凱諾拆遷律師團(tuán):合法的拆遷評估是這樣的

眾所周知,房屋拆遷評估關(guān)系著被征收人的利益,而且評估報(bào)告也常常作為征收方對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。因此,無論是舊城區(qū)改造還是棚戶區(qū)改造或是其他因公共利益展開的征收項(xiàng)目,在實(shí)際征收過程中,對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償都需要依法依規(guī)的進(jìn)行評估。今天,凱諾律師就為大家來介紹一下關(guān)于房屋拆遷評估的那些事兒
首先,評估機(jī)構(gòu)是由被征收人協(xié)商選定
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》中的第4條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
據(jù)此,實(shí)踐征收過程中,如果是由征收方在未經(jīng)被征收人同意的情況下直接確定評估機(jī)構(gòu)是不合法的。此時(shí),被征收人就需要積極主張自己參與評估機(jī)構(gòu)選擇的權(quán)利,千萬不要認(rèn)為,誰選都是一樣的,對評估結(jié)果不會有影響。
對此,凱諾律師要提醒大家的是,如果是征收方在未經(jīng)被征收人允許的情況下直接確定的,那么勢必會對影響到被征收人的補(bǔ)償。因此,被征收人一定要重視評估機(jī)構(gòu)選擇這一程序。
其次,評估機(jī)構(gòu)必須要有資質(zhì)
對于房屋評估機(jī)構(gòu),必須要有相應(yīng)的資質(zhì),比如有依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì),并從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),只有這樣具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)才能依法對我們的房屋進(jìn)行評估。
因此,在確定評估報(bào)告之前,被征收人必須要留意一下所選評估機(jī)構(gòu)是否具有評估被征收房屋的資質(zhì)或是營業(yè)執(zhí)照,如果發(fā)現(xiàn)評估機(jī)構(gòu)并不具有相應(yīng)的資質(zhì),則可以向有關(guān)部門提出來。
應(yīng)選擇對被征收人較為有利的評估方法進(jìn)行評估
《國有土地上房屋征收評估辦法》第13條規(guī)定,注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估。
被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場法評估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評估;被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評估。
據(jù)此,住宅拆遷的一般情況下應(yīng)當(dāng)選擇市場比較法進(jìn)行評估。但是在實(shí)際征收過程中,常有征收方以成本法的方法對被征收房屋進(jìn)行評估,這顯然是不合法的,這樣一來,則無法保障被征收人的合法權(quán)益。所以,當(dāng)被征收人遇到,評估機(jī)構(gòu)工作人員以這種評估方式來評估被征收房屋價(jià)值時(shí),一定要及時(shí)的提出的。
再者,估價(jià)師必須入戶實(shí)地查勘
《國有土地上房屋征收評估辦法》第12條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。
房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。
也就是說,估價(jià)師在對被征收房屋進(jìn)行評估之前,一定要入戶實(shí)地查勘,而且就調(diào)查的狀況需要與被征收人進(jìn)行確認(rèn),不能足不出戶的只看兩張照片或是聽別人說說就出具一份評估報(bào)告,試想一下,一個(gè)不曾見過被征收人房屋的評估人員作出的評估報(bào)告怎么可能顯示出真正的公平結(jié)果呢?
因此,實(shí)踐中,如果征收方送達(dá)的分戶評估報(bào)告是以這種方式作出來的,那么,被征收人可拒絕簽收,同時(shí)可及時(shí)的向有關(guān)部門反映或是向法院起訴維權(quán)。
最后,評估報(bào)告內(nèi)容必須要完整
一份合法的評估報(bào)告必須要有以下這些內(nèi)容:1、封面;2、目錄;3、致委托方函;4、估價(jià)師聲明;5、估價(jià)的假設(shè)和限制條件;6、估價(jià)結(jié)果報(bào)告;7、估價(jià)技術(shù)報(bào)告;8、附件以及估價(jià)師的簽名和評估機(jī)構(gòu)的公章。
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》中的第十七條第二款規(guī)定,整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評估項(xiàng)目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。
如果征收方只是在評估報(bào)告上填寫了補(bǔ)償數(shù)額,而沒有公章、簽名或是上述內(nèi)容中任何一項(xiàng),那么初步判斷這份評估報(bào)告是不合法的。
評估報(bào)告影響著被征收人的切身利益,因此諾律師提醒大家,如果對評估報(bào)告不滿意,一定要及時(shí)的采取措施來維護(hù)自己的合法權(quán)益。