通過幾次實(shí)地調(diào)研檢查，充分發(fā)現(xiàn)基層文化綜合服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯，常年處于“關(guān)門”的狀態(tài)，通常都是檢查來了開個門、上級來了掃個地。場館內(nèi)空空蕩蕩，沒有“人氣”。

一、重要意義

（一）促進(jìn)和諧發(fā)展

進(jìn)一步建設(shè)公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾最基本的文化權(quán)益，基層文化綜合服務(wù)中心作為面向群眾的重要文化陣地，對維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要的作用，能夠充分提高廣大群眾的公共文化知識水平，提高修養(yǎng)，陶冶情操，促使群眾在參與活動的過程中，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。基層干部搞好群眾文化活動，群眾的綜合水平提升，才能確保社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安。

（二）落實(shí)文化權(quán)益

隨著廣大農(nóng)牧民群眾在物質(zhì)生活水平提高的同時，精神文化層面的需求也隨之提高，目前的公共文化活動內(nèi)容和文化產(chǎn)品已無法滿足群眾的各類需求，群眾文化生活急需多元化的文化活動和富含特色的文化產(chǎn)品。持續(xù)推動公共文化服務(wù)改革創(chuàng)新，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系全覆蓋，進(jìn)一步調(diào)動群眾參與文化活動的積極性，保障實(shí)現(xiàn)群眾最基本的文化權(quán)益。

二、存在的主要問題

一是從目前基層群眾文化活動的開展情況來了解，群眾對公共文化服務(wù)體系的認(rèn)識程度不夠高，將基層群眾文化活動理解為娛樂活動。干部對群眾文化活動的認(rèn)識存在缺陷，思想比較落后，沒有樹立起正確的科學(xué)發(fā)展觀，忽視了群眾文化活動對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，基層干部對群眾文化活動的理解存在偏差，注重形式，科學(xué)性和持續(xù)性不足，并沒有為開展好基層群眾文化活動的進(jìn)行深入思考和探討研究。

二是城鄉(xiāng)之間的差距比較大，民俗文化基礎(chǔ)存在差異性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差，極大制約了城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展進(jìn)程?；鶎訉I(yè)文化活動人才缺乏、素質(zhì)不高，城市在發(fā)展空間、工資待遇等方面具有很大優(yōu)勢，專業(yè)人才都往城市跑，為了實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，導(dǎo)致愿意從事基層群眾文化活動的人員越來越少，城鄉(xiāng)文化人才失衡較為嚴(yán)重，群眾文化活動開展日漸困難。

三是目前的基層群眾文化活動中，主要以文體娛樂活動為主，主要包含鍋莊、廣場舞等形式的活動，但隨著廣大群眾精神文化需求的提高，已經(jīng)滿足群眾的各類需求。文化活動的創(chuàng)新性不夠以及單一性，造成基層群眾文化活動的吸引力不夠，群眾參加活動的積極性大打折扣，很難將群眾組織起來。

其實(shí)這也不僅僅是基層文化綜合服務(wù)中心的問題。以往，農(nóng)村里都是以耕地放牧為主，家家戶戶都是如此，沒有人要出去，所以大家的見識思想都是在同一水平線上的。隨著群眾接受文化程度的提高，政策知識學(xué)習(xí)的深入，振興專干力量的帶動，外出務(wù)工、農(nóng)耕放牧等勞動方式，很多人一年到頭也不會回農(nóng)村幾次，造成平時村里大多都是老人和孩子在留守，雖然現(xiàn)在的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）發(fā)展的稍微好了一些，但是相比于城市還是相差的比較大，沒有便利的交通，沒有娛樂設(shè)施，沒有合適的就業(yè)環(huán)境，所以農(nóng)村已經(jīng)滿足不了大家對生活的需求，因此造就了村里年輕人少、老人又不認(rèn)識字、小孩要上學(xué)的情況。參加文化活動的自然就少了，更別說基層文化綜合服務(wù)中心都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不短的距離，平時就更加不愿意參加這些文體活動了，所以圖書館和活動中心沒人去。

三、解決措施

（一）拓寬群眾文化活動渠道

基層文化活動中心必須立足區(qū)域?qū)嶋H，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣伎己团e辦豐富多彩的文化活動，進(jìn)一步提高廣大群眾參加活動的積極性，促使群眾能主動參與到活動中來。結(jié)合實(shí)際深入思考、深入發(fā)掘，圍繞牧人節(jié)、物交會等節(jié)點(diǎn)節(jié)日，融入特色的文化活動中，組織趣味活動、賽馬活動、傳統(tǒng)文化知識競賽等，通過群眾喜聞樂見的形式，讓群眾在文化熏陶和歡聲笑語中，不斷提升自身的綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的傳播。通過深入摸底，了解群眾的心理特點(diǎn)和所盼所求，有針對性的開展各類文化服務(wù)活動，結(jié)合群眾喜好，激發(fā)群眾的積極性，更好地為廣大群眾提供文化服務(wù)。

（二）優(yōu)化基層群眾人才結(jié)構(gòu)

公共文化設(shè)施是活躍和繁榮廣大群眾文化生活的主陣地，促進(jìn)文化陣地保障，促進(jìn)文化人才培養(yǎng)，人才是文化事業(yè)的主體，是最為關(guān)鍵的因素，必須優(yōu)化基層人才結(jié)構(gòu)，不斷拓展人才引進(jìn)渠道，開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)、打造一批文化復(fù)合型人才，從整體上提升基層文化綜合服務(wù)中心的服務(wù)水平，確?；鶎尤罕娢幕顒拥捻樌_展。

（三）發(fā)揮基層文化站的職能

基層文化活動中心作為基層群眾文化活動的中心，在推動基層群眾文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。因此，在基層群眾文化建設(shè)的過程中，必須充分發(fā)揮基層文化活動中心的職能，拓展基層文化活動中心工作方式，積極舉辦豐富多彩的群眾文化活動，充實(shí)基層群眾的精神文化生活。