為何外交官總被驅(qū)逐?漂洋過(guò)海舌戰(zhàn)群儒,風(fēng)光背后不為人知的心酸
最近一段時(shí)間漂亮國(guó)帶著一眾小弟輪番驅(qū)逐戰(zhàn)斗民族的外交官,當(dāng)然戰(zhàn)斗民族肯定不能認(rèn)慫啊。就兩個(gè)字“反制?!蹦敲磫?wèn)題來(lái)了。這神秘又風(fēng)光的外交官咋一有事就先給我攆出去了?一個(gè)國(guó)家驅(qū)逐另一個(gè)國(guó)家的外交官動(dòng)不動(dòng)幾十上百個(gè),為什么會(huì)有那么多的外交官在他國(guó)呢?這些人都是干啥的?平均每個(gè)國(guó)家一個(gè)大使一個(gè)外交官就不行嗎?

首先外交官這個(gè)職務(wù)主要分為兩部分,第一部分是負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)工作的外交官,第二部分是在國(guó)外工作的外交人員,這也是我們要嘮的重點(diǎn),工作地點(diǎn)包括駐外大使館,駐外領(lǐng)事館,駐國(guó)際組織、地區(qū)組織代表團(tuán)。
大使館是設(shè)立在駐派國(guó)首都的機(jī)關(guān),相當(dāng)于本國(guó)在該國(guó)的大本營(yíng),一個(gè)國(guó)家只能設(shè)立一個(gè)。領(lǐng)事館則位于駐派國(guó)的重要城市,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本國(guó)人的事物。但有趣的是如果兩個(gè)國(guó)家斷交,大使館是一定會(huì)關(guān)閉的,而領(lǐng)事館就不一定會(huì)被撤銷(xiāo)。并且領(lǐng)事館可以設(shè)立好幾個(gè),

其中大使館外交職務(wù)分別為:特命全權(quán)大使、代表、副代表、公使、公使銜參贊、參贊、一、二、三等秘書(shū)、和隨員
領(lǐng)事館領(lǐng)事職務(wù)分別為:總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、領(lǐng)事隨員。
那么通過(guò)這些職務(wù)我們就可以看到,即使在另一個(gè)國(guó)家只有大使館的情況下其外交人員最低配置也要有10個(gè)人,要是再加一個(gè)領(lǐng)事館就要有最低15人的配置。如果派駐國(guó)比較大那領(lǐng)事館的數(shù)量肯定是要往上增加的。就比如現(xiàn)在廣州、上海、沈陽(yáng)、武漢、港澳地區(qū)都有漂亮國(guó)的領(lǐng)事館,之前成都還有一個(gè),不過(guò)大家都知道,因?yàn)楫?dāng)時(shí)川建國(guó)非得整事兒。就給咔嚓掉了。

那咱們回到正題,以上的這些職務(wù)當(dāng)然也是有細(xì)分的,雖然各個(gè)國(guó)家的大使館配置略有不同但大部分都是由政治處、武官處、新聞處、商務(wù)處、文化處、科技處、教育處、領(lǐng)事處、行政處組成的,做一個(gè)假設(shè)這么多部門(mén)每個(gè)部門(mén)三個(gè)人,這就要27個(gè)人了,當(dāng)然相應(yīng)的工作人員肯定不止這些。
另外還有領(lǐng)事館,打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋确桨∠噍^于大使館,領(lǐng)事館更類(lèi)似于基層的社區(qū),什么結(jié)婚登記啊開(kāi)個(gè)國(guó)籍證明啊,在國(guó)外生小孩了得有出生申告啊,還有護(hù)照到期重新辦理,申請(qǐng)領(lǐng)事保護(hù)等等都是能整的。這業(yè)務(wù)量也是比較大的,相應(yīng)的工作人員也會(huì)更多一些,之前我們說(shuō)領(lǐng)事館基本配置5個(gè)人肯定是不夠的。而比較有趣的是,領(lǐng)事館的工作人員并不是只有本國(guó)人,他也會(huì)在本地招聘一些工作人員,當(dāng)然最基礎(chǔ)的應(yīng)聘條件就是語(yǔ)言這一塊必須得好。

由此可見(jiàn)如果被派遣到大使館和領(lǐng)事館的工作人員統(tǒng)稱為外交官的話,這一個(gè)國(guó)家的外交人員數(shù)量肯定不會(huì)少的,所以我們最開(kāi)始所說(shuō)咔嚓一下驅(qū)逐百八十個(gè)外交官這也不是拿不出手的,畢竟人數(shù)在這呢。
那么當(dāng)兩個(gè)國(guó)家關(guān)系不咋地的時(shí)候,驅(qū)逐對(duì)方外交官的意義又在哪里呢?
冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇就曾互相驅(qū)逐外交官,引得國(guó)際社會(huì)一片嘩然,到了1986年關(guān)系有所緩和的時(shí)候美國(guó)依舊驅(qū)逐了55名被判定為間諜的蘇聯(lián)外交官,蘇聯(lián)的反制措施則是將美國(guó)外交官人數(shù)降至251人。說(shuō)不好聽(tīng)的,當(dāng)時(shí)這種行為在現(xiàn)在看來(lái)在那就是用來(lái)惡心人的,人在江湖飄面子還是要有一些的,你攆我走我多沒(méi)面子啊。想找回面子怎么辦,反之,當(dāng)然驅(qū)逐國(guó)也是要有所謂的“正當(dāng)理由”的,你要整不出個(gè)所以然,丟面子的可就變成自己了。相信說(shuō)到這就會(huì)有小伙伴聯(lián)想起漂亮國(guó)和他一眾小弟的所作所為了吧,

