2023.05.31 國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布首份實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)報(bào)告（英文）： 這是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）關(guān)于日本東京電力公司（TEPCO）福島第一核電站處理ALPS處理水安全相關(guān)方面的進(jìn)展的報(bào)告。本報(bào)告中的觀點(diǎn)不一定反映國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)會(huì)員國(guó)的觀點(diǎn)。盡管已經(jīng)非常小心地確保本報(bào)告中包含的信息準(zhǔn)確無(wú)誤，但國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)及其會(huì)員國(guó)不對(duì)使用本報(bào)告可能引起的后果承擔(dān)任何責(zé)任。對(duì)于特定國(guó)家或地區(qū)的指定并不意味著國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)該國(guó)家或地區(qū)的法律地位、當(dāng)局和機(jī)構(gòu)或邊界的劃定作出任何判斷。提及特定公司或產(chǎn)品的名稱(chēng)（無(wú)論是否標(biāo)明注冊(cè)）并不意味著有意侵犯專(zhuān)有權(quán)利，也不應(yīng)被解釋為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的認(rèn)可或推薦。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)不對(duì)本報(bào)告中提到的外部或第三方互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的URL的準(zhǔn)確性或持續(xù)存在性負(fù)責(zé)，并不保證這些網(wǎng)站上的任何內(nèi)容準(zhǔn)確或適當(dāng)。 國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)TEPCO福島第一核電站處理ALPS處理水的安全相關(guān)方面進(jìn)行了審查。根據(jù)日本政府的要求，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的審查范圍根據(jù)國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估日本關(guān)于處理TEPCO福島第一核電站ALPS處理水的基本政策的安全相關(guān)方面?；菊叩漠?dāng)前方法是在約30年的時(shí)間內(nèi)對(duì)ALPS處理水進(jìn)行一系列受控排放（批量排放）到海洋中。 根據(jù)相關(guān)的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)，TEPCO需要確定要排放到海洋中的ALPS處理水的特性和活度（例如通過(guò)放射性環(huán)境影響評(píng)估），并建立和實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以確保排放引起的公眾照射得到充分評(píng)估，并且評(píng)估足以驗(yàn)證和證明得到日本核安全委員會(huì)授權(quán)的合規(guī)性。 為了進(jìn)行安全審查，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)將任務(wù)組的工作分為三個(gè)主要組成部分：保護(hù)和安全評(píng)估；監(jiān)管活動(dòng)和流程；獨(dú)立取樣、數(shù)據(jù)協(xié)作和分析。此外，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的獨(dú)立取樣、數(shù)據(jù)協(xié)作和分析活動(dòng)包括三個(gè)元素： 對(duì)福島第一核電站ALPS處理水進(jìn)行取樣、分析和實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)。

對(duì)福島第一核電站周?chē)h(huán)境的環(huán)境樣品（例如海水、魚(yú)類(lèi)）進(jìn)行取樣、分析和實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)。

評(píng)估參與福島第一核電站工人內(nèi)部和外部輻射照射監(jiān)測(cè)的劑量測(cè)量服務(wù)提供商的能力。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的取樣、數(shù)據(jù)協(xié)作和分析活動(dòng)還包括對(duì)TEPCO和其他相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)使用的取樣和分析方法進(jìn)行審查。 TEPCO和其他日本部委和組織進(jìn)行的源頭和環(huán)境監(jiān)測(cè)的協(xié)作基于實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)（ILC）。ILC以及能力測(cè)試（PT）是實(shí)驗(yàn)室評(píng)估其測(cè)量結(jié)果質(zhì)量與其他參與實(shí)驗(yàn)室的結(jié)果之間的比較的標(biāo)準(zhǔn)方法，并確定任何潛在改進(jìn)。 PT涉及根據(jù)預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估性能，而ILC涉及在預(yù)定條件下由兩個(gè)或更多實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的對(duì)同一或類(lèi)似物品的測(cè)量的組織、執(zhí)行和評(píng)估。 在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的ALPS安全審查下，首次ILC的ALPS處理水樣品取自2022年3月福島第一核電站的K4-B儲(chǔ)罐組。K4-B儲(chǔ)罐組中的水預(yù)計(jì)將是第一批將被排放的ALPS處理水，只有在TEPCO獲得核安全委員會(huì)的所有監(jiān)管批準(zhǔn)后才能進(jìn)行排放。本次ILC的分析重點(diǎn)是源項(xiàng)中的放射性核素（表3），這些核素包含在TEPCO進(jìn)行的放射性環(huán)境影響評(píng)估中。源項(xiàng)是指作為受控排放的一部分釋放的放射性材料的數(shù)量和同位素組成。它用于模擬放射性核素向環(huán)境中的釋放，并允許估計(jì)作為放射性環(huán)境影響評(píng)估的一部分的照射劑量。源項(xiàng)還確定了應(yīng)包括在相應(yīng)源監(jiān)測(cè)計(jì)劃中的放射性核素，并確定了環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求。參與實(shí)驗(yàn)室也被鼓勵(lì)分析源項(xiàng)以外的其他放射性核素。 分析工作由TEPCO和以下三個(gè)參與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核科學(xué)與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行： 國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)海洋環(huán)境實(shí)驗(yàn)室（RML），位于摩納哥的放射測(cè)量實(shí)驗(yàn)室；

