為深入貫徹中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設(shè)壓緊壓實管黨治黨的政治責任著力打造清政務(wù)實高效的管理機治。 一.強化責任意識完善責任體系 （一)加強組織領(lǐng)導堅持黨組書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作黨組要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任黨組每季度至少召開1次黨風廉政建設(shè)專題會議總結(jié)分析黨風廉政建設(shè)工作及時做出積極的部署安排分別在年中年底召開黨風廉政建設(shè)匯報會聽取班子成員關(guān)于落實黨風廉政主體責任情況匯報分析研究工作及時解決存在的突出問題推動主體責任落。 （二)健全責任機制對全面從嚴治黨主體責任工作任務(wù)進行責任分解進一步明確各科室的工作職責與各科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書黨的成員每季度要向中央黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關(guān)重點專項工作的落實情況各科室負責人每季度向分管領(lǐng)導報告1次落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。 二.強化思想建設(shè)打造政治生態(tài) 加強廉政教育深化兩學一做學習教育扎實開展主題教育把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學習中心組支部黨課的必修課豐富黨風廉政學習形式通過“學習強國”APP微黨課專家講課赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī)深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想深刻理解把握習近平總書記關(guān)于新時代全面從嚴治黨黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作的一系列重要論述全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育先進典型教育警示教育活動以及一把手講黨課等系列教育活動不少于6次。 嚴肅黨內(nèi)政治生活堅持以《黨章》為根本深入貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)制度嚴格執(zhí)行雙固定三會一課組織生活會主題黨日活動黨員民主評議等制度推動黨支部組織生活正常化規(guī)范化黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會帶頭開展批評與自我批評營造良好政治生態(tài)。 三.強化制約監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行 （一）加強黨內(nèi)監(jiān)督深化運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)堅持紀嚴于法紀在法前加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理著力用好第一種形態(tài)落實談心提醒制度了解掌握黨員干部思想作風和工作情況發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實做到抓早抓小對苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖做到監(jiān)督常在形成常態(tài)規(guī)范化開展廉政談話每月分層開展至少3次廉政談話提升談話質(zhì)量明確提出勤政廉政要求做到談深談透。 （二）接受群眾監(jiān)督全面踐行最多跑一次服務(wù)事項認真落實《政府信息公開條例》深化黨務(wù)政務(wù)信息公開自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督。 認真受理群眾信訪對反映的問題及時處置或調(diào)查核實迅速回復處理意見樹好為民惠民形象。 四.強化隊伍管理夯實執(zhí)政根基 （一）加強監(jiān)督管理健全考核評價體系提高考核評價的全面性準確性鼓勵黨員干部履職盡責愛崗敬業(yè)遏制為官不為失職瀆職的行為著力營造風清氣正干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)進一步健全和完善中層干部廉政檔案嚴格執(zhí)行重大問題請示報告出國(境)審批和證件管理領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。 （二）規(guī)范選拔工作認真落實新時期好干部標準和德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊挠萌藢虬凑彰裰魍扑]組織考察個別醞釀集體決策的規(guī)定程序落實任前征求派駐紀檢組等有關(guān)部門意見任前公示任職談話等制度堅決防止用人失察帶病提拔。 五.狠抓作風建設(shè)持續(xù)整治四風 （一）持之以恒正風肅紀對照中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委市委區(qū)委辦法要求聚焦形式主義官僚主義十種表現(xiàn)以及隱形變異的四風問題每月開展正風肅紀專項檢查對查處的問題一律通報曝光檢查情況報派駐紀檢組備案。 