那為什么說(shuō)這是惡心人的行為呢,因?yàn)橐话闱闆r下東道國(guó)是不會(huì)驅(qū)逐重要的外交人員的,隨便驅(qū)逐個(gè)參贊啊一等秘書(shū)啥的,啪啪打臉的作用也起到了,然后還不耽誤溝通。除非你真想干仗,直接把大使給攆走了。那基本啊就快了。
當(dāng)然驅(qū)逐外交官也不乏其他含義。一個(gè)國(guó)家來(lái)了這么多的外交人員,再說(shuō)大使館的本職工作就涉及到了信息收集這一塊,那你來(lái)的這些人是不是正經(jīng)人呢?你都收集啥了?收集的資料是不是符合規(guī)范呢?涉及到這些問(wèn)題那就不是非黑即白了,不同的定義會(huì)有不同的結(jié)論。所以不排除出現(xiàn)以外交人員身份為掩護(hù)的情報(bào)人員,也就是間諜。
而根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》擁有外交官身份的人是有外交赦免權(quán)和外交特權(quán)的,外交官在行使任務(wù)時(shí)不受法律制裁,即使觸犯法律,只有在母國(guó)取消其豁免權(quán)時(shí),才會(huì)受到派遣國(guó)的法律制裁,外交文件經(jīng)過(guò)邊境時(shí)不受搜查,外交郵袋也是一樣。也就是說(shuō)這樣人即便當(dāng)場(chǎng)抓到間諜行為,也只能短暫地扣留,在確認(rèn)外交官身份之后就要放走,不然就違反了公約,這咋整,打不起我還躲不起嗎?所以驅(qū)逐出境就是最好的方法了。以間諜為理由驅(qū)逐外交官的事件屢見(jiàn)不鮮,尤其是當(dāng)兩國(guó)外交斗爭(zhēng)升級(jí)的時(shí)候,那順?biāo)浦垓?qū)逐的就更多了。當(dāng)然這種辦法有時(shí)候會(huì)誤傷真正的外交官,但站在己方的角度來(lái)看這也是無(wú)奈之選。

還有開(kāi)頭的最后一個(gè)問(wèn)題。每個(gè)國(guó)家派遣一個(gè)大使 一個(gè)外交官就不行嗎?相信聽(tīng)到這大家給出的答案一定是不行,這活這么多兩個(gè)人肯定忙不過(guò)來(lái)。
但是咱們中國(guó)就有這么一位在世界外交歷史上創(chuàng)造奇跡的這么一個(gè)人。他就是中國(guó)“最孤獨(dú)的”外交官:吳中華。

1990年2月51歲的吳中華一個(gè)人來(lái)到了基里巴斯首都開(kāi)始籌建中國(guó)大使館,基里巴斯是經(jīng)聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。而他獨(dú)自一人在這建立大使館,并以魯濱遜荒島生存的方式堅(jiān)守工作三年,每當(dāng)太陽(yáng)升起,就會(huì)有一個(gè)消瘦的身影,高唱國(guó)歌將五星紅旗緩緩升起。這段艱苦的歲月充滿了傳奇的色彩,值得被人傳頌。

當(dāng)然身為外交官的艱辛并沒(méi)有就此結(jié)束,看似風(fēng)光的駐外工作也面臨著很多未知的風(fēng)險(xiǎn),
在戰(zhàn)亂國(guó)家,外交官代表著國(guó)家利益必須堅(jiān)守在一線。
在城市治安極差的地方,工作過(guò)的外交官曾說(shuō)過(guò)這樣一句話,在這里你可以知道哪里有危險(xiǎn),但永遠(yuǎn)無(wú)法確定哪里是安全的。
在中國(guó)駐非洲使領(lǐng)館有大約70%處于流行病多發(fā)地區(qū),瘧疾、傷寒、霍亂就在身邊
在水污染的國(guó)家,以尼泊爾為例,水中的砷shen物質(zhì),也就是砒霜超標(biāo)4-5倍。年輕人去工作不久頭發(fā)掉了一半,后來(lái)轉(zhuǎn)去他國(guó)又恢復(fù)正常,
在塞爾維亞、埃塞俄比亞、也門(mén)等等缺氧地區(qū),床頭都得配個(gè)吸氧機(jī),防止睡覺(jué)時(shí)候呼吸困難。
在極冷極熱的地區(qū)對(duì)于長(zhǎng)期工作的外交人員也都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
說(shuō)到這相信大家也對(duì)外交官有了更多的了解,但這可能只是其中的一小部分,是非常不完整的一個(gè)側(cè)面,表面風(fēng)光的外交官其面臨的壓力可見(jiàn)一斑,在國(guó)外單槍匹馬舌戰(zhàn)群儒,為了自己的國(guó)家堅(jiān)守最后的底線,
每個(gè)認(rèn)真工作的外交官都是最可愛(ài)的人,為他們點(diǎn)贊。