領(lǐng)土和200公里的黑海沿岸
[4]:如教育、醫(yī)療、經(jīng)商、自由流動(dòng)、在格魯吉亞社團(tuán)和阿布哈茲社團(tuán)成員之間建立接觸等問題