針對掃黑除惡專項斗爭等市委市政府重點工作中存在的四風問題開展集中督查活動著力整治推進不力工作不實敷衍應(yīng)付等問題 （二）嚴抓效能建設(shè)堅決執(zhí)行《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》精神大力治懶治散治庸嚴肅查處不擔當不作為亂作為等問題 嚴格按照最多跑一次的要求簡化辦事程序提高辦事效率優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量 落細落實全面從嚴治黨各項任務(wù) （一）完善落實“兩個維護”的體制機制 1.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求健全踐行兩個維護具體制度把增強四個意識堅定四個自信做到兩個維護落實到具體實踐和實際行動中充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢。 2.建立完善第一議題制度黨委研究重點工作制定事關(guān)全局和長遠的重大戰(zhàn)略決策時都要首先學習習近平總書記有關(guān)重要論述作為推動企業(yè)改革發(fā)展的邏輯起點和根本遵循。 3.黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩黨委要依托內(nèi)部巡察專項整治日常監(jiān)督等開展政治生態(tài)分析研判。 （二)推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心 4.把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務(wù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦真正使貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大黨員干部職工的思想自覺和行動自覺推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)進班組進頭腦引領(lǐng)職工群眾聽黨話跟黨走。 5.認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》及省市委市國資委有關(guān)要求用好學習強國燈塔—黨建在線等網(wǎng)絡(luò)學習平臺研究制定黨委理論學習中心組學習計劃加強理論學習。 6.深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程組織中層副職以上領(lǐng)導干部每2至3年至少接受1次系統(tǒng)理論教育和黨性教育5年內(nèi)累計不少于2個月每年分期分批對黨員進行1次全員集中培訓。 7.不斷鞏固“不忘初心牢記使命主題教育成果制定具體落實措施建立長效機制提高黨建工作質(zhì)量。 （三）完善常態(tài)化三述 8.著眼想透說清干實提升思想方法改造工作方法廣泛深入開展“述理論述政策述典型把“三述”作為黨委理論學習中心組集體學習的規(guī)定動作列為黨支部建設(shè)和“三會一課”的重要內(nèi)容形成班子成員帶頭述干部重點述基層黨員普遍述的工作格局各黨支部每季度至少開展1次三述每名黨員年內(nèi)至少述講1次。 9.把“三述”與理論學習業(yè)務(wù)學習結(jié)合起來與解決問題結(jié)合起來與加強黨內(nèi)組織生活結(jié)合起來引導廣大黨員干部職工在學習理論中把握新理念新方法在學習政策中發(fā)現(xiàn)新機遇新路徑在學習典型中汲取新經(jīng)驗新做法與“燃燒激情建功立業(yè)主題實踐活動有機結(jié)合把“三述”成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的實效全力完成各項目標任務(wù)。 （四）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展 10.完善實施黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導的體制機制全面落實黨建工作要求寫入公司章程寫明黨組織的職責權(quán)限機構(gòu)設(shè)置運行機制基礎(chǔ)保障等重要事項明晰黨委與董事會經(jīng)理層決策清單和規(guī)則程序厘清黨委職責權(quán)限明確黨委在決策執(zhí)行監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式落實黨組織在公司治理結(jié)中的法定地位把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)實現(xiàn)制度化規(guī)范化程序化。 11.發(fā)揮群團組織政治作用完善黨委重大工作即時響應(yīng)機制加強政治引領(lǐng)團結(jié)組織黨外人士和廣大職工群眾共同完成中心工作。 12.堅持黨管干部黨管人才原則深入貫徹落實習近平總書記提出的國有企業(yè)領(lǐng)導人“對黨忠誠勇于創(chuàng)新治企有方興企有為清正廉浩”20字要求探索建立“堅持政治標準依法規(guī)范治理培育企業(yè)家精神落實物質(zhì)利益原則完善體制機制保障”國有企業(yè)家隊伍建設(shè)“五位一體”模式完善工作機制大力實施“人才強企行動計劃結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略制定高層次專業(yè)人引進規(guī)劃招攬企業(yè)急需專業(yè)人才。 （五）落實意識形態(tài)工作責任制 13．黨委要加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導每年2次專題研究意識形態(tài)工作向上級黨委專題匯報1次意識形態(tài)工作在黨內(nèi)至少通報1次意識形態(tài)領(lǐng)域情況黨委領(lǐng)導班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會年度述職評議和述責報告的重要內(nèi)容接受監(jiān)督和評議。 