裁判要旨

網(wǎng)約車平臺通過完善監(jiān)管、細化規(guī)則等措施優(yōu)化駕駛員服務質(zhì)量、提高乘客的滿意度無可厚非，但在實行相關措施時不應損害網(wǎng)約車司機的合法權益。網(wǎng)約車平臺出臺新規(guī)后，對簽約司機進行回溯扣分、取消專車司機認證的，侵害其合法權益，應賠償相應損失。

【案情】

陸某購買一輛小轎車，登記、掛靠在蘇州某汽車租賃公司名下從事網(wǎng)絡預約出租服務。2018年，陸某以該公司名義取得了蘇州市城市交通管理處核發(fā)的蘇州市網(wǎng)絡預約出租汽車道路運輸證，并通過網(wǎng)絡注冊成為某出行科技有限公司（以下簡稱某科技公司）網(wǎng)約車司機并可提供專車服務。2020年11月，某科技公司旗下某網(wǎng)約車平臺發(fā)布新的服務分規(guī)則并明確新規(guī)自2020年12月1日啟用，新規(guī)規(guī)定500單內(nèi)服務分扣分大于25分的，取消專車司機認證。后該平臺以500單內(nèi)服務分累計扣分達30分為由取消了陸某的專車司機認證。具體扣分如下：2020年11月3日，陸某接單后未前往接單地點，乘客取消訂單，扣除服務分12分；2020年11月22日，陸某有責取消訂單，扣除服務分6分；2020年12月18日，陸某接單后未前往接單地點，乘客取消訂單，扣除服務分12分。陸某認為，某科技公司擅自啟用新規(guī)，設定了一系列扣分降級、取消認證等規(guī)定，且新規(guī)出臺后自己的扣分不足以取消資質(zhì)，但平臺對其新規(guī)實施前的訂單回溯扣分并取消其專車認證，造成其營運損失，遂訴請某科技公司賠償相應損失。

【裁判】

江蘇省蘇州市吳中區(qū)人民法院審理后認為，網(wǎng)約車經(jīng)營服務由平臺方和司機共同完成。陸某注冊成為網(wǎng)約車司機后，根據(jù)平臺提供的信息開展服務，并通過該平臺結算費用后依約分配，雙方形成合同關系。網(wǎng)約車平臺通過完善監(jiān)管、細化規(guī)則等措施來優(yōu)化駕駛員服務、提高乘客的滿意度應予肯定，但網(wǎng)約車平臺在采取相關措施優(yōu)化服務的同時應充分保障駕駛員的合法權益。某科技公司明確自2020年12月1日起實施新規(guī)，但該規(guī)則溯及既往到陸某此前的“違規(guī)行為”，并以此取消了陸某的專車認證資格，該行為侵害了陸某的合法權益并造成相應損失，應予賠償。綜合陸某正常運營期間的收入情況以及其重新進行專車認證的時間等，酌定賠償金額為3.2萬元。遂判決，某科技公司支付陸某3.2萬元。宣判后，雙方當事人均未上訴，判決現(xiàn)已生效。

【評析】

本案爭議焦點在于網(wǎng)約車平臺回溯扣分、取消專車司機認證的行為認定。

1.網(wǎng)約車平臺與網(wǎng)約車司機之間的法律關系。網(wǎng)約車行業(yè)的經(jīng)營一般分為C2C模式（個人與個人）、B2C模式（企業(yè)對個人）和聚合模式（各網(wǎng)約車公司整體接入聚合平臺）三種，且經(jīng)營組織框架以及合作模式各不相同，即使在同一模式下也存在多種合作方式。2021年7月16日，人力資源和社會保障部等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），首次將依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)分為“勞動關系”“不完全符合確立勞動關系情形”和“民事關系”三種類型。這三種類型主要是根據(jù)新就業(yè)形態(tài)勞動者與企業(yè)之間的從屬性由強到弱的程度劃分的。實踐中，二者之間的關系，除了需要參照《指導意見》外，還需要根據(jù)傳統(tǒng)勞動法律關系中的人格從屬性、經(jīng)濟從屬性、組織從屬性等特征進行認定。本案中的網(wǎng)約車平臺屬于C2C經(jīng)營模式，陸某的勞動報酬、工作時長等受到平臺算法的規(guī)制，但其在是否在線接單等方面具有一定自主性，可以根據(jù)當事人的訴訟請求、雙方合同的具體內(nèi)容并參照《指導意見》中的第二種、第三種類型來處理。

2.網(wǎng)約車平臺管理與司機權益保障的衡平。目前全國有400多萬網(wǎng)約車駕駛員，網(wǎng)約車已經(jīng)成為人們?nèi)粘３鲂械闹匾绞?。駕駛員服務質(zhì)量、車輛安全性高低等，與群眾出行便利性、體驗感和人身安全等密切相關。一方面，網(wǎng)約車平臺需要通過加強管理、細化服務等措施提高乘客體驗感和滿意度；另一方面，網(wǎng)約車駕駛員數(shù)量龐大，充分保障其合法權益也十分重要。通過司法裁判引導平臺、司機和乘客之間保持良好關系，是構建良性移動出行生態(tài)的重要組成部分。因此在個案裁判中，要進行充分衡平，既要允許網(wǎng)約車平臺加強內(nèi)部管理，又要防止其“任性”管理；既要保障個體合法權益，又要避免影響行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.網(wǎng)約車平臺回溯扣分行為的認定。本案中，陸某通過注冊成為網(wǎng)約車平臺專車司機后，雙方形成合同關系或《指導意見》規(guī)定的“不完全符合確立勞動關系情形”。在合同履行過程中，網(wǎng)約車平臺出臺新規(guī)，駕駛員繼續(xù)利用平臺接單并提供服務的情況下，通常可視為雙方對原合同內(nèi)容以及雙方權利義務進行了變更，雙方權利義務應按照變更后的內(nèi)容履行。本案中，平臺出臺新規(guī)并明確自2020年12月1日起實施，但在實際操作中，平臺卻出現(xiàn)了“新規(guī)罰舊錯”的行為，即用新規(guī)對陸某2020年11月3日、2020年11月22日的違規(guī)行為進行了處罰。無論從勞動關系角度還是一般合同關系上來看，該行為均應給予否定性評價。平臺處罰陸某新規(guī)實施前的違規(guī)行為并以此為由取消了陸某專車認證資格，顯然侵害了陸某的合法權益并給其造成了相應損失，應承擔賠償責任。

本案案號：（2021）蘇0506民初9870號

案例編寫人：江蘇省蘇州市吳中區(qū)人民法院??徐??澄

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