今年年初，26歲的文文（化名）向泰州民政部門發(fā)起求助。文文是揚州人，當(dāng)時她與母親以及剛出生6個月的寶寶，租住在泰州醫(yī)藥高新區(qū)寺巷街道寺巷社區(qū)，因疫情期間工作受限，沒有穩(wěn)定收入來源，丈夫離家拒絕支付撫養(yǎng)費用，寶寶又患有貧血癥和髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良癥狀，家庭情況捉襟見肘，無力支付每月2000元左右的奶粉錢。由于她的戶口不在本地，臨時救助經(jīng)費無法申請，寺巷街道為其提供了大米、油等生活物資，醫(yī)藥高新區(qū)民政局主動幫助她向泰州市未成年人救助保護中心提交一次性救助申請，解決了這一家的燃眉之急。

困境兒童、留守兒童是社會最弱勢、最需要關(guān)愛保護的群體之一。近年來，泰州醫(yī)藥高新區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實省、市民政部門關(guān)于兒童福利工作的決策部署，聚焦困境兒童“養(yǎng)、治、教、康”四大核心要素，推動兜底保障政策精準(zhǔn)落地，構(gòu)建起具有高新特色的兒童關(guān)愛保障體系，讓一個又一個困境兒童生活有了保障。

全面摸排“底數(shù)無零度”

“醫(yī)藥高新區(qū)每個鎮(zhèn)（街道）有1名兒童督導(dǎo)員，每個社區(qū)有1個兒童主任。”醫(yī)藥高新區(qū)民政局局長陳奎芝說，目前，全區(qū)5個鎮(zhèn)（街道）組建了一支65人的基層服務(wù)隊伍，實行實名制管理，按照“分層級、多樣化、全覆蓋、可操作”的要求進行多次培訓(xùn)，提高他們處理個案的能力，“這些力量對落實困境兒童關(guān)愛工作、動態(tài)掌握孩子們的情況發(fā)揮著重要作用?！?br>

依托這支隊伍，醫(yī)藥高新區(qū)面向全區(qū)開展大范圍的動態(tài)走訪和精準(zhǔn)排查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)困境兒童基本信息，做到困境兒童底數(shù)清、情況明，及時開展關(guān)愛、幫扶、服務(wù)等工作。尤其在疫情期間，采取電話、微信、上門探訪等多種方式，重點關(guān)注是否存在監(jiān)護缺失、生活困難、被感染和隔離、防控措施和用品不到位的情況，做到“一人一檔”。

經(jīng)摸排，全區(qū)現(xiàn)有困境兒童180人、孤兒4人、無力監(jiān)護家庭兒童12人；父母監(jiān)護缺失兒童4人、重病兒童3人、重殘兒童80人、低保家庭兒童42人、低收入家庭兒童23人、建檔立卡戶兒童12人。

根據(jù)走訪情況，醫(yī)藥高新區(qū)民政局建立起幫扶臺賬，實行動態(tài)管理，定期調(diào)高孤兒、其他困境兒童的生活補助標(biāo)準(zhǔn)，確保無縫銜接，足額發(fā)放生活補助，并全部納入資助參保范圍，切實保障困境兒童的基本生活。將重病重殘兒童納入“明天計劃”，解決病殘困境兒童醫(yī)療康復(fù)問題。

救助幫扶“精準(zhǔn)有溫度”

今年兒童節(jié)前夕，醫(yī)藥高新區(qū)民政局聯(lián)合婦聯(lián)、雨露愛心協(xié)會，開展“雨露愛心 結(jié)伴成長”慰問貧困兒童活動，為43名建檔立卡貧困兒童送去慰問金和圖書，勉勵他們刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上。

今年，針對困境兒童，醫(yī)藥高新區(qū)民政局聯(lián)合科教、團委、財政、婦聯(lián)等7個部門下發(fā)“益起守護 相伴有你”關(guān)愛活動的通知，聯(lián)合雨露愛心協(xié)會，以物質(zhì)幫扶為基礎(chǔ)，突出心理輔導(dǎo)、素質(zhì)提高、特長拓展、法治宣傳、應(yīng)急自護等定制化關(guān)愛幫扶服務(wù)，重點推出愛心結(jié)對、“多彩童趣”成長禮包、“點亮小書桌”計劃、“牽手朝陽”陽光健康行動、“心理輔導(dǎo)”面對面、開辦愛心暑托班、舉辦公益夏令營、開展“微心愿”活動、發(fā)放“愛心大禮包”活動、開展系列慰問活動等10個項目，為困境兒童的健康成長“保駕護航”。

“用愛心助力成長，以溫暖保駕護航，大力營造全社會關(guān)愛保護困境兒童的良好氛圍?！痹陉惪タ磥恚耙嫫鹗刈o 相伴有你”關(guān)愛活動有助于推動建立政府救助、社會互助和家庭自助三位一體的困境兒童關(guān)愛保障新模式，為全區(qū)困境兒童成長撐起一片晴空。

多方支持“關(guān)愛有廣度”

在鳳凰街道兒童關(guān)愛之家，一本本臺賬詳細(xì)記錄著文體活動、學(xué)習(xí)教育幫扶、制度規(guī)范等，它以服務(wù)為紐帶，以“政府主導(dǎo)+社會組織+志愿者參與”為運營模式，開展親子陪伴、學(xué)習(xí)教育、實踐鍛煉、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，滿足兒童的不同需求。

在醫(yī)藥高新區(qū)，像這樣建設(shè)較為完善的“兒童關(guān)愛之家”，已經(jīng)實現(xiàn)了5個鎮(zhèn)（街）全覆蓋。

去年以來，醫(yī)藥高新區(qū)民政局加快構(gòu)建困境兒童“多元支持”幫扶體系，建立了困境兒童聯(lián)席會議制度，出臺《泰州醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度》通知、《關(guān)于落實困境兒童分類保障制度有關(guān)問題的補充意見》等。該局充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制作用，聯(lián)席會議成員單位通過會議議事、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督查等方式，協(xié)商對策，積極研究解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作中的重點、難點問題，進一步加強機制協(xié)同、政策協(xié)同和資源協(xié)同。

與此同時，廣泛引導(dǎo)社會力量參與，推動建立政府主導(dǎo)與社會參與良性互動的工作機制，進一步加快孵化培育專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)、慈善組織、志愿服務(wù)組織，引導(dǎo)其圍繞困境兒童的基本生活、教育、醫(yī)療、照料、康復(fù)等需求，捐贈資金物資，實施慈善項目，提供專業(yè)服務(wù)，不斷凝聚關(guān)愛合力，確保各類困境兒童在脫貧攻堅中不掉隊，共享發(fā)展成果。