14.加強對各類意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理配合做好網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全做大做強網(wǎng)上正面思想輿論對意識形態(tài)領(lǐng)城重大問題進行處置旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。 15.加強馬克思主義無神論宣傳教育深化反顛覆反滲透反恐怖反邪教斗爭持續(xù)開展黨員信教問題排查處置工作。 （六)推動基層黨組織全面過硬 16.黨委要持續(xù)推進過硬黨支部建設(shè)對照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》要求查問題補短板組織黨支部從基礎(chǔ)工作基本制度基本能力入手對照組織設(shè)置運行機制組織生活支委會建設(shè)等方面的要求全面開展自查排查梳理列出具體問題清單研究定黨支部建設(shè)規(guī)范提升工作方案指導所轄黨支部逐一制定規(guī)范提升具體措施著力打造一批黨支部建設(shè)樣板在各類媒體進行廣泛宣傳推廣認真召開民主生活會和組織生活會落實談心談話民主評議黨員和主題黨日等制度提高“三會一課”質(zhì)量。 17.進一步提高黨費管理規(guī)范化專業(yè)化水平按期足額交納黨費嚴格執(zhí)行黨費交單制度和財務(wù)管理規(guī)定嚴格按照黨費開支范圍和集體研究程序使用黨費。 （七)馳而不息糾治四風 18.黨委要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神堅決反對形式主義官僚主義享樂主義和奢靡之風著力加強黨風廉政建設(shè)每年要列出形式主義官僚主義問題整改措施和責任清單開展自查自糾深入開展形式主義官僚主義專項整治著力解決困擾基層的形式主義問題。 19.要落實上級精文簡會要求確保文件會議數(shù)量符合上級要求要緊盯關(guān)節(jié)點防止享樂奢靡問題反彈回潮。 （八）落實一體推進不敢腐不能腐不想腐制度機制 20.黨委要落實黨風廉政建設(shè)主體責任研究“三重一大”等重要事項要同步跟進相應(yīng)的廉政風險防控措施深化“四種形態(tài)”運行機制積極運用“第一種形態(tài)”加強對后三種形態(tài)運用的領(lǐng)導和支持各級黨委要按照集團紀委統(tǒng)一部署支持紀委從嚴查處黨的十八大以來不收斂不收手嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行嚴重損害黨的執(zhí)政根基成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題各級黨組織要定期統(tǒng)計本級運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況并將其納入全面從嚴治黨主體責任報告內(nèi)容。 21．黨委要成立黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組紀檢監(jiān)察部門主要負責人擔任小組組長建立健全綜合監(jiān)督工作機制統(tǒng)籌用好監(jiān)事會審計財務(wù)等各方面監(jiān)督力量加強對企業(yè)關(guān)健崗位重要人員特別是主要負責人的監(jiān)督強化對權(quán)力集中資金密集資源富集資產(chǎn)聚集的重點部門和單位的監(jiān)督。 22．要大力開展黨性教育宗旨教育警示教育構(gòu)建一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制，營造風清氣正擔當作為良好環(huán)境。 （九）推進黨建工作制度創(chuàng)新 23.堅持以開放促進創(chuàng)新以創(chuàng)新倒逼改革增強黨建工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性在推進改革攻勢中黨委要切實加強對混合所有制改革兼并重組破產(chǎn)改制等工作中關(guān)于黨組織設(shè)置黨建工作機構(gòu)調(diào)整等重點難點問題的研究探索鼓勵各級黨組織創(chuàng)新黨建工作總結(jié)新鮮經(jīng)驗深化流程再造優(yōu)化制度供給。 24.鼓勵黨委探索將心理學有機融入黨建工作實施路徑激發(fā)黨員動力提高組織活力充分調(diào)動發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 （十一）用“打鐵”成果檢驗“自身硬” 25.深刻把握“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在邏輯深刻理解“自身硬”是為了“打鐵”以“打鐵”的成效檢驗“自身硬”堅持工作中找問題黨建上找原因自覺從黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)上來思考分析研究解決業(yè)務(wù)工作中的難題哪項工作上不去就找黨建哪里出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)就把哪個環(huán)節(jié)補強把“自身硬”體現(xiàn)在對各項工作的領(lǐng)導力、組織力上切實推動全面從嚴治黨主體責任落地見效。 （十二）樹立“三化一型”用人導向 26.