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)陸地環(huán)境放射化學(xué)實(shí)驗(yàn)室（TERC），位于奧地利塞貝爾斯多夫；

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)同位素水文學(xué)實(shí)驗(yàn)室（IHL），位于奧地利維也納。

此外，在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的協(xié)調(diào)下，具備所需方法的可靠能力的分析實(shí)驗(yàn)室，作為環(huán)境放射性測(cè)量分析實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)（ALMERA）的成員，也作為ILC的參與者進(jìn)行樣品分析。ALMERA是由全球195個(gè)成員實(shí)驗(yàn)室組成的網(wǎng)絡(luò)，由RML和TERC共同協(xié)調(diào)。它為國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)會(huì)員國(guó)的例行和環(huán)境緊急監(jiān)測(cè)提供了用于空氣、水、土壤、沉積物和植被中放射性核素測(cè)定的能力的平臺(tái)。參與本次ILC的實(shí)驗(yàn)室包括： 瑞士Spiez實(shí)驗(yàn)室（LS Labor Spiez），

法國(guó)輻射防護(hù)與核安全研究所（IRSN），

美國(guó)洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（LANL），

韓國(guó)核安全研究院（KINS）。

各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的分析結(jié)果報(bào)告給國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)。對(duì)于可以相互比較的結(jié)果（即至少有兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室報(bào)告了超過(guò)檢測(cè)限的放射性核素的活度濃度），國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)評(píng)估以確定一致性。統(tǒng)計(jì)評(píng)估所使用的方法基于國(guó)際重量和度量衡局（BIPM）離子輻射咨詢(xún)委員會(huì)第二部分（CCRI（II））目前使用的技術(shù)，并遵守最佳國(guó)際實(shí)踐。 對(duì)于其他放射性核素，參與實(shí)驗(yàn)室報(bào)告的檢測(cè)限與TEPCO使用的分析方法進(jìn)行比較，以評(píng)估它們是否基本等效，因此是否合適且符合目的。 本報(bào)告中的表格和圖表呈現(xiàn)了結(jié)果。根據(jù)情況，相關(guān)放射性核素的排放到海洋的相應(yīng)監(jiān)管限值也有所提及。 本次ILC的主要發(fā)現(xiàn)如下： TEPCO在測(cè)量和技術(shù)能力方面表現(xiàn)出了很高的準(zhǔn)確性。

