????????當地時間14日，英國政府宣布：

????????英國通訊運營商自今年12月31日起禁止購買華為5G新設備；在2027年之前移除現有網絡中的所有華為5G設備。

????????英國數字化、文化、媒體與體育大臣（UK Secretary of State for Digital, Culture, Media and Sport）奧利弗·道登（Oliver Dowden）14日在議會上說：

• So to be clear from the end of this year telecoms operators must not buy any 5G equipment from Huawei. And once the telecom security bill is passed it will be illegal for them to do so.

• 明確來說，從今年年底起，英國電信運營商不得向華為購買任何5G設備，一旦電信安全法案通過，這種行為將被視為違法。

• It is necessary and indeed prudent to commit to a timetable for the removal of Huawei equipment from our 5g network by 2027. Let me be clear, this requirement will be set out in law by the telecom security bill.

• 我們有必要且必須謹慎遵循時間表，在2027年之前移除5G網絡中所有華為設備。明確來說，這一要求將寫進電信安全法案中，具有法律效應。

????????道登承認，此舉會導致英國5G建設推遲一年，但堅稱“事關維護英國電信網絡長期安全”，尤其是“考慮到美國的制裁”。

????????今年1月，英國政府曾決定允許華為在市場份額不超35%的前提下參與英國5G“非核心”建設。如今態(tài)度大轉變，不少英國媒體用U-turn來形容英國政府對華為的最新禁令。

• UK's expected U-turn on Huawei fails to satisfy Tory rebels

• 《衛(wèi)報》：預料中的英國對華為態(tài)度大轉變沒能令保守黨中的反對派滿意

華為回應：被政治化感到遺憾

????????華為英國的發(fā)言人也很快在社交媒體回應此事：

Ed Brewster, a spokesperson for Huawei UK, said: "This disappointing decision is bad news for anyone in the UK with a mobile phone. It threatens to move Britain into the digital slow lane, push up bills and deepen the digital divide."

????????華為英國的發(fā)言人布魯斯特表示：“這一令人失望的決定對英國所有手機用戶來說都是一個壞消息。這危及英國自身，可能會令英國踏上數字化發(fā)展的慢車道、增加通訊開支，并加深數字鴻溝?！?/span>

"Instead of 'levelling up' the government is levelling down and we urge them to reconsider. We remain confident that the new US restrictions would not have affected the resilience or security of the products we supply to the UK."?

????????“此舉非但不能‘提高’，反而會降低英國的發(fā)展水平，我們敦促政府重新考慮這一決定。我們有信心，美國的新管制措施不會影響我們?yōu)橛峁┑漠a品的韌性和安全性?！?/span>

"Regrettably our future in the UK has become politicized, this is about US?trade policy and not security.?Over the past 20 years, Huawei has focused on building a better connected UK. As a responsible business, we will continue to support our customers as we have always done."

????????“很遺憾，華為在英國的未來發(fā)展被政治化，這是受到美國貿易政策影響，而非安全問題。過去20年來，華為專注打造一個通訊更發(fā)達的英國。作為一個負責任的企業(yè)，我們將一如既往繼續(xù)為客戶提供支持?！?/span>

"We will conduct a detailed review of what today’s announcement means for our business here and will work with the UK government to explain how we can continue to contribute to a better connected Britain."?

????????“我們將仔細評估今天的聲明對華為英國業(yè)務的影響，并將與英國政府合作，明晰華為將如何繼續(xù)幫助英國打造更好的通訊?！?/span>

競爭對手野心勃勃

????????禁令發(fā)布后不久，旗下業(yè)務或將受到巨大影響的英國電信巨頭BT公司發(fā)言人表示他們需要“進一步分析政府這一決定的細節(jié)和牽涉領域，再考慮此舉潛在的成本和影響”。

• “…further analyse the details and implications of this decision before taking a view of potential costs and impacts.”

????????據英國《衛(wèi)報》報道，BT旗下的通訊商EE，其5G網絡中約有三分之二都使用了華為設備，其余三分之一由諾基亞（Nokia）提供。

????????另一家英國主流通訊運營商沃達豐（Vodafone），約有三分一的5G網絡依賴華為設備，其余由愛立信（Ericsson）公司支持。

????????芬蘭的諾基亞與瑞典的愛立信，這兩家華為在5G領域的競爭對手，也在英國禁令后相繼表態(tài)。

????????據BBC報道，諾基亞稱：

• "We have the capacity and expertise to replace all of the Huawei equipment in the UK's networks at scale and speed... with minimal impact on the people using our customers' networks," said Nokia.