黨委要落實新時代黨的組織路線和新時期好干部標準錘煉干部“三化一型”鮮明特質(zhì)在“非常之時”用“非常之舉”發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用“非常之人”開展“燃燒激情建功立業(yè)主題實踐活動推動廣大干部比激情比擔當比實干創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造提升學習能力專業(yè)精神探索勇氣進一步激勵廣大干部奮進新時代勇?lián)率姑⒅卦谛鹿诜窝滓咔榉揽貙W深圳趕深圳”等重大任務(wù)一線考察識別領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部完善組織力執(zhí)行力評價體系實行考察對象政治鑒定廉潔鑒定雙鑒定由黨委書記紀委書記“雙簽字”。 27.要深化拓展體悟?qū)嵱柦∪刹康交鶎尤幕鶎觼砹夹匝h(huán)機制持續(xù)加強思想淬煉政治歷練實踐鍛煉專業(yè)訓練。 28.要深入開展不擔當不作為問題整治完善擔當作為激勵體制和容錯糾錯機制加強被問責干部跟蹤管理使用。 （二）完善全面從嚴治黨責任體系和推進機制 （一)制定責任清單 29.要制定全面從嚴治黨責任清單具體明確黨委及其書記其他領(lǐng)導班子成員承擔的全面從嚴治黨責任清單于每年年初報集團黨委備案要層層壓實責任分級分類指導所屬各級黨組織制定全面從嚴治黨責任清單。 （二）加強工作統(tǒng)籌 30.建立“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭出征出招出手制度黨委主要負責同志要發(fā)揮示范帶頭作用對全面從嚴治黨重大問題堅持頂格傾聽頂格協(xié)調(diào)頂格推進形成一級抓一級層層抓落實的良性工作機制黨委要明確內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門黨委辦公室組織部門宣傳部門及其他黨委工作部門在全面從嚴治黨中的職責分工。 （三）加強工作統(tǒng)籌 31.黨委每年年初要制定全面從嚴治黨主體責任年度任務(wù)安排明確責任分工和完成時限每半年至少研究1次全面從嚴治黨工作全面支持紀檢監(jiān)察部門履職盡責。 （四）完善工作報告制度 33.嚴格落實重大事項請示報告制度各級黨組織按照規(guī)定向負有領(lǐng)導職責或者監(jiān)督指導職責的上級黨組織請示報告工作領(lǐng)導班子成員每年結(jié)合述職述廉民主生活會對照檢查等向所在黨委報告?zhèn)€人履行全面從嚴治黨責任情況。 （五)嚴格述職評議考核 34.黨委每年要自上而下開展黨委書記履行全面從嚴治黨主體任和抓基層黨建工作述職評議黨風廉政建設(shè)“兩個責任”報告工作要建立健全履行企業(yè)內(nèi)部全面從嚴治黨主體責任檢查考核制度明確檢查考核內(nèi)容方法程序和標準將履行全面從嚴治黨主體責任情況作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核績效考核的重要內(nèi)容檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部選任用獎懲罰處的重要依據(jù)。 （六）嚴格述職評議考核 35.黨委每年要自上而下開展黨委書記履行全面從嚴治黨主體任和抓基層黨建工作述職評議黨風廉政建設(shè)“兩個責任”報告工作要建立健全履行企業(yè)內(nèi)部全面從嚴治黨主體責任檢查考核制度明確檢查考核內(nèi)容方法程序和標準。將履行全面從嚴治黨主體責任情況作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核績效考核的重要內(nèi)容檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部選任用獎懲罰處的重要依據(jù)。 （七）推動全面從嚴治黨主體責任落地見效 （一）加強調(diào)查研究 36.黨委班子成員每年至少開展1次全面從嚴治黨黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研日常調(diào)研工作時同步調(diào)研全面從嚴治黨情況突出問題導向倡導“四不兩直”調(diào)研方式要建立調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題及時反饋限時整改動態(tài)銷號制度注重聽取“兩代表一委員”基層黨組織和黨員干部群眾關(guān)于全面從嚴治黨的意見建議。 （二)開展學習宣傳教育 37．黨委要開展經(jīng)常性全面從嚴治黨宣傳教育加強黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)教育用好正反兩方面典型案例要不定期組織全面從嚴治黨專題學習。 （三）嚴肅黨內(nèi)政治生活 38.黨委要組織所屬各級黨組織嚴格落實“三會一課”民主生活會和組織生活會民主評議黨員談心談話等制度黨委書記每年與領(lǐng)導班子成員下一級黨組織主要負責同志至少開展1次履職談話和1次廉政談話黨委領(lǐng)導班子成員每年與分管部門(單位)的領(lǐng)導班子成員至少談話1次黨委領(lǐng)導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活每年至少參加和指導1個下級黨組織領(lǐng)導班子民主生活會1個基層黨組織組織生活會。 （四)加大督促檢查力度 39.黨委要對督查考核中發(fā)現(xiàn)的典型問題在一定范圍內(nèi)進行通報年度履行全面從嚴治黨主體責任考核評價差的由上級黨委負責同志約談黨組織主要負責同志對不履行或不正確履行全面從嚴治黨主體責任的領(lǐng)導班子及其成員實行責任倒查依規(guī)依紀嚴肅處理。 40.集團黨委按照市委市國資委黨委統(tǒng)一部署安排在市委組織部市國資委黨委指導下開展黨委書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議考核根據(jù)評議情況形成黨建考核成績納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價結(jié)果上報給黨中央和我。 并非代他人告知：葉孜 2023.9.18