TEPCO的樣品收集程序符合獲取代表性樣品所需的適當(dāng)方法標(biāo)準(zhǔn)。

TEPCO針對(duì)不同放射性核素使用的選擇性分析方法是適當(dāng)且符合目的的。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和參與的第三方實(shí)驗(yàn)室均未檢測(cè)到任何其他放射性核素（即超出源項(xiàng)范圍之外的放射性核素）的顯著水平。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)指出這些發(fā)現(xiàn)增強(qiáng)了人們對(duì)TEPCO在處理ALPS處理水排放方面進(jìn)行準(zhǔn)確和精確測(cè)量能力的信心。此外，根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的觀察，TEPCO已經(jīng)證明他們?cè)诟u第一核電站排放ALPS處理水期間擁有可持續(xù)且健全的分析系統(tǒng)。將來(lái)還將進(jìn)行更多關(guān)于ALPS處理水和環(huán)境樣品以及職業(yè)輻射防護(hù)的ILC。首批環(huán)境樣品的第一次ILC的結(jié)果將于2023年晚些時(shí)候公布；這些樣品將為未來(lái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)提供基準(zhǔn)。在2023年開(kāi)始進(jìn)行排放后進(jìn)行的未來(lái)ILC將允許評(píng)估相對(duì)于基準(zhǔn)的海洋環(huán)境中相關(guān)放射性核素水平的任何變化。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)的相互驗(yàn)證是另一個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)充，即NA3/38項(xiàng)目：海洋監(jiān)測(cè)：建立信任和數(shù)據(jù)質(zhì)量保證，該項(xiàng)目解決了福島第一核電站事故后日本進(jìn)行的海洋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)自2014年開(kāi)始實(shí)施的NA3/38項(xiàng)目，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)協(xié)助日本政府確保根據(jù)定期更新的全面輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行的海域監(jiān)測(cè)全面、可靠且透明，并幫助建立利益相關(guān)者對(duì)海洋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量的信心。在NA3/38項(xiàng)目中，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)組織了一系列ILC和PT，測(cè)試日本實(shí)驗(yàn)室在海水、沉積物和漁業(yè)樣品中放射性核素分析方面的取樣和分析性能。該項(xiàng)目的數(shù)據(jù)可在以下網(wǎng)址在線(xiàn)獲?。?https://www.iaea.org/aboutorganizational-structure/department-of-nuclear-sciences-and- applications/division-of-iaea-marine-environment-laboratories/marine-monitoring- confidence-building-and-data-quality-assurance. 首次職業(yè)輻射防護(hù)的ILC結(jié)果將于2023年晚些時(shí)候公布。這次首次ILC將重點(diǎn)關(guān)注外部劑量測(cè)量，而未來(lái)的職業(yè)輻射防護(hù)ILCS將重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部劑量測(cè)量。職業(yè)輻射防護(hù)的ILCS將在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的輻射安全技術(shù)服務(wù)實(shí)驗(yàn)室和TEPCO用于福島第一核電站工人的個(gè)人監(jiān)測(cè)服務(wù)之間進(jìn)行。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)目前正在與其他實(shí)驗(yàn)室就未來(lái)的ILCS進(jìn)行討論。