• “我們有能力和專業(yè)技術來大規(guī)模和快速地替換英國網絡中的所有華為設備……把對使用我們客戶網絡用戶的影響降到最小。”

????????愛立信則表示：

• "Today's decision removes the uncertainty that was slowing down investment decisions around the deployment of 5G in the UK... and we stand ready to work with the UK operators to meet their timetable."

• “（英國）今天的決定消除了不確定性，該不確定性曾使英國在部署5G時的投資決策放緩……我們時刻準備與英國的通訊商合作，在政府規(guī)定的期限內完成（移除華為設備）。”

????????競爭對手言語間透露的野心不言而喻，可即便英國在5G市場上可能勉強找到“替代選項”，也不得不為此付出高昂的代價。

英國5G建設將耽擱2到3年

????????英國文化大臣道登在宣布對華為的5G禁令時，將這半年多來英國在華為問題上所付出的代價一一列舉：

?Our decisions in January had already set back that rollout by?a year and cost up to a billion pounds.

????????我們一月份的決定已經使英國建設5G的進度延遲了一年，并帶來高達10億英鎊的費用。

?Today's decision to ban the procurement of new Huawei 5G equipment from the end of this year will delay rollout by a further year and will add up to half a billion pounds to costs.

????????今天做出的決定，也就是從今年年底開始禁止采購新的華為5G設備，將把英國5G建設進度再延遲一年，并再增加高達5億英鎊的成本。

?Requiring operators in addition to remove Huawei equipment from their 5G networks by 2027 will add hundreds of millions of pounds further to the cost and further delay rollout.

????????此外，要求運營商在2027年之前將華為設備從5G網絡中移除，這將再增加數億英鎊的成本并進一步延遲5G鋪設進度。

?This means accumulative delay to 5G rollout of two to three years and costs of up to 2 billion pounds.

????????這意味著英國5G鋪設進度將累計被耽擱2至3年，并將為此付出高達20億英鎊的經濟代價。

????????不惜走上數字發(fā)展慢車道、付出巨大的經濟代價也要封禁華為，英國政府承認，這一決定與美國升級對華為的限制有關。

屈服于美國的壓力

????????今年5月，美國商務部網站發(fā)布公告稱，限制華為使用美國技術和軟件在國外設計和制造半導體。

????????盡管華為已經否認美國政策會對其產品安全性（security）或韌性（resilience）造成影響，英國政府仍稱美國對華為的制裁將對華為供應鏈造成不確定性，并將此作為頒布禁令的主要原因。

????????《衛(wèi)報》分析認為，英國這樣做是不愿意為華為禁令“背鍋”。

• It was noticeable that the UK government did not wish to take ownership of the decision to ease out Huawei.?

????????《衛(wèi)報》同時報道稱美國國家安全顧問奧布賴恩（Robert O’Brien）本周將在巴黎與法國、意大利、德國等歐盟官員會面，施壓游說其禁用華為部署本國5G網絡。

• So far the head of France’s cybersecurity authority has ruled out a total ban on Huawei, and Germany’s Deutsche Telekom, Huawei’s largest customer in Europe, has argued firmly against any blanket ban on individual vendors.

• 目前，法國網絡安全部門負責人已經否決了對華為采取全面禁令的可能。德國電信——華為在歐洲最大的客戶，此前堅決反對任何針對單一供應商的全面禁令。

????????美國的施壓能否改變這些國家的態(tài)度現在還是未知數。頒布了禁令的英國卻注定要面臨巨大的代價。

????????英國電信公司首席執(zhí)行官詹森（Philip Jansen）已經警告稱，如果在5G網絡升級建設過程中，英國通訊業(yè)被要求削減與華為的業(yè)務網絡，可能會造成英國“通訊中斷”，并帶來安全隱患。

• Philip Jansen also warned of “outages” and possible security risks if the sector was told to curtail all business with the Chinese technology company during the building of the 5G network upgrade.

????????BBC在報道中總結了英國在華為問題上的態(tài)度反復，以及未來的不確定性：

• Whatever the case, a decision which has already been overturned once may still be fought over in the months ahead.

• 無論如何，一個已經被推翻過一次的決定或許在未來幾個月仍然會成為爭論的焦點。

????????但正如中國駐英大使劉曉明用“失望”與“錯誤”來評價華為禁令一樣，英國現在真正要面對的質疑是——它還能否為來自其他國家的公司提供開放、公平和非歧視性的商業(yè)環(huán)境？

• “It has become questionable whether the UK can provide an open, fair and non-discriminatory business environment for companies from other countries.”

作者：韓寶儀

視頻：歐陽雪妍

中國日報歐洲分社出品