關(guān)于廣東中瀘建設(shè)集團(tuán)有限公司的行政處罰決定書

（法人）名稱：廣東中瀘建設(shè)集團(tuán)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91442000724780145D

住所（地址）：中山市沙溪鎮(zhèn)康樂北路62號(hào)五樓之一

2022年5月25日，我廳在開展房屋市政工程安全生產(chǎn)交叉檢查中，發(fā)現(xiàn)你單位施工的富元廣場(chǎng)（二期）項(xiàng)目（位于斗門區(qū)尖峰南珠峰大道東側(cè)）存在較多問題和安全隱患，珠海市斗門區(qū)工程建設(shè)安全監(jiān)督站下發(fā)了停止施工通知書，責(zé)令你單位進(jìn)行整改。12月15日，我廳組織對(duì)你單位此項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在以下問題。1.安全防護(hù)方面。大量立桿自由端超長(zhǎng)、傾斜，桿件存在銹蝕、開裂、打孔；裙樓K區(qū)支模架臨邊防護(hù)缺失，多名工人高處臨邊作業(yè)未佩戴安全帶；5層頂板、電梯井、樓梯口防護(hù)桿缺失；一區(qū)樓層內(nèi)部分臨邊處未裝設(shè)安全護(hù)欄。2.模板支架方面。裙樓K區(qū)腳手架首層首步未設(shè)置連墻件或抱柱加固措施，5層腳手架搭設(shè)高度超出相鄰連墻件三步半（超出4米），未采取撐拉固定措施；腳手架搭設(shè)未設(shè)置拋撐加固；模架存在多個(gè)小單體支撐體系，未連接形成穩(wěn)定整體。3.臨電消防方面。裙樓K區(qū)5層，電纜線亂拉亂掛，沿金屬構(gòu)件敷設(shè)未采取保護(hù)措施，抽查三臺(tái)設(shè)備（切割機(jī)、木工鋸、振動(dòng)棒）均未連接保護(hù)零線,其中（切割機(jī)、振動(dòng)棒）直接使用分配電箱，漏電保護(hù)器動(dòng)作參數(shù)為50mA，不符合臨電規(guī)范要求；鋼筋加工場(chǎng)，切斷機(jī)保護(hù)零線未連接，彎曲機(jī)未安裝控制開關(guān)，直接使用漏?？刂?；一區(qū)天面圓盤鋸未接保護(hù)零線；開關(guān)箱未設(shè)置保護(hù)零線接線端子板，開關(guān)箱門未接軟導(dǎo)線。4.起重機(jī)械方面。塔機(jī)起重臂上未裝設(shè)幅度指示牌；安裝專項(xiàng)施工方案中部分依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，實(shí)際上并不存在；安裝專項(xiàng)施工方案中臂長(zhǎng)組合錯(cuò)誤，與實(shí)際不符；附著專項(xiàng)方案無編制、審核、批準(zhǔn)人員簽名；未報(bào)總承包單位、監(jiān)理單位審核、審查；附著專項(xiàng)施工方案內(nèi)容不完整，無附著平面圖、附著立面圖、附著裝置大樣圖，未明確附著錨固處的建筑結(jié)構(gòu)特征以及承載力校核；附著裝置合格證內(nèi)容不具體，無法與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物對(duì)應(yīng)、聯(lián)系；6#塔機(jī)僅配備1名信號(hào)司索工，數(shù)量不符合使用作業(yè)要求；群塔作業(yè)防碰撞安全防護(hù)方案部分依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,內(nèi)容不完整，缺乏立面方向的安全防護(hù)內(nèi)容及措施。5.其他方面。抽查的三名腳手架搭設(shè)人員（羅盛福、蔡篤云、何大財(cái)）未提供特種作業(yè)人員操作資格證書。以上事實(shí)有《現(xiàn)場(chǎng)檢查問詢筆錄》和照片等證據(jù)證實(shí)。

上述行為表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條第（八）項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機(jī)關(guān)于2023年1月5日作出了《行政處罰意見告知書》（粵建質(zhì)告〔2023〕1號(hào)），你單位1月9日收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內(nèi)未向本機(jī)關(guān)書面提出陳述、申辯。

依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》第二十四條等規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2023年2月10日至3月11日。

你單位領(lǐng)取的是電子證書，本機(jī)關(guān)于處罰之日起在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺(tái)”上標(biāo)注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個(gè)工作日，你單位認(rèn)為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)向本機(jī)關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)查合格，在暫扣期屆滿后本機(jī)關(guān)在廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺(tái)”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注。

若你單位對(duì)本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年2月7日