旅游規(guī)劃具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義，它明確提出了旅游發(fā)展的方向、規(guī)模、速度和目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略，是旅游業(yè)發(fā)展的依據(jù)。從而獲得發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益最大化，使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。那么，旅游規(guī)劃的必要性表現(xiàn)在哪里？主要體現(xiàn)在六個(gè)方面！

1、基于以人文本。

旅游規(guī)劃基于以旅游者需求為本，因此著重解決旅游吸引力的問(wèn)題，這就需要有特色化、創(chuàng)意性的有效供給，而不再是像傳統(tǒng)的城市規(guī)劃那樣僅限于土地的合理分配和資源開(kāi)發(fā)。由于傳統(tǒng)的中國(guó)城市規(guī)劃對(duì)人的需求因素考慮得較少，導(dǎo)致目前中國(guó)城市呈現(xiàn)“千城一面”的特征。

2、提升旅游體驗(yàn)。

旅游規(guī)劃要完成的是基于一定的物質(zhì)空間前提下，旅游者的旅游體驗(yàn)的規(guī)劃。而傳統(tǒng)的城市規(guī)劃更注重的是物質(zhì)和空間、土地和各種設(shè)施設(shè)備的硬件規(guī)劃。這就導(dǎo)致城市規(guī)劃中的旅游規(guī)劃重物質(zhì)規(guī)劃、重空間規(guī)劃，而難以勝任旅游體驗(yàn)、心理空間和情感變化曲線、旅游情緒引導(dǎo)等軟件規(guī)劃。

3、注重旅游需求。

相比傳統(tǒng)的城市規(guī)劃、土地規(guī)劃等空間規(guī)劃，旅游規(guī)劃更著重于人的旅游這一特定需求以及人與社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等之間的關(guān)系。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地規(guī)劃偏重于空間存量的利用，而旅游規(guī)劃在存量空間的基礎(chǔ)上，更偏重于另有增量增量的謀劃及就此做出的系統(tǒng)性安排。也就是說(shuō)，城市規(guī)劃是以土地和空間為核心根本，而旅游規(guī)劃是在土地空間的基礎(chǔ)上，以人的旅游需求為核心根本。

4、打造旅游活動(dòng)。

旅游規(guī)劃是人的異時(shí)空的旅游活動(dòng)需求規(guī)劃，而不是城市規(guī)劃根據(jù)城市本身多少年前的增量增率及根據(jù)各種條件做出的人口增量、各種專(zhuān)項(xiàng)安排和控制規(guī)劃。旅游規(guī)劃對(duì)游客的倒流作用更大，對(duì)人的異地需求的預(yù)測(cè)和安排難度更高，旅游規(guī)劃還要有清晰的盈利模式和較好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)要求。

5、旅游市場(chǎng)供給。

旅游規(guī)劃始終是圍繞著市場(chǎng)和游客的需求提供有效的旅游供給，而不是圍繞著市長(zhǎng)、法人和其他投資主體為根本出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)，因此旅游規(guī)劃必須聽(tīng)市場(chǎng)的，而不能是聽(tīng)市長(zhǎng)的。因此，那些為了實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)最大化，不得不以土地或其他資源的效益最大化作為思考所有問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)，以土地或其他資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值和規(guī)模的實(shí)現(xiàn)來(lái)約束參與者的行為，把資源開(kāi)發(fā)的效益最大化放在首位的傳統(tǒng)規(guī)劃，也是難以勝任旅游規(guī)劃這個(gè)為旅游者提供規(guī)劃服務(wù)的工作。

6、追求同中求異。

旅游需求的有效供給，需要的是深入了解旅游者的顯在和隱在旅游需求，而這種需求是一種建立在物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上多重需求的疊加，但本質(zhì)上旅游需求是一種心理需求、情感需求和審美需求。這就要求旅游規(guī)劃要提供的是一種個(gè)性化、異質(zhì)化、特色化、非標(biāo)準(zhǔn)化、情感化和審美化的產(chǎn)品，而不是傳統(tǒng)規(guī)劃那樣僅僅提供一種安全舒適的物質(zhì)空間產(chǎn)品。因此，基于基本的物質(zhì)需求和安全需求等前提，旅游規(guī)劃更需要對(duì)游客的主題化心理引導(dǎo)，創(chuàng)新性產(chǎn)品打造。對(duì)這種“同中求異”的創(chuàng)新性和個(gè)性化的執(zhí)著追求，才能避免將中國(guó)做成千城一面的尷尬境地。

晟景文旅(www.sngct.com)認(rèn)為，旅游規(guī)劃基于對(duì)土地的理解，深入對(duì)旅游者的了解，對(duì)市場(chǎng)、對(duì)地域文化和資源特色的了解，對(duì)人和自然、人和美景、人和生態(tài)、人和社會(huì)、人和人、人和自己內(nèi)心的關(guān)系的理解和系統(tǒng)性構(gòu)建。在個(gè)性化需求越來(lái)越大的新時(shí)代，不僅有存在的必要和價(jià)值，而且存在的價(jià)值會(huì)越來(lái)越被重視和彰顯出來(lái)。