1.1.背景

該目標(biāo)是通過(guò)IAEA進(jìn)行的源頭和環(huán)境監(jiān)測(cè)的協(xié)作，對(duì)東京電力公司（TEPCO）和相關(guān)日本機(jī)構(gòu)在ALPS處理水排放的預(yù)運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)階段期間所報(bào)告的放射性測(cè)量結(jié)果的可靠性進(jìn)行驗(yàn)證，以及對(duì)TEPCO和相關(guān)日本機(jī)構(gòu)使用的相關(guān)取樣和分析方法進(jìn)行審查。這種協(xié)作提供了對(duì)與ALPS排放相關(guān)的源頭和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的輻射數(shù)據(jù)的獨(dú)立檢查，這些數(shù)據(jù)用于評(píng)估ALPS處理水的排放相關(guān)安全方面。協(xié)作的范圍包括對(duì)排放物的輻射特性的獨(dú)立檢查。主要目標(biāo)是促進(jìn)透明度，并提供可靠的信息，使利益相關(guān)方能夠評(píng)估作為計(jì)劃將ALPS處理水排放到海中基礎(chǔ)的輻射數(shù)據(jù)。 IAEA對(duì)福島第一核電站（FDNPS）排放的ALPS處理水的源頭和環(huán)境監(jiān)測(cè)的協(xié)作包括三個(gè)不同的要素（見(jiàn)圖1）： 1. 審查T(mén)EPCO和相關(guān)日本機(jī)構(gòu)在FDNPS使用的與ALPS處理水相關(guān)的源頭和環(huán)境監(jiān)測(cè)的取樣和分析方法。 2. 對(duì)TEPCO進(jìn)行的源頭監(jiān)測(cè)的協(xié)作，包括對(duì)ALPS處理水樣品進(jìn)行全面的輻射特性評(píng)估。 3. 對(duì)TEPCO和相關(guān)日本機(jī)構(gòu)進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)的協(xié)作。 1. 取樣和分析方法的審查 2. 源頭監(jiān)測(cè)的協(xié)作 3. 環(huán)境監(jiān)測(cè)的協(xié)作 輻射數(shù)據(jù)的協(xié)作 圖1：國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的協(xié)作要素的概要示意圖及其之間的聯(lián)系。 源頭和環(huán)境監(jiān)測(cè)的協(xié)作基于實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)（ILCS）。ILCS和能力測(cè)試（PT）是實(shí)驗(yàn)室評(píng)估其測(cè)量結(jié)果質(zhì)量與其他參與實(shí)驗(yàn)室的結(jié)果之間的比較的標(biāo)準(zhǔn)方法，并確定任何潛在改進(jìn)。能力測(cè)試涉及根據(jù)預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估性能，而實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)涉及在預(yù)定條件下由兩個(gè)或更多實(shí)驗(yàn)室對(duì)同一或類(lèi)似項(xiàng)目進(jìn)行的測(cè)量的組織、執(zhí)行和評(píng)估。 本出版物報(bào)告了第一次用于協(xié)作源頭監(jiān)測(cè)的ILC的結(jié)果。 根據(jù)其設(shè)計(jì)階段的輻射環(huán)境影響評(píng)估（REIA）[3]，TEPCO選擇了"批量排放"的方法。《安全指南RS-G-1.8第5.18段》[4]指出："在批量排放的情況下，通過(guò)在排放前從混合的批次中取樣的體積和放射性核素組成來(lái)充分表征排放物的材料"。 在其REIA中對(duì)ALPS排放設(shè)施的描述中，TEPCO提供了其源頭監(jiān)測(cè)計(jì)劃的詳細(xì)信息。在排放之前，ALPS處理水將從FDNPS場(chǎng)地的儲(chǔ)罐轉(zhuǎn)移到測(cè)量和確認(rèn)設(shè)施中，其中有三個(gè)設(shè)施同時(shí)運(yùn)行，ALPS處理水的體積將轉(zhuǎn)移到其中。在每個(gè)測(cè)量和確認(rèn)設(shè)施中應(yīng)用循環(huán)和攪拌，以確保ALPS處理水的均勻性，然后收集代表性樣品并進(jìn)行確認(rèn)性測(cè)量，以確保除氫之外的放射性核素的法定活度濃度之比之和小于一。每個(gè)ALPS處理水體積轉(zhuǎn)移到每個(gè)測(cè)量和確認(rèn)設(shè)施的批量（根據(jù)RS-G-1.8第5.18段[4]的規(guī)定）。每年排放的所有批次的放射性核素含量定義了與排放授權(quán)限值（以Bq/年計(jì)）進(jìn)行比較的源頭。 本次ILC基于2022年3月從K4-B ALPS測(cè)量和確認(rèn)設(shè)施中收集的樣品，并在IAEA的觀察下，促進(jìn)了TEPCO的測(cè)量結(jié)果與IAEA實(shí)驗(yàn)室和IAEA ALMERA網(wǎng)絡(luò)（環(huán)境放射性測(cè)量分析實(shí)驗(yàn)室）中的選擇性第三方實(shí)驗(yàn)室的比較[2]。分析結(jié)果報(bào)告給了IAEA。然后，IAEA進(jìn)行了數(shù)據(jù)編制和統(tǒng)計(jì)評(píng)估，以評(píng)估一致性。 IAEA衷心感謝參與此次實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)的所有實(shí)驗(yàn)室以及提供后勤支持的日本機(jī)構(gòu)。IAEA還感謝摩納哥政府的支持。負(fù)責(zé)本出版物的IAEA核科學(xué)與應(yīng)用部門(mén)的P. McGinnity、M. Cook、S. Patterson、L. Copia和K. Sobiech-Matura等人員。特別感謝比利時(shí)吉爾的歐洲委員會(huì)聯(lián)合研究中心的S. Pommé在結(jié)果評(píng)估中提供的技術(shù)幫助和指導(dǎo)，特別是關(guān)于功率調(diào)節(jié)均值和PomPlots的使用。